FTXに関するCFTC・上院聴聞会のハイライト

サム・バンクマン＝フリード元CEOが崩壊した暗号取引所FTXのライブ出演の翌日、上院農業・栄養・林業委員会は「なぜ議会は行動すべきか：FTX崩壊から学んだ教訓」というタイトルの公聴会を開催した。商品先物取引委員会（CFTC）委員長ロスティン・ベナムが3時間にわたる公聴会で証言した。

米国上院議員デビー・スタベノウ、上院農業・栄養・林業委員会の委員長は、開会の挨拶で次のように述べた：「はっきりさせておくと、現在、証券ではない現物暗号資産に対する連邦レベルの市場規制は存在しません。これには、最も取引量の多い暗号資産であるビットコインとイーサが含まれます。ホワイトハウスと金融安定監督評議会は、議会にこのギャップを埋めるよう求めています。」

CFTC委員長が追及され、上院議員が見解を述べる

ロスティン・ベナムは公聴会で上院議員からの質問に答える中、厳しい立場に置かれた。上院農業・栄養・林業委員会の上位メンバーであるジョン・ブーズマン上院議員は、委員長の開会挨拶に続いて発言した。議員はまず、CFTCの先物市場規制を称賛し、最も回復力のある市場の一つであると述べた。ブーズマン上院議員は、CFTCがFTX事例でデジタル商品消費者保護法（DCCPA）、別名スタベノウ‑ブーズマン法案をどのように活用したか、そして同様の事態を防ぐ方法を検討するよう公聴会に求めた。彼の発言は、必要な権限が与えられた場合にCFTCがデジタル商品現物市場で果たすことができる拡大された規制役割を示唆した。

商品先物取引委員会（CFTC）委員長ロスティン・ベナムは開会演説で「規制当局は、進化するリスクのある急成長市場において、慎重な規制アプローチで迅速に行動し、ガードレールを確立する必要がある」と繰り返し述べた。彼は、他の連邦金融規制当局とは異なり、規則を策定しデジタル資産市場を監督するための必要かつ直接的な権限がCFTCには欠けていることを指摘した。

上院議員エイミー・クローブチャーは公聴会で、暗号企業のソーシャルメディア中心のマーケティング戦略に懸念を示した。彼女は、有名人やインフルエンサーのアカウントを利用してデジタル資産製品の hype を作り出すことを例に挙げ、連邦取引委員会（FTC）がソーシャルメディアと暗号の組み合わせを「詐欺のための可燃性の組み合わせ」と呼んでいると指摘した。彼女はCFTC委員長に対し、CFTCが他の金融規制機関と「デジタル商品とソーシャルメディア間の増大する詐欺の結びつきに対抗する」ためにどのように協力するつもりか質問した。エイミー・クローブチャー上院議員とシンシア・ラミス上院議員は2月に超党派のソーシャルメディア法案を提案し、ソーシャルメディアの負の影響に対処しようとした。

上院議員ロジャー・マーシャルは、ダークウェブ上の薬物取引の90％が暗号通貨で行われており、暗号通貨を「国家安全保障への脅威」と呼んだ。彼は暗号通貨を利用した他の悪行、例えばマネーロンダリングや人身売買についても推測した。しかし、いくつかの報告書は、最大規模のマネーロンダリングスキームの多くが法人銀行によって法定通貨チャネルを通じて実行され、規制当局がそれらの不備を発見した際に巨額の罰金が科されることがあると指摘している。

上院議員トミー・タバーベリーは、ロスティン・ベナムがサム・バンクマン‑フリード（SBF）との会合やメールのやり取りがあったとされる件について追及した。ベナムはSBFと複数回会合を持ち、メールのやり取りもあったと確認した。その会合は主にFTXの申請の審査と承認に関するもので、メールは主に申請状況の更新に関するものだった、とベナムは答えた。

上院議員シェロッド・ブラウンは、FTX崩壊を受けて暗号通貨の規制を求めていたが、水曜日に米国財務長官ジャネット・イエレンに対し、暗号産業を規制する立法の策定を要請した。彼はFTXの失敗は、行われた不正だけでなく、その崩壊の速さも衝撃的だったと述べた。彼はユーザー資金の不正使用や、FTXへのエクスポージャーにより影響を受けた他の企業について言及した。ブラウン上院議員はイエレン長官に暗号規制に関する書簡を送り、すべての金融規制当局と協力することを楽しみにしていると述べた。

ベナムがFTXの代表者と多数の会合を持った件について、上院議員アーネスト・グラスリーはベナムに対し、カレンダーを公開しているか、していない場合はいつ公開する予定かを尋ねた。ベナムは再度、会合、電話、メールはFTXのデリバティブプラットフォームであるLedgerXに関するものであり、FTX自体の活動とは無関係であることを明確にした。

上院議員コリー・ブッカーは、デジタル資産を支える基盤技術に楽観的であり、銀行システムにしばしば虐げられる恵まれない人々に機会を創出できる技術だと述べた。ブッカーはDCCPAとサム・バンクマン‑フリードが法案に与えたとされる影響に焦点を当てた。FTX崩壊前、SBFはその法案の支持者であり、規制当局と頻繁に会合を持ち、法案に何が含まれるべきかについて洞察を提供していたと報じられている。このため、DCCPA（スタベノウ‑ブーズマン法案）はしばしば「SBF法案」または「FTX法案」と呼ばれることがある。

公聴会の要点

公聴会で交わされた議論、質問、回答はすべて、デジタル資産分野における規制の必要性を示している。今後もさらなる公聴会が予定されており、そのうちのいくつかにはSBFが出席する見込みである。事態が展開する中で、暗号業界と立法者はFTXの崩壊から学ぶべきことが多くある。