英国CMA、Metaの企業向け利用規約をめぐる競争法調査を開始

競争・市場庁（CMA）は2026年10月30日、Metaのプラットフォームやサービスを利用する企業向けの商業条件が競争法に違反しているかどうかについて調査を開始したと、プレスリリースで発表した。CMAによると、1998年競争法第II章に基づくこの調査では、Metaが出版社や広告主に搾取的な条件を課し、支配的地位を濫用しているかどうかを検証する。Metaが法律に違反したかどうかについて、現時点で判断は下されていないと、規制当局は述べた。

CMAによると、これらの条件によってMetaは、サービスを利用する企業や出版社のウェブサイトからコンテンツを収集し、そのコンテンツを使って自社の製品やサービス（AI機能を含む）を開発・提供できる可能性がある一方、企業側にはコンテンツの利用の可否や利用方法を選ぶ余地がない。規制当局は、ニュース出版社やその他のコンテンツ事業者にこうした条件の受け入れを求めることが、顧客や読者にリーチするためにMetaのサービスに依存する英国の数千社に対し、不公正な取引条件を違法に押し付ける行為に当たる可能性を懸念していると述べた。

今回の調査では、Metaが英国の関連市場で支配的地位にあるかどうか、また、支配的地位にある場合、その条件が1998年競争法に基づく地位の濫用に当たるかどうかを評価する。第II章の禁止規定は、市場における支配的地位の濫用に当たり、英国域内の取引に影響を及ぼす可能性のある、1つ以上の事業者による行為を禁じている。CMAは、競争法違反の疑いを持つ合理的な根拠がある場合、同法に基づく調査を開始できる。

改定規約の導入延期、その後の一時停止

Metaは当初、2026年10月30日に商業条件の変更を導入する予定だったが、CMAとの積極的な協議を受け、実施を2026年11月20日まで延期すると発表した。その後、Metaは2026年10月28日、業界団体との協議を待つ間、商業条件の適用を一時停止すると発表した。

CMAは、News Media AssociationやMovement for an Open Webなどの関係者から寄せられた懸念を迅速に調査できるよう、1998年競争法に基づく権限を行使していると述べた。

CMAの最高経営責任者であるSarah Cardell氏は、「デジタルプラットフォームは、英国企業が世界中の何百万人もの顧客にリーチするうえで重要な役割を果たしています。しかし、企業が支配的地位にある場合、その地位を利用して不公正な条件を押し付けてはなりません」と述べた。

Cardell氏は、規制当局にはニュース出版社やその他の企業から懸念が寄せられており、利用可能な権限のうち最も適切なものを用いて、Metaが提案した変更が競争法に違反する可能性があるかどうかを迅速に調査していると述べた。また、事案の迅速かつ満足のいく解決を目指して取り組むとした。

調査のスケジュールと結果、デジタル市場に関する幅広い取り組み

CMAの事案ページでは、この調査はデジタル市場分野のCA98・民事カルテル案件に分類され、ステータスは「進行中」、開始日は2026年10月30日と記載されている。調査対象企業はMeta Platforms, Inc.、 (META )Facebook UK LimitedおよびFacebook Ireland Limitedであり、Metaの企業グループに属するその他の事業体（関連する英国子会社を含む）も調査対象となる可能性がある。

事案ページに示された暫定スケジュールでは、2026年10月から2027年1月にかけて、初期段階での迅速な情報収集とMetaおよび第三者との協議を予定している。CMAは、これらの日程は変更される可能性があるとしている。調査の一環として、CMAはMetaおよび影響を受ける第三者から証拠を収集し、評価する。

初期調査と情報収集を終えた後、CMAは調査を進めないと判断した場合、事案を終了することがある。競争法違反があったと暫定的に判断した場合は、懸念事項をまとめた異議告知書を発行し、最終判断を下す前に当事者へ反論の機会を与えることができる。また、1998年競争法により、重大な損害を防ぐため、または公益を守るために暫定的な措置が必要な場合、CMAは暫定措置を命じることができる。

事案ページには、担当チームとして、プロジェクトディレクターのTamara Todorovic氏、アシスタント・プロジェクトディレクターのSil van Kordelaar氏、上級責任者のLourenco Ventura氏が記載されている。また、調査に関連する情報を持つ人に対し、チームへ連絡するよう呼びかけている。

CMAによると、戦略的市場地位の指定を受けていない企業については、デジタル市場競争制度に基づいて措置を講じる権限が限られており、Metaは現時点で同地位の指定を受けていない。規制当局は、指定候補となり得る企業の検討を引き続き積極的に進めており、次回の提案は2027年春にCMA理事会で審議される予定だと述べた。

別途、CMAはMetaに対し、新たなMeta Oneの法人向けサブスクリプションサービスについて、また、サブスクリプション料金を支払わずにFacebookやInstagramへ外部リンクを投稿することが小規模事業者に及ぼし得る影響について、Federation of Small Businessesが表明した懸念について、情報提供を求めている。規制当局によると、この問題について正式な措置を講じるかどうかはまだ決定しておらず、これらの問題は2026年10月30日に開始した1998年競争法に基づく調査の対象外である。