Nusantara : la nouvelle capitale intelligente de 35 milliards de dollars de l'Indonésie

Il n'est pas rare, de nos jours, que des pays souhaitent déplacer leur capitale, surtout lorsqu'il existe le sentiment que la ville actuellement occupée par la capitale est mal située, qu'elle présente trop de problèmes ou qu'elle concentre déjà une influence excessive par rapport au reste du pays.

Par exemple, voici à quoi ressemble aujourd'hui la capitale du Brésil, Brasilia, une ville construite de toutes pièces pour transférer la capitale du Brésil de Rio de Janeiro à Brasilia en 1960.

L’Égypte fait également la même chose avec la construction du «Nouveau capital administratif« pour atténuer les graves problèmes de surpopulation, d'embouteillages et de pollution qui touchent Le Caire. »

Un autre projet de ce type est en cours dans l'un des pays les plus peuplés du monde, l'Indonésie.

Le pays le plus peuplé d'Asie du Sud-Est, avec 288 millions d'habitants, est en grande partie centré autour de sa capitale actuelle, Jakarta, habitée par 10 millions de personnes, et située sur l'île la plus peuplée du pays, l'île de Java (157 millions d'habitants).

La nouvelle capitale sera située dans une ville nouvellement construite, sur une île entièrement différente, créée de toutes pièces, appelée Nusantara.

Les travaux de construction se poursuivent, après des retards dus à la Covid-19, et la ville devrait à terme devenir une capitale régionale à part entière avec 1.9 million d'habitants, recentrant ainsi une partie de l'activité administrative et économique du pays, actuellement concentrée à Jakarta et sur l'île de Java.

Pourquoi l'Indonésie déplace sa capitale à Nusantara

Historique des projets de transfert de la capitale indonésienne

L'idée de déplacer la capitale de l'Indonésie hors de Jakarta est ancienne ; le sujet a été débattu dès l'indépendance du pays, sous la présidence de Sukarno, le premier président, qui envisageait plutôt la ville de Palangka Raya, inaugurée en 1957. La principale raison invoquée est la problématique de la surpopulation et de l'environnement à Jakarta et à Java.

L'île de Java est une terre extrêmement fertile, grâce à l'activité volcanique et à un climat favorable, ce qui a historiquement permis le développement de centres de population beaucoup plus denses. Mais cela signifie aussi que ses plus de 150 millions d'habitants exercent une forte pression sur ses ressources naturelles, notamment l'eau douce.

Jakarta a été initialement conçue pour 800 000 habitants, mais la région du Grand Jakarta (Jabodetabek) compte aujourd'hui près de 42 millions d'habitants, ce qui en fait la plus grande agglomération urbaine du monde, avec de nombreux bidonvilles et des environnements urbains insalubres.

De plus, bien que l'Indonésie se développe rapidement aujourd'hui, elle a historiquement été un pays relativement pauvre, avec des infrastructures insuffisantes, ce qui crée d'autres problèmes.

L'idée a été relancée en 2017, avec un plan décennal visant à transférer tous les bureaux gouvernementaux dans une nouvelle capitale, annoncé en 2019.

Jakarta : La « ville qui s’enfonce » et la crise de l’eau

L'eau est un problème central à Jakarta.

Le premier problème est le manque d'accès à l'eau courante, puisque 60 % des habitants n'y ont pas accès. Il en résulte un prélèvement massif, illégal et incontrôlé d'eau souterraine, épuisant ainsi les réserves d'eau souterraine de la ville.

Non seulement cette situation n'est pas viable car les réserves souterraines s'épuisent, mais elle provoque également l'affaissement du sol sous la ville, ce qui vaut à Jakarta le surnom de « ville qui s'enfonce », une partie du nord de Jakarta s'enfonçant jusqu'à 25 cm par an.

Cela a eu des conséquences catastrophiques pour la ville, car 40 % de la zone urbaine se situe désormais sous le niveau de la mer. Il en résulte une augmentation des dégâts causés par les ondes de tempête côtières, aggravée par l'intensification de la mousson due au changement climatique.

La production quotidienne d'environ 14 000 tonnes de déchets par la ville sature les décharges et pollue les cours d'eau.

Enfin, les inondations catastrophiques régulières provoquées par 13 grands fleuves des environs constituent un autre problème, en raison des pluies tropicales de la mousson et souvent d'un mauvais drainage et de l'accumulation de déchets.

À long terme, il est possible qu'une partie entière de la ville soit engloutie par la mer.

