OpenAssets afirma que OpenAgent registra en cadena las transferencias de acciones globales

En un anuncio fechado el 29 de octubre de 2026, OpenAssets afirmó que OpenAgent, su agente de transferencias afiliado y registrado ante la SEC, registra en cadena las posiciones y transferencias de acciones globales, mientras mantiene los datos de los inversores en sistemas privados. La empresa, proveedora de infraestructura para activos digitales, señaló en el comunicado fechado en Pittsburgh que OpenAgent ya opera según el modelo de registro que permitiría la propuesta de normativa para agentes de transferencias que la SEC tiene pendiente: el registro de accionistas en cadena y la identidad de los inversores fuera de ella.

Según el modelo descrito en el comunicado, OpenAgent registra en cadena, como parte del registro, datos sobre posiciones y transacciones: las carteras, las cantidades y cada emisión, quema o transferencia. Los datos personales permanecen en sistemas privados, y una correspondencia entre la cartera y el cliente vincula ambos conjuntos de datos. La empresa señaló que, para los emisores, el registro está diseñado para consultarse a medida que cambia, en lugar de recibirse como un archivo terminado a posteriori. OpenAgent está diseñado para los emisores de valores tokenizados y para las bolsas y los asesores jurídicos que trabajan con ellos.

«Una acción tokenizada solo es tan buena como el registro que la respalda», afirmó Gabor Gurbacs, presidente y director ejecutivo de OpenAssets. «OpenAgent ya funciona así: cada transferencia se registra en el momento en que ocurre y la identidad de los inversores se mantiene privada».

La propuesta de la SEC sobre agentes de transferencias

La SEC publicó la propuesta, Release No. 34-106246, File No. S7-2026-30, el 1 de septiembre de 2026. Se publicó en el Federal Register el 4 de septiembre de 2026, y el plazo para presentar comentarios públicos vence el 3 de noviembre de 2026, según la página de elaboración de normas de la SEC correspondiente al expediente; esa es la misma fecha límite del 3 de noviembre que cita el comunicado de OpenAssets.

En su comunicado de prensa del 1 de septiembre, la Comisión señaló que las normas federales para agentes de transferencias se adoptaron originalmente a finales de la década de 1970 y principios de la de 1980, y que no se han actualizado sustancialmente desde entonces. La propuesta modificaría las normas y los formularios existentes, derogaría una norma e introduciría dos nuevas. El presidente de la SEC, Paul S. Atkins, afirmó que la propuesta simplificaría y modernizaría las normas para reflejar los procesos y operaciones actuales de los agentes de transferencias, incluido el uso de comunicaciones electrónicas y tecnología de cadena de bloques en relación con las ofertas de valores y la transferencia de acciones. Los agentes de transferencias mantienen el registro oficial de la titularidad de los valores de un emisor y facilitan la emisión, cancelación y transferencia de valores en papel y electrónicos, según indica la ficha informativa de la SEC sobre el comunicado.

Según la ficha informativa, la propuesta ampliaría de 30 a 45 días después de presentar el Form TA-1 el plazo para que entre en vigor el registro conforme a la Rule 17ac2-1 y exigiría presentar un Form TA-2 modificado en un plazo de 60 días desde que un agente de transferencias descubra que la información presentada anteriormente era sustancialmente inexacta, incompleta o engañosa. También armonizaría el requisito de publicación rápida de los archivos maestros de titulares de valores establecido en la Rule 17ad-10 con el ciclo de liquidación moderno mediante términos neutrales respecto de la tecnología; modernizaría las definiciones de las Rules 17ad-1 y 17ad-9 para adaptarlas al mantenimiento de registros y las comunicaciones electrónicas actuales; y elevaría del 75 % al 95 % el umbral de las limitaciones a la expansión contempladas en las Rules 17ad-2 y 17ad-3. Las Rules 17ad-6 y 17ad-7 establecerían un único período de conservación para la mayoría de los registros de agentes de transferencias y modernizarían las disposiciones que regulan los sistemas electrónicos y a los encargados externos del mantenimiento de registros. La Rule 17ad-12 se reformularía como una norma integral de gestión de riesgos que exigiría, entre otras cosas, una cuenta bancaria separada para los fondos del emisor, de los titulares de valores y de terceros, así como un plan de continuidad del negocio. La Rule 17ad-17 exigiría notificar a los titulares de valores inactivos, a la vez que permitiría las comunicaciones y los pagos electrónicos.

