Le débat du Sénat sur les cryptomonnaies est reporté suite à Coinbase Opposition

Aujourd'hui devait être une journée cruciale pour les secteurs de la technologie et de la finance, avec deux auditions très attendues devant des commissions parlementaires. Cependant, la situation a brusquement basculé lors de l'audition de la commission bancaire du Sénat. reporté sa révision du Digital Asset Market Clarity Act suite au retrait du soutien d'acteurs clés du secteur.

Alors que la sous-commission de l'énergie et du commerce de la Chambre des représentants poursuit ses travaux sur les télécommunications et la croissance économique, le retard pris au Sénat a engendré une nouvelle vague d'incertitude sur les marchés des cryptomonnaies. Voici ce qu'il faut savoir.

Le Comité sénatorial des banques, du logement et des affaires urbaines

La commission sénatoriale des banques, du logement et des affaires urbaines devait se réunir à 10 h 00 pour examiner le projet de loi HR 3633, également connu sous le nom de Loi de 2025 sur la clarté du marché des actifs numériquesLe président Tim Scott a toutefois annoncé une pause afin de permettre la poursuite des négociations bipartisanes.

La loi CLARITY est considérée comme essentielle à l'adoption des cryptomonnaies et des actifs blockchain par les investisseurs institutionnels. Elle comprend plusieurs dispositions clés, apportant plus de transparence au processus d'approbation des actifs numériques, souvent complexe. Ce texte vise notamment à définir précisément les actifs numériques et à établir des directives d'enregistrement simples à suivre.

Règlements clés

Le projet de loi précise que ces actifs numériques sont liés à une blockchain et ne contreviennent pas à la législation sur les valeurs mobilières. Il établit toutefois des distinctions claires concernant les stablecoins, le staking et les jetons d'utilité. Par ailleurs, des exemptions sont prévues pour les marchés secondaires et les protocoles DeFi.

Ces exemptions visaient à éviter un ralentissement de l'innovation dû à des restrictions. L'objectif est de permettre aux développeurs DeFi de continuer à imaginer des solutions novatrices pour développer cette technologie. Cependant, certains aspects clés, comme le staking de stablecoins, ont suscité des débats.

Débat sur le staking de stablecoins

Le staking est l'un des principaux points de blocage du projet de loi, car il exerce une forte influence des deux côtés du débat. Les banquiers centraux estiment qu'il devrait être illégal de verser des récompenses de staking sur les stablecoins. Ils craignent que l'autorisation de cette pratique n'entraîne une fuite massive de capitaux de leurs institutions, menaçant ainsi la stabilité de l'ensemble du marché.

De l'autre côté du débat, on trouve des plateformes comme Coinbase (COIN + 0%) qui ont intégré le staking à leurs fonctionnalités principales. Elles affirment que les utilisateurs ont le droit de choisir de staker leurs stablecoins et que la rentabilité de la banque ne devrait pas être liée à la légalité de cette fonctionnalité.

Surveillance

Le projet de loi CLARITY répartirait les responsabilités de surveillance entre la SEC (Securities and Exchange Commission) et la CFTC (Commodity Futures Trading Commission). S'il est adopté, la SEC deviendrait l'unique autorité de réglementation des jetons de contrats d'investissement, notamment les security tokens, les jetons centralisés et les ICO.

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De plus, la SEC bénéficierait d'une supervision claire du marché des stablecoins. Il est intéressant de noter que le projet de loi établit une distinction nette entre les stablecoins adossés à des monnaies fiduciaires et ceux adossés à d'autres actifs numériques.

CFTC

La CFTC se verrait confier la supervision réglementaire des matières premières numériques stockées sur les blockchains. Cette désignation impliquerait qu'elle serait responsable des négociants, des courtiers, des plateformes d'échange et des marchés au comptant. Cette décision allégerait certaines responsabilités de la SEC.

Dans le cadre de cet accord, la CFTC serait chargée de l'enregistrement des nouvelles plateformes, de l'élaboration et de l'application des normes réglementaires, des exigences en matière de conservation des actifs et de la conformité aux normes de lutte contre le blanchiment d'argent. Il convient de noter que les investisseurs institutionnels soutiennent cette initiative, qui pourrait potentiellement injecter des milliards de dollars de liquidités dans des projets de premier plan.

Cadre de surveillance conjoint SEC-CFTC

Les deux organismes de réglementation se réuniront plusieurs fois par an pour mettre en place de nouvelles réglementations et examiner les modifications antérieures. Cette collaboration comprend l'élaboration conjointe de règles et l'examen des nouveaux actifs et fonctionnalités afin d'en garantir la conformité.

Les législateurs qui soutiennent la loi CLARITY

Plusieurs parlementaires œuvrent de concert pour garantir l'adoption de la loi CLARITY. Le président de la commission des services financiers de la Chambre des représentants, French Hill (républicain de l'Arkansas), a présenté le projet de loi, soulignant la nécessité d'une réglementation plus claire du secteur afin de stimuler la croissance et de maintenir la compétitivité tout en protégeant les consommateurs.

Le projet de loi a été cosigné par French Hill (R-AR) et Bryan Steil (R-WI). Ils l'ont soutenu, convaincus de son importance pour maintenir la compétitivité des États-Unis dans l'économie numérique. Ils ont également insisté sur l'importance de l'autogestion des données et de la stimulation de l'innovation sur le marché. Le président de la commission de l'agriculture de la Chambre des représentants, Glenn Thompson (R-PA), a également apporté son soutien au projet de loi, soulignant son appui bipartisan et les protections qu'il offre aux consommateurs.