Ou peut-être pas, si le Projet de la Grande Muraille de la MerIl s'agit d'un vaste projet d'infrastructures de plusieurs milliards de dollars visant à protéger la ville et la région grâce à la construction de 500 à 700 kilomètres de digues et de murs de protection. Son coût est estimé entre 40 et 80 milliards de dollars et sa réalisation devrait s'étaler sur plusieurs décennies.

Problèmes de pollution atmosphérique et de congestion routière à Jakarta

La présence de jusqu'à 20 millions de véhicules motorisés et de centrales électriques au charbon à proximité cela fait de son air l'un des plus pollués au monde, si ce n'est le plus pollué.car le manque d'humidité dans l'atmosphère et d'autres conditions météorologiques aggravent encore les conditions atmosphériques.

Ces mêmes véhicules sont également connus pour provoquer des embouteillages interminables, les pertes économiques engendrées par ces embouteillages étant estimées à environ 2 % du PIB de la ville.

Cependant, tant que la ville restera le centre politique, économique et culturel du pays, sa population devrait continuer à croître. Et cette tendance est difficile à inverser, même avec le projet de transfert de la capitale à Nusantara.

Aperçu de Nusantara

Développement de l'archipel indonésien : sélection et construction du site

La nécessité de réduire la pression démographique à Jakarta explique pourquoi l'objectif principal de Nusantara est de déplacer une partie du centre politique et culturel du pays hors de Jakarta et même de l'île de Java.

Le nom « Nusantara » est un terme vieux javanais signifiant « île extérieure » ou « archipel », un terme équivalent à l'archipel malais situé en dehors de l'Indonésie.

Le choix du site a pris de nombreuses années, l'une des principales exigences étant qu'il soit relativement exempt de tremblements de terre, de tsunamis et de volcans, et qu'il permette la présence d'un port maritime.

Finalement, c'est la jungle de l'est de Bornéo qui a été choisie pour accueillir Nusantara. L'île de Bornéo est peu peuplée et la troisième plus grande île du monde.

Le site exact est un paysage vallonné de forêts et de plantations de palmiers à huile à 30 kilomètres (19 miles) à l'intérieur des terres depuis le détroit de Makassar.

Le projet est géré par un organisme appelé Autorité de la capitale de Nusantara. Il se distingue des autres villes indonésiennes par sa responsabilité directe envers le gouvernement central.

La première phase de développement prévoit la construction d'infrastructures gouvernementales et d'autres bâtiments pour une population initiale estimée à 500 000 habitants, selon le site web du projet. Fin 2025, la population s'élevait à 147 000 personnes, vivant pour la plupart dans des villages existants, et entre 1 700 et 4 100 fonctionnaires devaient déménager d'ici 2026.

Coût, taille et calendrier du projet Nusantara

Le projet devrait coûter jusqu'à 35 milliards de dollars, financés à hauteur de 20 % par le budget de l'État indonésien (APBN) et de 80 % par des investissements privés et étrangers. À la mi-2025, environ un tiers du montant total prévu avait été atteint.

La nouvelle capitale indonésienne s'étendra sur 256 142 hectares, soit environ trois fois la superficie de Singapour. Avec six millions d'habitants, Nusantara devrait afficher une densité de population relativement faible, conformément à ses ambitions environnementales (voir ci-dessous). Seul un quart de sa superficie sera urbanisé, le reste étant préservé en parcs et réserves naturelles.

La bande de terre située entre la capitale et la mer abritera également de nombreuses réserves naturelles afin de préserver son riche écosystème de mangroves, de nasiques et de dauphins de l'Irrawaddy.

Entre 150 000 et 200 000 travailleurs ont participé à la première phase de la construction.

L'eau, le fléau de Jakarta, sera gérée grâce à de nombreuses infrastructures flambant neuves :

• Le barrage de Sepaku Semoi, d'une capacité de 2 500 litres par seconde, s'ajoute aux 3 000 litres par seconde de la prise d'eau de la rivière Sepaku et réduit le risque d'inondation.
• L'eau sera distribuée par un pipeline principal de 16 km.
• Une centrale solaire de 50 MW a déjà été construite, et d'autres infrastructures d'énergie verte sont prévues.

Initialement prévu pour 2026, le projet devrait finalement être opérationnel dès 2028 et entièrement achevé en 2045, à l'occasion du centenaire de l'indépendance de l'Indonésie. À ce jour, seules les infrastructures de base, le palais présidentiel, les principaux ministères et les infrastructures nécessaires au relogement initial sont terminés.

