La sénatrice Cynthia Lummis prend sa retraite : ce que cela signifie pour la cryptomonnaie

Les défenseurs de la cryptomonnaie aux États-Unis ont reçu cette semaine une nouvelle quelque peu inquiétante : « la Reine de la Crypto de Washington », la sénatrice Cynthia Lummis, a annoncé qu’elle ne se représenterait pas à la fin de son mandat. Lummis a joué un rôle déterminant sur le marché, en poussant pour plus de transparence et d’acceptation des actifs numériques. En conséquence, elle est considérée comme l’une des alliées les plus fidèles de l’industrie.

En tant que l’une des principales défenseuses des actifs numériques, Lummis a continué de piloter la réorientation du gouvernement américain vers les actifs blockchain. Par conséquent, son absence se fera sentir, laissant de grandes chaussures à remplir. Voici un retour sur sa carrière législative et tout ce qu’elle a accompli pour le secteur de la cryptomonnaie.

Pourquoi la sénatrice Cynthia Lummis prend sa retraite du Sénat américain

Lummis a travaillé assidûment à l’élaboration de réglementations favorables à la crypto depuis son élection au Sénat du Wyoming en janvier 2021. Au cours de son mandat au 119ᵉ Congrès, elle a occupé plusieurs postes de haut niveau, notamment des sièges aux commissions sénatoriales du Bancaire, du Logement et des Affaires urbaines, ainsi qu’aux commissions du Commerce, de la Science et des Transports, et de l’Environnement et des Travaux publics.

L’annonce de la retraite de Lummis constitue un coup dur pour les défenseurs de la crypto. Elle a annoncé sa décision via les réseaux sociaux et d’autres canaux. Dans ses explications, elle qualifie sa retraite d’« un changement de cœur ». Selon elle, la dernière session de six semaines a été épuisante au point qu’elle se sent épuisée par tous les débats politiques.

Un marathon, pas un sprint

Lummis a comparé son état d’esprit actuel vis‑à‑vis du Sénat à celui d’un sprinteur engagé dans un marathon. Elle a expliqué qu’elle ne ressentait pas l’énergie nécessaire pour un nouveau mandat de six ans. Sa décision de prendre sa retraite la place parmi un nombre croissant de législateurs des deux partis qui ont été épuisés par le paysage politique actuel.

Plus précisément, Lummis est la neuvième sénatrice à se retirer gracieusement de la prochaine élection. Sa décision fait d’elle la cinquième républicaine à choisir de mettre fin à son mandat à son expiration. D’autres sur la liste incluent Mitch McConnell du Kentucky, Thom Tillis de la Caroline du Nord, Joni Ernst de l’Iowa et Tommy Tuberville de l’Alabama.

Alliée stratégique du président Trump

Pendant son mandat de législatrice, Lummis a travaillé directement avec le président Trump pour modifier la position du gouvernement américain sur les actifs numériques. Le président l’a même mentionnée dans une interview où il a expliqué comment Lummis faisait partie de sa stratégie plus large visant à faire des États‑Unis la capitale mondiale de la cryptomonnaie. Dans son message de retraite, Lummis a remercié le président, déclarant que c’était un honneur de travailler à ses côtés et promettant de continuer jusqu’à la fin de son mandat.

La Reine de la Crypto de Washington

Lummis a reçu le surnom de « Reine de la Crypto de Washington » en raison de ses efforts pour légitimer ces actifs. Elle a été un élément crucial de plusieurs projets de loi importants qui ont permis à l’industrie d’atteindre de nouveaux niveaux de soutien institutionnel et d’intégration dans le secteur financier traditionnel.

Lummis s’est battue ardemment pour les actifs numériques

Pendant son mandat de législatrice, elle a passé d’innombrables heures à informer ses collègues parlementaires et le public sur les actifs blockchain tels que le Bitcoin (BTC ). Son travail a contribué à introduire plusieurs projets de loi innovants et favorables qui, s’ils sont adoptés, prépareront le terrain pour que le gouvernement devienne pleinement pro‑crypto.

Son travail comprend la définition de la crypto et l’explication aux législateurs de la façon dont le Bitcoin constitue un moyen judicieux de se couvrir contre l’inflation. Voici un aperçu de certaines de ses lois les plus impressionnantes et de la manière dont elles pourraient influencer le marché à mesure qu’il mûrit.

Loi BITCOIN : ce qu’elle propose et pourquoi elle est importante

La loi Bitcoin (Boosting Innovation, Technology, and Competitiveness through Optimized Investment Nationwide) de 2025 introduit les États‑Unis directement dans le domaine de la cryptomonnaie. Plus précisément, elle ordonne au Trésor américain de créer une réserve stratégique de Bitcoin, à l’instar des réserves de pétrole qui ne sont mobilisées qu’en cas d’urgence.

