O órgão regulador financeiro na África do Sul, a Financial Sector Conduct Authority (FSCA), classificou as criptomoedas como produtos financeiros, sob a Lei de Serviços de Consultoria e Intermediação Financeira. A FSCA referiu os criptoativos como uma representação digital de valor que utiliza a Tecnologia de Registro Distribuído (DLT). Em um aviso divulgado assinado por Unathi Kamlana, Comissária da FSCA, as criptomoedas foram declaradas produtos financeiros e sua regulamentação deve começar com efeito imediato a partir da data de publicação do aviso. Os planos regulatórios incluem a aplicação de controles cambiais e a concessão de licenças a empresas de negociação de criptomoedas.

O desejo de regular as criptomoedas tem sido manifestado pelas autoridades sul-africanas nos últimos anos. Cerca de três anos atrás, um grupo chamado Inter-governmental Fintech Working Group (IFWG), composto pelo banco central, pelo tesouro e pelos reguladores financeiros da África do Sul, publicou um documento que pediu o desenvolvimento de um marco regulatório claro para as criptomoedas.

Aviso da Autoridade de Conduta do Setor Financeiro da África do Sul (FSCA)

No início deste ano, o Vice‑Governador do Banco de Reserva da África do Sul (SARB), Kuben Naidoo, afirmou que a África do Sul pretende introduzir um marco regulatório para as criptomoedas. Rumores indicam que o país também está considerando criar o digital Rand, sua moeda emitida pelo banco de reserva, que será atrelada ao Rand sul-africano. As moedas emitidas e reguladas por Bancos Centrais ou Bancos de Reserva são geralmente chamadas de Moedas Digitais de Bancos Centrais (CBDCs).

Kuben Naidoo, at a PSG Konsult Think Big Webinar in julho de 2022, said:

“Nossa visão mudou e agora consideramos a criptomoeda como um ativo financeiro, e esperamos regulá‑la como um ativo financeiro”

A FSCA acredita que o reconhecimento das criptomoedas como produtos financeiros é o primeiro passo para proteger os consumidores. A FSCA afirma que a indústria de criptomoedas tem promovido agressivamente seus produtos e serviços sem qualquer supervisão sobre a qualidade desses produtos. Segundo o Chainalysis 2022 Global Crypto Adoption Index, a África do Sul ocupa a 30ª posição na adoção global de criptomoedas. Estima‑se que cerca de 10 % a 13 % dos sul‑africanos possuam ou negociem criptomoedas.

Estratégia Econômica do Reino Unido Pós‑Brexit Inclui Regulação de Criptomoedas

No Reino Unido, foi aprovada uma emenda proposta no novo Financial Services and Market Bill. O projeto de lei, que contém 20 medidas distintas e mais de 335 páginas, inclui cláusulas regulatórias sobre criptomoedas propostas pelo deputado Andrew Griffith. A Câmara dos Comuns, a câmara baixa do Parlamento, reuniu‑se na terça‑feira, 25 de outubro, para analisar o projeto. Os membros da Câmara votaram a favor do projeto.

O projeto concede à Financial Conduct Authority (FCA) o poder de regular os criptoativos sob os princípios regulatórios da Financial Services and Markets Act 2000. O Financial Services and Market Bill já busca acrescentar regras de pagamento aos stablecoins e às empresas relacionadas a cripto, exigindo um processo de registro na FCA e regulando os Anúncios.

A aprovação deste projeto ocorre apenas alguns dias depois que um novo primeiro‑ministro favorável às criptomoedas, Rishi Sunak, foi nomeado após a renúncia de Liz Truss. O Reino Unido, bem como a comunidade global de criptomoedas, recebeu a notícia da nomeação de Sunak com entusiasmo. Rishi Sunak, durante seu período como ministro das Finanças sob a administração do Primeiro‑ministro Boris Johnson, expressou o desejo de transformar o Reino Unido em um polo de criptomoedas.

A nomeação de Sunak como Primeiro‑ministro e a aprovação do projeto de lei para regular ativos digitais foram consideradas uma “sequência de eventos” que favorecerá as criptomoedas e sua adoção no Reino Unido e globalmente.

Desigualdade Regulatória das Criptomoedas

As criptomoedas continuam a ganhar força entre investidores e reguladores em todo o mundo. Seu reconhecimento como uma nova classe de ativos impulsionou os órgãos reguladores globais a buscar maneiras de regulá‑las. Diferentes governos adotaram abordagens distintas na regulação das criptomoedas; alguns implementaram regras “rigorosas” sobre a posse, transferência e negociação de ativos digitais, enquanto outros criaram comitês especiais para estudar os ativos digitais e seu impacto no panorama financeiro e de investimentos. Na maioria dos casos, governos que antes eram “rígidos” em relação às atividades relacionadas às criptomoedas suavizaram parte de sua legislação e agora buscam, em vez disso, regular essa classe de ativos mediante a introdução de novas leis.

Nos Estados Unidos, o Departamento de Justiça, juntamente com a Securities and Exchange Commission (SEC), tem trabalhado em conjunto na futura regulação das criptomoedas para garantir a proteção do consumidor e uma supervisão regulatória mais eficiente. A administração Biden também instituiu novas regras no projeto de lei de infraestrutura, nas quais as exchanges de criptomoedas são consideradas corretoras e devem cumprir as obrigações relevantes de registro de AML/CFT. Na nova lei, as exchanges de criptomoedas são obrigadas a notificar diretamente o IRS sobre as transações de cripto; assim, o IRS poderá tributar adequadamente os negociantes de criptomoedas.

Em favoráveis às criptomoedas climas como Singapura, as regras relativas ao comércio de criptomoedas são brandas. Embora as criptomoedas ainda não sejam tratadas como moedas legais em Singapura, as exchanges de cripto e a negociação de criptomoedas são legais. O governo de Singapura ainda não apoiou nem emitiu nenhuma criptomoeda para uso varejista, mas colaborou com empresas de blockchain para explorar o uso da Tecnologia de Registro Distribuído (DLT) para a compensação e liquidação de pagamentos e valores mobiliários. Alguns desses países favoráveis às criptomoedas agora estão endurecendo suas leis brandas sobre cripto e avançando rumo à regulação.

Entretanto, na China, Argélia, Bolívia e em alguns outros territórios desfavoráveis às criptomoedas, restrições rigorosas foram mantidas quanto à posse de criptomoedas. Esses governos citam preocupações como lavagem de dinheiro e financiamento do terrorismo por meio do uso de criptomoedas, ou simplesmente uma aversão evidente a uma moeda que não é emitida e regulada pelo seu banco central.

El Salvador tornou‑se o primeiro país a aprovar um projeto de lei que tornou o Bitcoin moeda legal em 2021; na época, organismos monetários internacionais, incluindo o FMI, pediram que El Salvador removesse o Bitcoin como moeda legal. Em abril de 2022, a República Centro‑Africana tornou‑se o segundo país a adotar o Bitcoin como sua moeda oficial.

Embora exista atualmente uma disparidade na forma como diferentes governos tratam as criptomoedas, o tecido regulatório das criptomoedas está sendo tecido. À medida que os governos adotam medidas para regular ativos digitais e suas corretoras, mais governos podem se juntar, “afinando” as disparidades regulatórias; e então a posse, transferência e negociação de criptomoedas será respaldada por lei em todo o mundo.