新たに改正された香港のAML規則に含まれるVASP

香港の立法会議で、マネーロンダリング防止及びテロ資金供与防止条例（AMLO）を改正する法案が可決されました。AMLOの改正の一つは、仮想資産サービスプロバイダー（VASP）向けのライセンス制度を導入することを目指しています。以前に提案された改正法案では、ライセンス制度は2023年3月1日から施行されるとされていましたが、以降延期されました。香港金融管理局が発行した回覧文書では、VASPの規制に関する規定は2023年6月1日に施行され、準備作業のための十分な時間が確保されると述べられています。

The Financial Action Task Force (FATF) defines virtual asset service providers (VASP) as any natural or legal person who, as a business, conducts operations or activities such as:

• 仮想資産と法定通貨との交換；
• 1つ以上の形態の仮想資産間の交換；
• 仮想資産の転送；
• 顧客のための仮想資産の保管、またはユーザーが仮想資産を保管できるプラットフォームの提供；
• 発行者の仮想資産の提供および/または販売に関連する金融サービスへの参加および提供（他の自然人または法人のため、またはその代理として）。

Hong Kong is not the only territory to announce licensing requirements for VASPs. In April, The Central Bank of Cuba announced, via released documents, that it will begin VASPライセンスの発行.

香港における暗号規制と採用

The move to issue licenses to VASPs is an indication that Hong Kong is lowering the guardrails of its strict crypto rules. The licensing regime for VASPs is a move towards legalizing retail crypto trading in Hong Kong and sustainably growing the virtual assets ecosystem.

仮想資産は香港で重要な資産クラスまたは商品として認識されており、そのため、取引されるプラットフォームや取引所を含めて、従来の金融機関と同様の規制を受けるように規制する必要があります。新たな改正に基づき、すべての仮想資産取引プラットフォームは証券先物委員会（SFC）に登録し、内部統制、開示要件、現地検査など、その他のコンプライアンス要件の対象となります。

The SFC first released an opt-in framework for regulating and issuing licenses to crypto exchanges, in 2019. To ensure the activities of crypto exchanges fall within the purview of regulators, the SFC proposed that only virtual asset platforms that offer to trade at least one security token will be given a license. The SFC also limited the 認可された exchanges to only servicing professional investors who understand the complexities of virtual assets, or investors with an investment portfolio of at least HK$8 million (~ $1 million).  The new licensing regime aims to bring virtual asset platforms under the direct purview of the SFC.

Hong Kong’s policies on cryptocurrencies differ from the stringent crypto rules of mainland China. At the Hong Kong FinTech week held in October, Hong Kong’s Financial Services and Credit Bureau issued a policy statement on virtual assets. An excerpt from the policy statement on the development of virtual assets in Hong Kong reads: 「国際的な金融センターとして、香港は仮想資産ビジネスに従事する世界中のイノベーターコミュニティに対してオープンで包括的です。政府は金融規制当局と連携し、香港の仮想資産セクターの持続可能で責任ある発展を促進するための環境整備に取り組んでいます。」

Hong Kong is setting the pace for the regulation of virtual assets and virtual asset platforms. With its clear-sighted crypto rules, Hong Kong is creating a crypto regulatory playbook that might serve as a template for other regulators in years to come.