La propuesta derogaría la Rule 17ad-4, que exime a determinados valores y agentes de transferencias de los requisitos relativos a los plazos de respuesta, la tramitación y el mantenimiento de registros. La Proposed Rule 17ad-30 exigiría políticas y procedimientos escritos razonablemente diseñados para lograr el cumplimiento de las leyes y normas federales sobre valores aplicables a los agentes de transferencias. La Proposed Rule 17ad-31 establecería requisitos para la colocación y eliminación de leyendas restrictivas y exigiría que los agentes de transferencias se abstuvieran de facilitar transacciones con valores no registrados, salvo que tuvieran motivos razonables para creer que la transacción no infringe la Section 5(a) de la Securities Act of 1933 ni forma parte de una cadena de transacciones que la infringiría.

El comunicado de OpenAssets describe la propuesta como una medida que permitiría a un agente de transferencias registrado utilizar un registro distribuido para todo o parte de su archivo maestro de titulares de valores, es decir, el registro oficial de accionistas. Los datos personales se mantendrían en sistemas privados, mientras que los datos sobre posiciones, incluidos el número de acciones y las direcciones de las carteras, se guardarían en cadena. El comunicado distingue entre un token registrado en el propio registro de accionistas de una empresa, con el consentimiento de esta, y un token emitido por una entidad no relacionada que sigue el precio de una acción. También señala que la información declarada en el Form TA-2 propuesto contabilizaría ambos por separado: como patrocinados por el emisor y patrocinados por terceros.

El comunicado relaciona esa distinción con la negociación y cita la exención de innovación de la SEC del 17 de septiembre de 2026, en virtud de la cual las acciones tokenizadas negociadas en plataformas que cumplan los requisitos deben otorgar a sus titulares los mismos derechos que las acciones subyacentes. En el anuncio de la orden, la SEC concedió a las Plataformas de Valores Tokenizados una exención temporal y condicionada de la definición de «bolsa» de la Ley del Mercado de Valores, para negociar acciones NMS tokenizadas mediante creadores de mercado automatizados con permisos y fondos de liquidez. Las condiciones incluyen límites al número de símbolos y al volumen negociado; la verificación de que las acciones tokenizadas otorgan a sus titulares los mismos derechos y privilegios que las acciones NMS tradicionales de una clase equivalente; la notificación por escrito al emisor y la oportunidad de que este presente objeciones antes de negociar acciones tokenizadas por un tercero no afiliado; contratos inteligentes auditables y públicos, implementados en un registro distribuido público y sin permisos; la suspensión de la negociación al mismo tiempo que cualquier interrupción de la negociación de las acciones subyacentes en su bolsa de cotización principal; y la publicación de información sobre las operaciones y actividades de negociación. La orden también concede una exención condicionada de la definición de «corredor de bolsa» de la Ley del Mercado de Valores a determinados proveedores de liquidez que utilizan capital propio; las exenciones vencerán cinco años después de su publicación.

Registro de OpenAgent y alcance de sus productos

OpenAgent, LLC presta servicios de agente de transferencias y está registrada ante la SEC como tal, con el CIK 0002104716 y el n.º de expediente 084-07047, según se indica en la página del producto OpenAgent, que aclara que el registro no implica respaldo ni aprobación de la SEC. La página enumera servicios para acciones tokenizadas y ETF tokenizados, con gestión de acciones corporativas y registros de accionistas; participaciones en fondos, con controles de lista blanca y verificaciones de elegibilidad de los inversores; activos alternativos, incluidos el crédito privado y los bienes raíces; y bonos y pagarés tokenizados, con emisión y administración en cadena. La empresa afirma que el cumplimiento se verifica en el momento de la transacción y que la infraestructura se conecta con los custodios, los oráculos y las cadenas que los emisores ya utilizan.

OpenAssets lanzó OpenAgent el 13 de febrero de 2026 y, en un anuncio de la empresa publicado entonces, lo describió como un agente de transferencias registrado ante la SEC, el primero de su tipo, creado específicamente para los mercados de activos tokenizados. El anuncio de febrero indicaba que el lanzamiento se produjo tras las directrices de la SEC que permiten a los agentes de transferencias mantener en cadena determinados registros de accionistas de valores tokenizados, y que OpenAgent está construido sobre la arquitectura de OpenAssets para interoperar con los sistemas existentes de custodia, compensación y liquidación. En el momento del lanzamiento, la empresa afirmó que el agente presta servicios para acciones tokenizadas, participaciones en fondos, activos alternativos, monedas digitales y otros valores regulados que requieren una administración de nivel institucional.