المجلس الاحتياطي الفيدرالي يوافق على استحواذ Fleur Capital على Simmesport Bank

مجلس الاحتياطي الفيدرالي في 2 أكتوبر 2026، أعلن عن موافقته على طلب قدمته شركة Fleur Capital Corporation لتصبح شركة قابضة مصرفية من خلال الاستحواذ على Simmesport State Bank، وكلاهما في سيمسبورت، لويزيانا. الأمر الصادر عن المجلس، الصادر بموجب المادة 3 من قانون الشركات القابضة المصرفية والفعّال في نفس اليوم، يوافق على صفقة مُهيكلة على شكل تبادل أسهم ونقد حيث ستحصل Fleur على 100٪ من الأسهم الرأسمالية الصادرة والمتداولة لبنك Simmesport مقابل مقابل نقدي وأسهم Fleur.

Fleur هي شركة مسجلة في لويزيانا لا تملك حالياً عمليات جوهرية وتم تأسيسها لأغراض الصفقة. Simmesport Bank هو بنك ولايتي غير عضو لا يمتلك شركة قابضة ويعمل فقط في لويزيانا. يمتلك البنك أصولًا موحدة تُقَدَّر بحوالي $198.5 مليون ويسيطر على ودائع تُقَدَّر بحوالي $173.0 مليون، وهو ما يمثل أقل من 1٪ من إجمالي ودائع المؤسسات الوديعية المؤمن عليها في الولايات المتحدة. يصنّف الأمر Simmesport Bank كـ 2,874‑أكبر مؤسسة إيداع مؤمنة في البلاد، وفقًا لبيانات الأصول والودائع والترتيب حتى 30 يونيو 2026.

تاريخ الطلب والتعليقات العامة

قدمت Fleur طلبًا سابقًا للاستحواذ على Simmesport Bank في عام 2025، وقد وافق بنك الاحتياطي الفيدرالي في أتلانتا على ذلك الطلب بموجب السلطة المفوضة في 21 يناير 2026. ثم عدَّل الطرفان الاقتراح جوهريًا، مما أدى إلى تقديم Fleur للطلب الحالي. نُشِر إشعار بالاقتراح الجديد في السجل الفيدرالي رقم 91 ص. 35985 في 15 يونيو 2026، مما أتاح للأشخاص المهتمين فرصة للتعليق. انتهت فترة التعليق بعد أن تلقى المجلس ثلاثة تعليقات سلبية، جميعها من نفس المعلق: عضو مجلس سابق ومساهم حالي في Simmesport Bank كان معارضًا للصفقة المقترحة.

زعَم المعلق أن Fleur أظهرت عدم القدرة على جمع الأموال الكافية لشراء البنك، مدعيًا أن Fleur مدَّت تاريخ الصفقة عدة مرات وأن تعديل اتفاقية الصفقة استلزم أن يتلقى مساهمو Simmesport Bank أسهمًا عادية من Fleur أكثر مما تم التفاوض عليه أصلاً، بدلًا من النقد. كما زعم المعلق أن الاتفاقية تنطوي على مخاطر مالية، بما في ذلك على الأرباح المستقبلية، وقدرة توزيع الأرباح، والقيمة المحتملة للبنك، وأنها قد تؤثر سلبًا على قيمة أسهم Fleur العادية. وأكد المعلق أيضًا أن ممثلي Fleur شاركوا بنشاط في عمليات البنك اليومية، بما في ذلك اتخاذ بعض قرارات الإدارة والمشاركة مباشرة في اجتماعات مجلس إدارة البنك، قبل الحصول على الموافقات التنظيمية المطلوبة، وأن Fleur اتخذت خطوات مقصودة لتقليل قيمة أسهم البنك بحيث يمكنها سداد الصفقة بأقل نقد قبل الإغلاق.

كما قدم المعلق حججًا إضافية تتعلق بعدالة الصفقة من منظور مساهم معارض، بما في ذلك أن الاتفاقية الأصلية لا ينبغي أن تُعدَّل، وأن القيود المفروضة على أسهم Fleur التي يتلقاها مساهمو البنك كانت غير عادلة، وأن مديري البنك لم يُجروا العناية الواجبة الكافية، وأن Fleur لن يكون لديها أي من سكان Simmesport المحليين في مجلس إدارتها، وأن المعلق أُزيل من مجلس البنك مخالفًا نظامه الأساسي. وأشار المجلس إلى أن المحاكم قد قررت أن نطاق اختصاصها المحدود لمراجعة الطلبات بموجب تشريع مصرفي لا يخولها النظر في المسائل المتعلقة فقط بحوكمة الشركات وتعويض المساهمين المناسب، مستشهدة بقضية Western Bancshares, Inc. ضد Board of Governors وJuniata Valley Financial Corp., ولاحظ أن مثل هذه المسائل قد تشمل قوانين الأوراق المالية الفدرالية والولائية وقانون الشركات الولائي الذي قد يُطرح أمام محكمة ذات سلطة لتوفير تعويض مناسب.