Les ambitions vertes de l'archipel indonésien

Comme de nombreux mégaprojets modernes, tels que le projet saoudien «NÉOM« Nusantara nourrit de grandes ambitions écologiques et souhaite devenir un modèle pour les autres villes indonésiennes et pour le monde entier. »

Dans un pays où les villes sont surpeuplées, le respect de l'espace est une priorité, avec 75 % de la superficie urbaine réservée aux forêts et aux espaces verts. De manière générale, tous les quartiers résidentiels sont conçus pour que les commodités essentielles et les transports en commun soient accessibles en moins de 10 minutes à pied ou à vélo.

La ville devrait être entièrement alimentée par des énergies renouvelables, grâce au potentiel hydroélectrique inexploité de l'île de Bornéo et à l'ensoleillement intense des latitudes tropicales. Une centrale solaire de 50 MW permet déjà d'éviter l'émission de 104,000 2 tonnes de CO₂ par an. Au total, une capacité de production d'énergie solaire et éolienne de 2 GW sera installée pour alimenter la ville.

Un autre élément clé, en phase avec cette vision environnementale et l'amélioration de l'urbanisme, est la forte diminution de l'utilisation des véhicules individuels. L'objectif est que 80 % des déplacements soient assurés par des moyens non privés.

La ville est donc conçue autour de zones denses et piétonnes, et comprendra un réseau de pistes cyclables à l'échelle de la ville, deux lignes de métro, un système de bus à haut niveau de service et des minibus électriques autonomes.

Nusantara : la ville intelligente indonésienne alimentée par l'IA

Créer une ville à partir de zéro est aussi un excellent moyen de changer les méthodes de gouvernance.

Nusantara sera une ville dite intelligente, dotée d'infrastructures numériques telles qu'un réseau 5G et un centre national de données de 160 pétaoctets permettant une gestion urbaine en temps réel.

Son centre de commandement et de contrôle intégré (ICCC) utilisera des capteurs et une surveillance alimentés par l'IA pour surveiller les activités urbaines, gérer le trafic et coordonner les interventions d'urgence.

L'IA agentique et les plateformes de connaissances fédérées seront déployées pour permettre à l'infrastructure d'« apprendre » et d'optimiser automatiquement des services tels que la distribution d'énergie.

Les résidents auront accès à tous les services de la ville (santé, éducation et administration) via l'application IKN Smart City, qui comprend une identité numérique centralisée pour une identification sécurisée.

Cette infrastructure sera physiquement soutenue par un réseau de tunnels multi-services (MUT), où tous les services essentiels (électricité, fibre optique, eau) sont logés dans des tunnels souterrains intelligents, équipés de capteurs pour la détection en temps réel des fuites et des défauts.

La ville comptera également six pôles économiques axés sur les nouvelles technologies afin d'en faire non seulement une ville administrative, mais aussi un centre de recherche et développement et d'innovation :

• Industrie des technologies propres
• Produits pharmaceutiques intégrés
• Agriculture durable
• Écotourisme et tourisme de santé
• Produits chimiques et produits en aval
• Énergie à faible teneur en carbone.

Transports à Nusantara : routes, voies ferrées et aéroports

Située très loin de la capitale actuelle et du centre économique et démographique du pays, la nouvelle capitale aura besoin de bonnes liaisons avec le reste du pays.

Au niveau local, ce projet comprendra une autoroute à péage de 47 km (29 miles) reliant le centre administratif à la ville voisine de Balikpapan. L'autoroute franchira également l'estuaire et la mer grâce à un nouveau pont sur l'île de Balang, au sud.

Un nouveau système ferroviaire interurbain et régional reliera Nusantara à Samarinda et Balikpapan, dans le cadre du vaste réseau ferroviaire trans-Kalimantan qui reliera toute la partie indonésienne de l'île de Bornéo par voie ferrée.

La ville sera également desservie par des liaisons aériennes par l'aéroport international Aji Pangeran Tumenggung Pranoto situé à Samarinda, l'aéroport Sultan Aji Muhammad Sulaiman Sepinggan de Balikpapan et un nouvel aéroport international de Nusantara (aéroport VVIP).

L'avenir de Nusantara et de l'Indonésie

Progrès et critiques

Comme beaucoup de projets ambitieux, souvent motivés par des considérations politiques, Nusantara a suscité de nombreuses critiques. Outre les inquiétudes concernant l'impact sur l'écosystème naturel relativement préservé de Bornéo et sur la population autochtone, le scepticisme quant au réalisme des plans élaborés est en partie justifié.

