Report du texte législatif du Sénat sur les cryptomonnaies après l’opposition de Coinbase

Aujourd’hui aurait dû être une journée décisive pour les communautés technologique et financière avec deux amendements de commissions du Congrès très attendus au programme. Cependant, le paysage du marché a basculé brusquement lorsque le Senate Banking Committee reporté son examen du Digital Asset Market Clarity Act après le retrait du soutien de acteurs clés de l’industrie.

Alors que le sous-comité de la Chambre sur l’énergie et le commerce poursuit son programme sur les télécommunications et la croissance économique, le retard au Sénat a introduit une nouvelle vague d’incertitude sur les marchés des cryptomonnaies. Voici ce que vous devez savoir.

Le Comité sénatorial des banques, du logement et des affaires urbaines

Le Senate Banking, Housing, and Urban Affairs Committee était prévu de se réunir à 10:00 AM pour examiner le H.R. 3633, également connu sous le nom de Digital Asset Market Clarity Act of 2025. Cependant, le président Tim Scott a annoncé une pause afin de permettre de nouvelles négociations bipartites.

Le CLARITY Act est considéré comme crucial pour l’adoption des cryptomonnaies et des actifs blockchain par les investisseurs institutionnels. Il comprend plusieurs réglementations clés, offrant plus de transparence au processus souvent confus d’approbation des actifs numériques. Notamment, le projet de loi vise à établir des définitions concrètes pour les marchandises numériques et à proposer des directives d’enregistrement faciles à suivre.

Réglementations clés

Notamment, le projet de loi décrit ces marchandises numériques comme étant liées à une blockchain et ne violant pas les lois sur les valeurs mobilières. Cependant, il établit des distinctions claires concernant les stablecoins, le staking et les jetons utilitaires. De plus, il prévoit des exemptions pour les marchés secondaires et les protocoles DeFi.

Ces exemptions visaient à éviter un ralentissement de l’innovation dû aux restrictions. L’objectif est de permettre aux développeurs DeFi de continuer à imaginer de nouvelles façons innovantes d’étendre la technologie. Cependant, un débat a émergé autour d’aspects clés tels que le staking des stablecoins.

Débat sur le staking des stablecoins

Le staking est l’un des principaux points qui ont bloqué le projet de loi, car il suscite une forte influence des deux côtés du débat. Les banquiers centraux estiment qu’il devrait être illégal de verser des récompenses de staking sur les stablecoins. Ils craignent que cette fonctionnalité entraîne une sortie massive de capitaux de leurs institutions, mettant en péril la stabilité de l’ensemble du marché.

De l’autre côté du débat, on trouve des plateformes comme Coinbase qui ont intégré le staking dans leurs fonctionnalités principales. Elles soutiennent que les utilisateurs ont le droit de choisir de staker leurs stablecoins et que la rentabilité des banques ne devrait pas influencer la légalité de cette fonctionnalité.

Surveillance

Le CLARITY diviserait les responsabilités de surveillance entre la SEC (Securities and Exchange Commission) et la CFTC (Commodity Futures Trading Commission). Si le texte est adopté, la SEC deviendrait le seul régulateur des jetons de contrat d’investissement. Cela inclut les jetons de sécurité, les jetons centralisés et les ICO.

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De plus, la SEC gagnerait une surveillance claire du marché des stablecoins. Fait intéressant, le texte fait une distinction nette entre les stablecoins adossés à des monnaies fiat et ceux adossés à d’autres actifs numériques.

CFTC

La CFTC obtiendrait une surveillance réglementaire des marchandises numériques qui résident sur les blockchains. Cette désignation signifie que le groupe serait responsable des négociants, courtiers, bourses et marchés au comptant. Cette décision allégerait certaines des responsabilités de la SEC.

Dans le cadre de l’accord, la CFTC serait chargée des nouvelles inscriptions de plateformes, de la création et de l’application de normes réglementaires, des exigences de conservation et de la conformité AML. Notamment, les investisseurs institutionnels soutiennent cette mesure, qui pourrait potentiellement libérer des milliards de liquidités pour les projets leaders.

Cadre de surveillance conjoint SEC–CFTC

Les deux organismes de régulation se réuniront plusieurs fois par an pour instaurer de nouvelles réglementations et examiner les changements passés. Cette collaboration comprend l’élaboration conjointe de règles et l’examen des actifs et fonctionnalités émergents afin de garantir leur conformité.

Législateurs soutenant le CLARITY Act

Plusieurs législateurs travaillent ensemble pour s’assurer que le CLARITY soit adopté. Le président du House Financial Services Committee, French Hill (R-AR), a présenté le projet de loi, invoquant le besoin de réglementations plus claires dans l’industrie afin de stimuler la croissance, rester compétitif tout en protégeant les consommateurs.

Le projet de loi a été co-sponsorisé par French Hill (R-AR) et Bryan Steil (R-WI). Ils ont soutenu le texte en croyant qu’il était vital pour aider les États‑Unis à rester compétitifs dans l’économie numérique à l’avenir. Ils ont également évoqué l’importance de l’auto‑garde et de l’innovation sur le marché. Le président du House Agriculture Committee, Glenn Thompson (R-PA), a également apporté son soutien, soulignant le soutien bipartite du texte et les protections pour les consommateurs.