Réserve d’un million de Bitcoin

Dans le cadre de cette législation, le Trésor américain serait chargé d’acquérir jusqu’à un million de Bitcoin au total, accumulés progressivement sur une période de cinq ans. Ces réserves seraient achetées avec des fonds du Trésor et soumises à des exigences strictes d’audit, de garde et de sécurité.

Période de détention de 20 ans

Curieusement, le projet interdit totalement la vente, le commerce ou la mise aux enchères de ces actifs de réserve pendant au moins 20 ans. Lummis estimait que cette disposition était cruciale pour garantir que les fonds ne soient pas détournés vers d’autres tâches, ce qui réduirait le calendrier d’investissement prévu et le retour sur investissement attendu.

Consolidation des actifs

La loi BITCOIN prévoit également un cadre pour la consolidation des actifs confisqués. Cette clause faciliterait l’intégration dans les réserves des cryptos saisies par les marshals américains lors de leurs enquêtes. Ainsi, ces fonds seraient ajoutés aux réserves et stockés en toute sécurité dans la voûte du Trésor en Bitcoin.

Réserves au niveau des États

La loi BITCOIN décrit également le fonctionnement des États souhaitant sécuriser des réserves de Bitcoin, y compris les modalités de l’auto‑garde. Plus précisément, elle confère à l’État la pleine propriété des réserves ainsi que les droits de retrait, de confidentialité et d’autres droits de propriété.

Exploiter les airdrops

Curieusement, la législation explique également comment le gouvernement peut exploiter les airdrops pour réduire ses coûts d’investissement. Les airdrops sont des opérations promotionnelles où des cryptos sont envoyées directement dans votre portefeuille. Ils surviennent souvent lors du lancement d’un nouveau token ou après un hard fork.

Le chemin vers la législation

Lummis a d’abord parrainé la loi Bitcoin en juillet 2024. Cependant, le projet a stagné en raison d’un manque d’intérêt et d’urgence. Cette pause ne l’a toutefois pas découragée. Elle a réintroduit le texte à la Chambre et au Sénat lors du mandat du Congrès suivant.

Cette fois, le projet a gagné du terrain des deux côtés, principalement parce que le président Trump a lancé une réserve stratégique de bitcoin via un ordre exécutif. Cette manœuvre lui a permis de contourner le vote et d’entamer le processus. Cependant, beaucoup considèrent toujours la loi BITCOIN comme une meilleure législation car elle comporte davantage de détails.

Actuellement, la loi Bitcoin est en commission, en attente d’un vote en séance en 2026. En raison du soutien croissant des deux partis et des investisseurs, les analystes prévoient son adoption et son intégration aux autres lois récentes, comme la loi GENIUS, qui a apporté de la clarté au marché des stablecoins.

Loi sur l’innovation financière responsable

La loi sur l’innovation financière responsable (RFIA) de 2025 est un projet de discussion du Comité bancaire du Sénat que Lummis a aidé à coparrainer avec une autre législatrice pro‑crypto, Gillibrand. Son objectif principal est d’apporter de la transparence au secteur des actifs numériques. Il comprend des distinctions claires sur les aspects critiques de l’industrie, notamment la différenciation entre les produits de base basés sur la blockchain et les titres.

Cette discussion constitue un autre texte législatif longtemps recherché. Il est apparu pour la première fois lors de la session du 117ᵉ Congrès, où il n’a pas rencontré beaucoup de succès. Il a ensuite été réintroduit au 118ᵉ Congrès, où il a gagné davantage de soutien. Sa version la plus récente a été soumise au Sénat en septembre 2025 et attend un vote.

Transparence

La version la plus récente apporte davantage de clarté, notamment des définitions de ce qu’est un actif numérique et de la manière dont il doit être réglementé. Elle introduit également des autorisations et des règles pour les banques souhaitant intégrer et conserver des actifs numériques. L’une des exigences est d’intégrer les restrictions LBA et d’assurer une transparence totale.

De façon unique, la législation prévoit des exemptions pour les développeurs de logiciels et les émetteurs de NFT. L’objectif de ces exemptions est de favoriser l’innovation et de permettre aux développeurs d’adopter les nouvelles technologies dès leur apparition. La loi a également créé un comité consultatif chargé d’examiner la réglementation bancaire à mesure que le marché mûrit.

Loi CLARITY

La loi sur la clarté du marché des actifs numériques de 2025 établit un cadre juridique innovant et convivial pour le secteur de la cryptomonnaie. Elle précise la différence entre les produits numériques tels que le Bitcoin, les contrats d’investissement, les tokens de sécurité et les stablecoins.

Elle définit également les responsabilités des régulateurs. Plus précisément, elle confère à la CFTC le pouvoir de prévenir la fraude. De plus, elle oblige toutes les plateformes d’échange centralisées, les courtiers et les négociants à s’enregistrer auprès de cet organisme.

