上院、超党派の支持で画期的なClarity法を前進
By Gaurav Roy 米国上院銀行委員会は、待望の暗号通貨法案を委員会から本会議へ進めるため、15対9の賛成票で可決しました。木曜日、共和党主導の委員会はワシントンD.C.のディルクセン上院事務所ビルでClarity法のマークアップを行いました。この画期的な法案はデジタル資産市場の初の包括的な連邦枠組みを確立するものです。このセッションは、ステーブルコイン、暗号資産、トークン化製品、分散型金融（DeFi）の規制方法をめぐる数か月にわたる交渉の後に行われました。上院銀行委員会委員長ティム・スコット（R‑S.C.）は、セッションの冒頭で「何年もの間、デジタルフロンティアは規制のグレーゾーンに閉じ込められていた」と語り、開発者から投資家まで、すべての人が不確実性に直面し、「政府が明確な道路規則を策定すべきところで、混乱と執行措置に直面していた」と指摘しました。暗号業界は、ついにその明確性に一歩近づきました。「私は9か月以上にわたる交渉に参加してきました」と、法案の進行に賛成票を投じた民主党上院議員アンジェラ・アルソブルックスは述べ、議員たちは「消費者を保護し、預金流出リスクを低減しつつ、イノベーションが起こるようにデジタル資産を規制する」ことに向けて取り組んだと語りました。しかし、マークアップでの成功は立法プロセスの終わりを意味するものではありません。これは、上院議員が修正案を議論し、重要条項を改訂し、更新された法案が委員会を出て本会議へ進むかどうか投票できるようにする重要な手続き的ステップでした。法案は現在、上院本会議へ向かっており、可決には60票が必要です。この初期の動きにより価格が上昇し、ビットコイン がほぼ82,000ドルに急騰し、イーサリアム が2,300ドルを超え、暗号通貨全体の時価総額は2.8兆ドルを超えました。修正案の洪水が超党派の団結を試すマークアップ投票の前日、委員会メンバーは法案に対して100件以上の修正案を提出しました。最新の変更は、委員会が新たに公開した309ページの草案が発表された翌日に行われ、1月に公開された278ページ版から増加したものです。その際、130件以上の修正案が委員会メンバーによって提出されました。最新の改訂の大半は銀行委員会の民主党議員から提案されており、法案の共和党スポンサーからの修正はごくわずかです。多くの民主党議員は、法案のマネーロンダリング防止（AML）条項が弱すぎると考えて反対しています。また、政治家が暗号事業から利益を得ることを禁じることを求めており、クリス・ヴァン・ホーレン上院議員が提案した「利益相反を防止し、透明性を高める」修正案は、11対13の投票で否決されました。一方、マサチューセッツ州選出のエリザベス・ウォーレン上院議員は、暗号業界の最も声高な批判者の一人であり、単独で40件以上の提案を提出するほど法案に反対しています。彼女によれば、この法案は国家安全保障と金融システムを危険にさらすとしています。木曜日の開会演説で、同法は「まだ準備ができていない」と述べました。「現在、全米のアメリカ家族が苦しんでいます」とウォーレンは指摘し、食料品、公共料金、医療費の上昇コストを挙げました。「私たちは今、価格を下げ、経済の歪みを是正するための法改正に取り組むべきです」と続け、「しかしその代わりに、暗号業界が暗号業界のために書いた法案に時間を費やしています」と述べました。彼女の修正案の中で、「リスク資産を退職口座から除外する」提案は採択に至りませんでした。制裁権限に関する提案と、暗号に関わる銀行活動を扱う3つのセクションを削除する提案も、いずれも11対13の投票で否決されました。「制裁権限の穴を埋め、暗号のマネーロンダリングに厳しく対処する必要があります」とウォーレンは述べ、トルネード・キャッシュの制裁について「大量の資金を洗浄しやすくし、法執行機関を含む誰も資金の出所を特定しにくくする」ことを指摘しました。別の失敗した修正案は、ジェフリー・エプスタインに関する「銀行監督情報の公開」を求めるもので、エプスタインは「暗号の初期支援者」であり「この法案が成立すれば最大の受益者の一つであるCoinbaseに何百万ドルも投資した」とウォーレンは述べました。エプスタインは「暗号の潜在能力を、違法な支払いを裏で促進するツールとして認識していた」と語りました。一方、ビットコインの強い支持者であるワイオミング州の共和党上院議員シンシア・ラミスは、Clarity法を「これまで取り組んだ中で最も難しい法案」と呼びました。「これは非常に新しい商品であり証券でもあり、ブロックチェーン技術によってもたらされたイノベーションに対応するために時間がかかります。そのため、超党派の大規模な協力、膨大な交渉、業界関係者の関与が必要となったのです」とラミスは述べました。ラミスが提案したいくつかの修正案は超党派の強い支持を受けました。委員会はまた、ポートフォリオ・マージンを促進する修正案を19対6の投票で承認し、AIツール用サンドボックスを15対9の投票で承認しました。暗号の新しいルールブックが登場Clarity法は、暗号産業のための連邦規制枠組みを確立する包括的な市場構造法案です。また、開示要件、仲介業者の登録ルート、そして市場参加者のコンプライアンス基準も定めています。さらに重要なのは、証券取引委員会（SEC）と商品先物取引委員会（CFTC）の管轄境界を定義し、暗号資産が商品として扱われるべきか証券として扱われるべきかの基準を設定することで、法的明確性を提供し、暗号の採用を後押しすることです。 規制領域 現在の暗号の状況 Clarity法の規定 業界への潜在的影響 市場構造 デジタル資産活動全般に規制の不確実性がある。 暗号市場監督を定義する連邦枠組み。 米国の暗号企業にとって運営条件が明確になる。 機関の監督 SECとCFTCの管轄が頻繁に重複。 商品と証券を分ける基準。 執行上の争いと法的曖昧さが減少。 DeFi と開発者 構築者はコンプライアンスリスクに不確実性を抱える。 バリデータ、ノード、開発者への保護。 国内ブロックチェーンインフラの成長を促進。 AML コンプライアンス 制裁回避やマネーロンダリングへの懸念。 顧客デューデリジェンスと報告義務。 機関投資家のデジタル資産への信頼が向上。 機関投資家の採用...