Opposition au CLARITY Act

Tout le monde n’est pas favorable au CLARITY. De l’autre côté de l’allée, on trouve des opposants comme Ruben Gallego (D-AZ), qui estime que le texte laisse beaucoup à désirer en matière de protections des consommateurs. Il a également joué un rôle clé en exigeant l’inclusion d’une disposition interdisant aux politiciens de profiter de leurs avoirs en crypto.

Elizabeth Warren (D-MA) est une autre opposante véhémente du texte et des actifs numériques en général. Elle estime que ces actifs manquent de protection et de transparence. En conséquence, elle s’est opposée à la plupart des réglementations pro‑crypto depuis le premier jour.

Certaines grandes organisations ont exprimé leurs préoccupations concernant le CLARITY, notamment la North American Securities Administrators Association (NASAA). Ce groupe a déclaré que la législation ne ferait qu’assouplir les réglementations anti‑fraude plutôt que de protéger les investisseurs. Plus précisément, ils demandent des définitions plus claires et des mesures de prévention de la fraude.

Le sous-comité de la Chambre sur l’énergie et le commerce

Alors que le Sénat stagne, le sous-comité de la Chambre sur l’énergie et le commerce s’est réuni aujourd’hui à 9:00 AM. Cette réunion a couvert un large éventail de technologies, y compris l’intégration des réseaux 5G et la concurrence internationale dans le secteur. Le groupe a également abordé les préoccupations liées à la sécurité numérique et le classement des États‑Unis en matière d’innovation dans les secteurs clés.

Implications potentielles pour le marché

Le retard de l’examen sénatorial a créé des ondes immédiates. La plupart des analystes s’accordent à dire que, bien que le CLARITY Act puisse avoir des répercussions à long terme, l’incapacité à parvenir à un consensus engendre une volatilité à court terme.

Développements positifs

Si le CLARITY Act finit par être adopté, il sera perçu comme une bonne nouvelle pour le marché en général. Cette décision pourrait être accueillie par des activités haussières, y compris un afflux de financement institutionnel. Notamment, plusieurs sociétés d’investissement attendent depuis longtemps une clarté réglementaire avant de rejoindre l’économie décentralisée.

L’approbation signalerait un sentiment positif des investisseurs et provoquerait une hausse des flux, certains analystes prévoyant plus de 1 000 milliards de dollars de fonds d’investissement. Des projets crypto de longue date comme Bitcoin (BTC ) et Ethereum (ETH ) bénéficieraient le plus, avec des prévisions de gains allant jusqu’à 15 % à court terme.

Réaction du marché boursier

Sur le marché boursier, le CLARITY pourrait stimuler davantage la demande de blockchain. Les actions crypto les plus performantes comme Coinbase pourraient enregistrer une hausse de 20 % suite à des nouvelles positives, malgré leur opposition au texte. De plus, les ETF pourraient connaître davantage d’afflux, entraînant une hausse de la demande et des prix.

Retard ou développements négatifs

En revanche, le retard actuel montre la fragilité de l’accord. Le manque de soutien pourrait éroder la confiance dans le texte à court terme, faisant chuter les prix sur l’ensemble du marché.

Même un léger retard pourrait entraîner des ventes massives et une volatilité accrue à l’avenir. De plus, ces ventes pourraient s’étendre au-delà du secteur de la blockchain et affecter le marché boursier et les ETF, les investisseurs institutionnels pouvant décider de suspendre ou de réduire leurs offres jusqu’à ce qu’un accord soit trouvé.

Coinbase

Le plus grand échange de cryptomonnaies en Amérique du Nord, Coinbase, a d’abord montré un fort soutien à la législation. Ce soutien a aidé le texte à être adopté par la Chambre en 2025. Cependant, le PDG de la plateforme, Brian Armstrong, a changé de position le 14 janvier 2026, concernant plusieurs aspects clés du texte.

Le principal problème de Coinbase tournait autour d’une interdiction proposée des actions tokenisées. Ils ont également exprimé des inquiétudes quant à l’accès gouvernemental aux plateformes DeFi. De plus, ils ont soulevé des problèmes liés à l’interdiction des récompenses en stablecoins, ce qui coûterait à l’entreprise plus de 1,3 milliard de dollars de revenus si elle était mise en place. Leur retrait de soutien est largement cité comme le principal catalyseur de la décision du comité de retarder l’examen.

Dernières nouvelles et performances de Coinbase (COIN)

Ce que les investisseurs devraient surveiller ensuite

Compte tenu des sentiments pro‑crypto de ce cabinet et de la demande croissante, il est probable qu’au moins une partie de la législation pro‑crypto soit adoptée. Cependant, l’impasse actuelle montre qu’un « gain » peut être perçu comme une perte s’il aliène les fournisseurs d’infrastructure clés. Les investisseurs devraient surveiller une nouvelle date pour l’examen sénatorial ainsi que d’éventuelles amendements concernant les récompenses en stablecoins.

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