L'État indonésien ne dispose pas d'un budget illimité pour cette nouvelle capitale, et nombreux sont ceux qui estiment que cet argent aurait été mieux employé à développer les infrastructures publiques de Jakarta. Sans compter le risque de voir le gouvernement « abandonner » Jakarta et ses habitants au profit d'une ville nouvelle, plus propre, moins peuplée et globalement plus agréable.

La Covid-19 a engendré des retards et des perturbations supplémentaires par rapport aux plans initiaux.

Cependant, malgré les retards, le gouvernement indonésien semble toujours attaché au projet et a commencé à transférer le personnel administratif clé vers la nouvelle ville.

Il s'agit également d'un projet clé pour équilibrer l'économie et l'urbanisme de l'Indonésie, un pays composé de quelques grandes îles et de nombreuses petites, mais dont l'orientation politique, culturelle et économique a longtemps été entièrement dominée par l'île de Java.

Le déploiement à titre expérimental de technologies clés telles que les énergies vertes, les véhicules autonomes et les systèmes de villes intelligentes pourrait servir de modèle pour rendre le développement économique du reste du pays plus durable et améliorer le quotidien des citoyens ordinaires.

Et Jakarta ?

Cependant, ce changement pourrait ne pas avoir beaucoup d'impact sur Jakarta, car la ville concentre une grande partie de la croissance économique et du dynamisme du pays, ce qui explique que sa population croisse beaucoup plus vite que les migrations prévues vers l'archipel indonésien.

Et cela ne résout pas non plus les problèmes d'affaissement du niveau du sol, d'inondations, de pollution ou de congestion à Jakarta ou sur l'île de Java en général.

Le résultat final de ce projet sera probablement similaire à celui du Brésil : une ville administrative distincte faisant office de capitale (Brazilia et Nusantara), mais l’ancienne capitale demeurant la plus grande ville du pays en termes de population et d’activité économique, avec tous les avantages et les dysfonctionnements que cela implique.

Investir à Nusantara

Caterpillar

Le projet Nusantara recherche des investisseurs pour plusieurs de ses projets d'infrastructure clés développés avec des partenaires privés. et possède même un site web dédié à l'investissement dans le domaine foncier, le développement immobilier ou les activités commerciales.

Cependant, un projet de cette envergure sera avant tout un projet de construction et de génie civil. Caterpillar, entreprise spécialisée dans les engins de chantier, est un partenaire clé du gouvernement indonésien dans cette entreprise.

Caterpillar utilise l'archipel indonésien comme terrain d'essai pour ses technologies. Flotte de construction autonome, récemment dévoilé au salon technologique CES de Las Vegas.

L'entreprise intègre l'IA, l'apprentissage automatique, la vision par ordinateur, l'informatique de périphérie, le LiDAR, le radar, le GPS et des caméras haute résolution pour permettre à ses engins de chantier de fonctionner de manière autonome. Alors que cette technologie atteint le niveau quatre d'autonomie, il ne reste plus qu'une étape avant l'exploitation entièrement autonome.

Cela peut contribuer à rendre les projets de construction non seulement plus efficaces, mais aussi plus sûrs.

« La sécurité est notre véritable critère d'évaluation pour la technologie autonome : elle permet de prendre en charge des tâches répétitives et dangereuses et de proposer une solution d'exploitation à distance. En intégrant l'autonomie aux flux de travail dans le secteur de la construction, nous transformons l'industrie pour créer des chantiers plus sûrs, de meilleurs emplois et une précision accrue qui redéfinit la productivité sur les chantiers modernes. »

Il ne s'agit pas d'une nouveauté, puisque l'entreprise a mis en place un système de transport autonome dans les grandes mines à ciel ouvert depuis 2013.

Cette approche s'étend désormais à une gamme beaucoup plus large de machines de l'entreprise, notamment aux outils utilisés pour la construction de routes et d'autres infrastructures comme les chargeuses, les bulldozers, les camions-bennes, les excavatrices et les compacteurs de sol. Cela pourrait constituer un avantage durable pour Caterpillar face à des concurrents moins avancés et disposant de moins de capitaux.

L'entreprise est également un chef de file dans la construction de machines lourdes neutres en carbone, le déploiement de l'IA sur les chantiers de construction (au-delà de la simple autonomie) et un géant de la production d'énergie (gros moteurs diesel et turbines à gaz) et du transport ferroviaire (locomotives, moteurs de train, infrastructure ferroviaire).

(Vous pouvez également en savoir plus sur les activités de Caterpillar dans le monde entier dans notre rapport d'investissement consacré à l'entreprise.)

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