Les législateurs sud-coréens adoptent une loi obligeant les fonctionnaires à divulguer leurs avoirs en crypto-monnaies

Les législateurs en Corée du Sud ont aujourd’hui adopté une loi qui oblige les hauts fonctionnaires du gouvernement à déclarer leurs avoirs en crypto-monnaies, à partir de l’année prochaine. La « Loi de prévention Kim Nam-kuk » a été approuvée lors d’une session plénière de l’Assemblée nationale jeudi, via des amendements à la Loi sur l’éthique du service public et à la Loi sur l’Assemblée nationale qui ont été adoptés à l’unanimité.

L’amendement à cette dernière loi n’a suscité aucun vote dissident de la part de 269 législateurs, tandis que les modifications à la Loi sur l’éthique du service public ont reçu le soutien de tous les 268 législateurs participants. La Loi sur l’éthique du service public exigeait auparavant que les fonctionnaires divulguent les actifs qu’ils possèdent, tels que les actions et obligations d’une valeur supérieure à 10 millions de wons coréens (7 572 $), mais n’imposait pas la même disposition aux actifs virtuels. Conformément aux dernières ajustements législatifs, les avoirs en crypto-monnaies seront désormais soumis à déclaration dans le cadre des intérêts privés que les hauts fonctionnaires publics doivent divulguer.

Motifs du projet de loi imposant la divulgation des crypto-monnaies

Dans le but de combler les lacunes de la législation existante et d’assurer la transparence, les législateurs sud-coréens ont entrepris d’élaborer une proposition modifiant la Loi sur l’éthique du service public. Cette modification élargit spécifiquement le champ d’application de la loi afin d’imposer la divulgation des avoirs en crypto-monnaies par les fonctionnaires gouvernementaux. Étant donné l’intérêt public important suscité par l’implication des législateurs dans les crypto-monnaies, des appels ont été lancés pour accélérer la mise en œuvre des exigences de divulgation proposées dans les amendements.

Le parti au pouvoir du pays, le People Power Party (PPP), a lancé plus tôt cette semaine des efforts pour accélérer le projet de loi visant à obtenir des divulgations sur les crypto-monnaies, qui devait initialement entrer en vigueur en décembre selon un rapport du 23 mai d’un média local. Le chef de groupe parlementaire du parti au pouvoir People Power Party, le député Yun Jae-ok, a demandé au président du Comité de l’administration publique que le projet de loi soit modifié pour tenir compte des changements. Yun, qui a été élu chef de groupe dans l’Assemblée nationale contrôlée par l’opposition en avril, a demandé que la date d’application du projet de loi soit avancée d’un à deux mois.

« Étant donné le niveau actuel d’intérêt public, en particulier concernant les législateurs, il n’est pas approprié d’appliquer la loi six mois après sa promulgation, » a conseillé le député à trois mandats.

Cette mesure intervient en réponse aux récents scandales impliquant des fonctionnaires gouvernementaux, dont le député Kim Nam-kuk, ancien membre du Parti démocratique de Corée (DP). Kim aurait liquidé d’importantes quantités de crypto-monnaies avant un changement de règle spécifique. Le législateur indépendant, qui était auparavant dans l’opposition, a été signalé aux procureurs après que l’Unité de renseignement financier de la Commission des services financiers a signalé une série de retraits entre la fin février et le début mars 2022 comme suspecte.

Le député de première année aurait détenu plus de 4,5 millions de dollars en crypto-monnaies entre janvier et février 2022, ce qui est incohérent avec son image, mais il a nié toute violation de la loi, affirmant avoir transféré ses avoirs vers une autre plateforme d’échange. Kim, actuellement sous enquête du parquet, aurait co-sponsorisé une disposition antérieure visant à différer la fiscalité des actifs virtuels. La semaine dernière, la direction du DP, dirigée par le chef du parti Lee Jae-myung et le porte-parole le député Park Sung-joon, a décidé de renvoyer Kim au Comité spécial d’éthique, craignant que le législateur ne tente d’éviter les interrogatoires sur ses étranges transactions en crypto-monnaies.