SEC、Binanceに対する同様の告発から24時間後にCoinbaseを証券違反で告発

Binanceに対し多数の証券違反で告発した翌日、SECは現在、Coinbaseにも同様に責任を追及する意向を発表しました。

6月6日のプレスリリースで、SECは次のように述べています。

「…Coinbase, Inc.が未登録の全国証券取引所、ブローカー、クリアリング機関として暗号資産取引プラットフォームを運営したとして告発しました。また、暗号資産ステーキング・アズ・ア・サービスプログラムの提供および販売を登録しなかったことでもCoinbaseを告発しました。」

これらの告発は驚くべきことではないことに留意してください。Coinbaseは数週間前にウェルズ通知を受けており、SECはすでにKrakenなどの類似プラットフォームとステーキングサービスに関して和解に至っています。

疑惑と懸念のあるトークン

SECが行ったとされる告発は、Coinbaseが未登録の証券取引所、ブローカー、クリアリング機関として運営しているという認識に基づいています。この多くは同社の人気ステーキングサービスの提供に関わります。SECは、ステーキングプログラムが「…対象となる5つのステーク可能暗号資産それぞれに適用されるものは証券である」と考えており、Coinbaseによって大々的に宣伝され、2022年の収益は2億7500万ドルを超えました。

Twitterで、SEC委員長のGary Genslerはこの告発と、Coinbaseの想定される失敗が投資家にとって何を意味するかについて述べました。

出典: Twitter @GaryGensler

SECは特定の資産を証券として分類する姿勢をさらに強めました。これには、以下のプロジェクトが含まれますが、これに限られません。

• Cardano (ADA)
• Polygon (MATIC)
• Filecoin (FIL)
• Sandbox (SAND)
• Axie Infinity (AXS)

これらのプロジェクトの大半は、成長を監督する『財団』または中央管理体を有しており、Gensler委員長が繰り返し指摘しているように、トークンが証券として分類される重要な要因となります。

SECのコメント

声明の中で、SECの複数の代表者が告発に関する見解を共有しました。

Gary Gensler, Chair of the SEC, states,

「我々は、Coinbaseが証券法の対象であるにもかかわらず、取引所、ブローカー・ディーラー、クリアリングハウスの機能を混同し違法に提供したと主張します…我々の証券市場の他の部分では、これらの機能は別々です。Coinbaseの指摘された失敗は、詐欺や操作を防止するルールブック、適切な開示、利益相反に対する保護、SECによる定期的な検査など、投資家にとって重要な保護を奪っています。さらに、我々が指摘するように、Coinbaseは証券法で求められるステーキング・アズ・ア・サービスプログラムを登録しておらず、再び投資家から重要な開示やその他の保護を奪っています。」

Meanwhile, Gurbir S. Grewal, Director of the SEC’s Division of Enforcement, states,

「ルールが好きではない、あるいは別のものを好むからといって、単に無視することはできません: 投資家公衆に対する結果はあまりにも重大です…我々の訴状で指摘されているように、Coinbaseは連邦証券法が自社の事業活動に適用されることを十分に認識していましたが、意図的にそれに従うことを拒否しました。Coinbaseの計算された決定は数十億ドルの利益をもたらしたかもしれませんが、それは投資家が本来受けるべき保護を奪うことで実現されました。本日の措置は、Coinbaseの選択に対して責任を負わせることを目的としています。」

ASCが「説明命令」を発出

SECがCoinbaseに対して様々な証券違反で告発したことに加えて、アラバマ証券委員会は『説明命令』を取引所に対して発出しました。ASCは次のように述べています。「この命令は、Coinbaseに対し、アラバマ州で未登録証券の販売を停止・差し止めされるべきでない理由を示すための28日間の期間を与えるものです。」

この命令は、ASCによって発出されたものの、アラバマ州だけでなく、以下の各州の規制当局を代表して行われたことに留意してください。

• Alabama
• California
• Illinois
• Kentucky
• Maryland
• New Jersey
• South Carolina
• Vermont
• Washington
• Wisconsin

Coinbaseはサービス提供を継続できる理由を証明しなければなりませんが、ASCは次のように明確にしています。「…この措置は、Coinbaseがアラバマ州の法律に従う限り、ステーキング・アズ・サービスの提供を禁止するものではありません。」

ステーキングプログラムに関する混乱の多くは、見解の相違に起因しています。証券規制当局は、これらのサービスを投資家に対するリターンを提供するものとみなし、証券法の対象としています。一方、Coinbaseのようなプラットフォームは、参加者に与えられる報酬は投資リターンではなく、ネットワークを保護するための報酬であると考えています。

最終的な見解

前述の通り、SECが本日Coinbaseに対して提示した告発は、以前から予想されていたものです。数週間前にウェルズ通知を受け取って以来、Coinbaseは攻勢に転じ、世論を自社に有利に導くことを試みており、間違いなくこの日を迎える準備を進めています。

言うまでもなく、2023年後半は中央集権型取引所や『プルーフ・オブ・ステーク』コンセンサスメカニズムを利用するプロジェクトにとって、激動の時期になると見られています。