Cependant, elle exonère les plateformes DeFi de ces obligations d’enregistrement. Elle inscrit également la garde autonome dans la législation et guide les banques souhaitant détenir les cryptos de leurs clients.

Objectifs avant la retraite

Selon la sénatrice Lummis, le temps qui lui reste sera consacré à concentrer tous ses efforts pour faire adopter ses projets de loi actuels et aider l’industrie à progresser dans le secteur financier traditionnel. Plus précisément, les lois BITCOIN, CLARITY et RFIA seront en tête de sa liste de priorités.

Cynthia Lummis : une carrière au service du public

Lummis, qui a maintenant 71 ans, a eu une carrière politique fructueuse. Sa famille vit dans le Wyoming depuis 1868 et s’est engagée en politique depuis des décennies. Notamment, son père était membre du conseil des commissaires du comté de Laramie et un membre populaire du Parti républicain.

Lummis est diplômée de l’Université du Wyoming en 1978 et a immédiatement entamé sa carrière politique. Elle a remporté une élection à un poste de présidence en janvier 1979, alors qu’elle n’avait que 24 ans, établissant un nouveau record d’État. De façon impressionnante, elle reste la femme la plus jeune à avoir jamais siégé au parlement de l’État.

Lummis a occupé ce poste jusqu’en 1983. Elle a ensuite été réélue, servant de 1985 à 1993. Durant cette période, elle a représenté le 5ᵉ district jusqu’en 1995 et a finalement présidé le comité des recettes.

Mandat au Congrès

Après ce poste, elle a travaillé au Trésor du Wyoming jusqu’en janvier 2007. De 2009 à 2017, Lummis a siégé à la Chambre des représentants des États‑Unis, où elle était membre du comité Science et énergie. En 2021, elle s’est présentée au Sénat suite à la retraite soudaine de la députée républicaine en poste depuis sept mandats, Barbara Cubin.

Lummis a affronté une certaine concurrence lors des primaires contre Mark Gordan avant de remporter le vote républicain avec une mince marge. Notamment, Gordan est devenu gouverneur du Wyoming, et Lummis a poursuivi sa carrière en tant que sénatrice de l’État du Wyoming, parrainant avec succès plusieurs projets de loi réformistes axés sur la crypto.

Qui peut prendre la relève de Lummis ?

Alors que Lummis s’apprête à se retirer, de nombreux acteurs du secteur crypto attendent avec impatience de savoir qui reprendra le flambeau et défendra les actifs numériques à l’avenir. L’un des facteurs clés qui rendait Lummis si précieuse était son influence bipartite, lui permettant de recueillir le soutien des deux camps.

Certains suggèrent que Kirsten Gillibrand (D‑NY) pourrait poursuivre la lutte pour la crypto, mais contrairement à Lummis, elle ne bénéficie pas du soutien de la base républicaine. Cette situation a conduit beaucoup à adopter une attitude d’attente. Il est encore tôt, mais à l’approche des élections de 2026, il devrait devenir plus facile d’identifier qui possède les compétences nécessaires pour occuper le rôle essentiel de Lummis.

Course au Sénat du Wyoming 2026 : qui pourrait remplacer Lummis ?

Les primaires de 2026 auront lieu à la mi‑août. Il y a 35 courses disputées, les Républicains luttant pour conserver 22 sièges et les Démocrates 13. Deux élections spéciales sont également prévues pour ce cycle. La représentante Harriet Hageman (R‑Wyo.) est considérée comme la favorite pour le siège de Lummis. Cependant, Reid Rasner, un homme d’affaires local, et le vétéran de l’armée Jimmy Skovgard souhaitent également obtenir le siège.

Contrairement à certaines de ces courses, le Wyoming est un État rouge depuis 1977, ce qui signifie que le candidat soutenu par le Parti républicain remportera probablement le siège. À titre de référence, l’État a voté pour Trump avec une marge de 71,6 % contre 25,8 % pour la démocrate Kamala Harris lors de la dernière élection présidentielle et a soutenu chaque candidat républicain aux dernières décennies. Au vu de son histoire politique, il est possible que le candidat se présente sans opposition.

Retraite de Lummis – Conclusion

En examinant la carrière politique et les contributions de Lummis, il est évident à quel point elle est importante pour le secteur de la blockchain. Son travail a contribué à ouvrir de nouvelles voies et innovations qui ont maintenu le pays compétitif dans l’économie numérique. À l’avenir, son absence se fera fortement ressentir dans l’ensemble du secteur.

Que pensez‑vous de la retraite de Lummis ? Qui pourra prendre sa relève ? Aimez, partagez et faites‑le nous savoir dans les commentaires. Cliquez ici pour d’autres développements intéressants qui pourraient affecter le secteur des actifs numériques.