Opposition à la loi CLARITY

Le projet de loi CLARITY ne fait pas l'unanimité. À l'opposé, des opposants comme Ruben Gallego (démocrate de l'Arizona) estiment qu'il est loin d'offrir une protection suffisante aux consommateurs. Il a également joué un rôle déterminant pour exiger l'inclusion d'une disposition interdisant aux hommes politiques de tirer profit de leurs avoirs en cryptomonnaies.

Elizabeth Warren (démocrate du Massachusetts) est une autre opposante déclarée à ce projet de loi et aux actifs numériques en général. Elle estime que ces actifs manquent de protection et de transparence. C'est pourquoi elle s'est opposée à la plupart des réglementations favorables aux cryptomonnaies dès le départ.

Plusieurs grandes organisations, dont la North American Securities Administrators Association (NASAA), ont exprimé leurs inquiétudes concernant la loi CLARITY. Selon cette association, la loi aurait pour seul effet d'assouplir la réglementation anti-fraude plutôt que de protéger les investisseurs. Elle demande notamment des définitions plus claires et des mesures de prévention de la fraude.

La sous-commission de l'énergie et du commerce de la Chambre

Alors que le Sénat est au point mort, la sous-commission de l'énergie et du commerce de la Chambre des représentants s'est réunie ce matin à 9 h. Cette réunion a porté sur un large éventail de sujets technologiques, notamment l'intégration des réseaux 5G et la concurrence internationale dans ce secteur. Le groupe a également discuté des enjeux de sécurité numérique et du classement des États-Unis en matière d'innovation dans les secteurs clés.

Implications potentielles pour le marché

Le retard pris dans l'examen du texte par le Sénat a eu des répercussions immédiates. La plupart des analystes s'accordent à dire que, si la loi CLARITY pourrait avoir des conséquences durables, l'incapacité à parvenir à un consensus engendre une volatilité à court terme.

Développements positifs

Si la loi CLARITY est finalement adoptée, elle sera perçue comme un facteur positif pour le marché en général. Cette décision pourrait engendrer une dynamique positive, notamment un afflux de capitaux institutionnels. Il convient de noter que plusieurs sociétés d'investissement attendaient depuis longtemps une clarification réglementaire avant de rejoindre l'économie décentralisée.

Une approbation témoignerait d'un climat de confiance chez les investisseurs et entraînerait une forte hausse des flux de capitaux, certains analystes prévoyant plus de 1 000 milliards de dollars d'investissements. Des projets crypto de longue date comme Bitcoin (BTC -0.62%) et Ethereum (ETH -1.58%) Ce secteur serait celui qui enregistrerait les gains les plus importants, les analystes prévoyant des hausses pouvant atteindre 15 % à court terme.

Réaction du marché boursier

Sur le marché boursier, CLARITY pourrait stimuler la demande en matière de blockchain. Les actions crypto les plus performantes, comme Coinbase Les ETF pourraient enregistrer des gains de 20 % immédiatement après la publication de nouvelles positives, malgré leur opposition au projet de loi. De plus, ils pourraient bénéficier d'un afflux de capitaux plus important, ce qui stimulerait la demande et ferait grimper les prix.

Retard ou développements négatifs

En revanche, ce retard témoigne de la fragilité de l'accord. Le manque de soutien pourrait éroder la confiance dans le projet de loi à court terme, entraînant une baisse généralisée des prix sur le marché.

Même un léger retard pourrait entraîner de fortes baisses et une volatilité accrue. De plus, ces ventes massives pourraient s'étendre au-delà du secteur de la blockchain et affecter le marché boursier et les ETF, les investisseurs institutionnels pouvant décider de suspendre ou de réduire leurs investissements jusqu'à la conclusion d'un accord.

Coinbase

La plus grande plateforme d'échange de cryptomonnaies en Amérique du Nord, CoinbaseL'organisation avait initialement manifesté un soutien indéfectible à la législation. Ce soutien a permis son adoption par la Chambre des représentants en 2025. Cependant, le PDG de la bourse, Brian Armstrong, a changé de position le 14 janvier 2026 sur plusieurs points clés du texte.

CoinbaseLe principal point de désaccord portait sur une proposition d'interdiction des actions tokenisées. Les membres ont également exprimé des inquiétudes quant à l'accès des gouvernements aux plateformes DeFi. De plus, ils ont contesté l'interdiction des récompenses en stablecoins, qui, si elle était mise en œuvre, coûterait à l'entreprise plus de 1.3 milliard de dollars de revenus. Leur retrait de soutien est largement considéré comme le principal facteur ayant incité le comité à reporter l'examen de la proposition.

Actualités Coinbase (COIN) Actualités et performances

Ce que les investisseurs devraient surveiller ensuite

Compte tenu de l'opinion favorable aux cryptomonnaies au sein de ce gouvernement et de la demande croissante, il est probable qu'au moins certaines mesures législatives en faveur des cryptomonnaies soient adoptées. Cependant, l'impasse actuelle démontre que même une « victoire » peut se transformer en défaite si elle s'aliène des fournisseurs d'infrastructures clés. Les investisseurs devraient suivre de près la date de report de l'examen du projet de loi au Sénat et tout amendement concernant les récompenses en stablecoins.

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