ردت Fleur بأن الادعاءات تعكس شكاوى المعلق الفردية بشأن الصفقة ولا علاقة لها بطلبها. وأكدت Fleur أنها لم تسع لتقليل قيمة Simmesport Bank، وأوضحت أنها جمعت رأس المال اللازم لدفع المقابل النقدي وفقًا لاتفاقية الصفقة، وأعلنت أن مساهمي البنك وافقوا على الصفقة بما يفوق الحد الأدنى المطلوب حتى بعد تعديل الاتفاقية الأصلية لتغيير حساب المقابل النقدي والأسهم. كما صرحت Fleur أن البنك احتفظ بمستشار مستقل من طرف ثالث للمساعدة في عملياته وإجراءاته وعملياته اليومية؛ وأنه لم يتم توظيف أي من موظفي أو تابعين أو وكلاء Fleur من قبل البنك أو تأثيرهم أو توجيه سياساته؛ وأن الرئيس التنفيذي لـ Fleur حضر اجتماعات مجلس البنك واللجان فقط كمراقب، كما يسمح به اتفاقية الصفقة.

نتائج المنافسة والمالية والمجتمعية

لا تسيطر Fleur على أي مؤسسات إيداع وستسيطر فقط على بنك Simmesport بعد الصفقة، لذا لا تتضمن الاقتراح دمجًا أو استحواذًا قد يؤدي إلى احتكار أو القضاء على منافس في أي سوق ذي صلة. راجعت وزارة العدل الأمريكية الآثار التنافسية المحتملة ونصحت المجلس بأنها لم تستنتج أن الاقتراح سيؤدي إلى تأثير سلبي كبير على المنافسة، وقد أُتيحت للوكالات المصرفية المختصة فرصة التعليق ولم تعترض. قرر المجلس أن الاعتبارات التنافسية تتماشى مع الموافقة.

فيما يتعلق بالعوامل المالية والإدارية، وجد المجلس أن Fleur ستحقق الامتثال للمعايير الرأسمالية ذات الصلة عند إتمام الصفقة وأن بنك Simmesport يتمتع برأس مال قوي ويُعتبر مُدارًا بشكل جيد. وجد المجلس أن رأس مال البنك وجودة الأصول والأرباح والسيولة تتماشى مع الموافقة، وأن Fleur ستتبنى برنامج إدارة المخاطر الخاص بالبنك. كما وجد المجلس أن سجل البنك في مكافحة غسيل الأموال يتماشى مع الموافقة.

يدير بنك Simmesport فرعين كاملين للخدمات في لويزيانا، مع تركيز أساسي على العقارات السكنية والإقراض الاستهلاكي. حصل البنك على تقييم عام “مُرضٍ” في أحدث تقييم لأداء قانون إعادة الاستثمار المجتمعي (CRA) أجرته مؤسسة التأمين على الودائع الفيدرالية في 20 فبراير 2025، بما في ذلك تقييم “مُرضٍ” لاختبار الإقراض. شمل التقييم مراجعة شاملة لمنطقة التقييم الوحيدة للبنك، وهي منطقة لويزيانا غير الحضرية الإحصائية التي تتضمن أڤوييلس بارش وأجزاء من مقاطعتي سانت لاندري وبوانت كوبيه، استنادًا إلى بيانات الرهن العقاري السكني والقروض الاستهلاكية لعام 2024. وجد المفتشون أن نسبة القروض إلى الودائع في البنك أكثر من معقولة، وأن غالبية القروض السكنية والقروض الاستهلاكية تم منحها داخل منطقة التقييم، مع توزيع جغرافي ضعيف للقروض لكن اختراق معقول بين المقترضين من مختلف مستويات الدخل، ولم تُسجل أي شكاوى متعلقة بـ CRA منذ التقييم السابق.

مثلت Fleur أن سياسات CRA للبنك ومنطقة التقييم ستظل كما هي فور إتمام الصفقة، وأن المنظمة المدمجة ستستمر في تقديم نفس البرامج والمنتجات والخدمات التي يقدمها البنك حاليًا، وأنها لا تتوقع حاليًا أي إغلاق أو دمج للفروع فيما يتعلق بالصفقة.

فيما يتعلق بالاستقرار المالي، وجد المجلس أن الاقتراح يقع تحت حدود الحجم التي يفترض فيها عدم وجود مخاوف مادية تتعلق بالاستقرار المالي: هدف بأقل من 10 مليارات دولار في إجمالي الأصول ومنظمة مؤقتة بأقل من 100 مليارات دولار في إجمالي الأصول. وجد المجلس أن المنظمة المدمجة لن تظهر هيكلًا تنظيميًا أو علاقات معقدة أو خصائص فريدة قد تعقّد حلها في حالة الضائقة المالية، وقرر أن اعتبارات الاستقرار المالي تتماشى مع الموافقة.

تُشترط الموافقة على امتثال Fleur لجميع الشروط المفروضة في الأمر وأي التزامات قدمتها للمجلس فيما يتعلق بالاقتراح، وعلى حصول Fleur على جميع الموافقات التنظيمية المطلوبة. لا يجوز إتمام الاقتراح قبل اليوم الخامس عشر من التقويم بعد تاريخ سريان الأمر ولا بعد ثلاثة أشهر من ذلك التاريخ، ما لم يتم تمديد الفترة لسبب وجيه من قبل المجلس أو من قبل بنك الاحتياطي الفيدرالي في أتلانتا الذي يعمل بسلطة مخولة.

وقع الأمر ميشيل تايلور فينيل، سكرتير مشارك للمجلس. كان التصويت على الإجراء من قبل الرئيس وورش، نائب الرئيس جيفرسون، نائب الرئيس للإشراف بومان، والحكام باول، والالر، وكوك، وبار.