سريلانكا توصل إلى اتفاق على مستوى الموظفين مع صندوق النقد الدولي في المراجعة السابعة لمرفق التمويل الموسع

صرّح صندوق النقد الدولي أن موظفيه والسلطات السريلانكية قد توصلوا إلى اتفاق على مستوى الموظفين بشأن السياسات الاقتصادية لإنهاء المراجعة السابعة لبرنامج الإصلاح في سريلانكا المدعوم بـ مرفق التمويل الموسع، وفقًا لـ بيان نهاية المهمة الصادر في واشنطن، دي سي، في 4 أكتوبر 2026. بمجرد موافقة مجلس إدارة صندوق النقد الدولي على المراجعة، ستحصل سريلانكا على تمويل بقيمة 254 مليون SDR (حوالي 345 مليون دولار أمريكي).

عند الانتهاء من مراجعة مجلس الإدارة التنفيذي، سيؤدي الصرف إلى رفع إجمالي الدعم المالي لصندوق النقد الدولي الموزع بموجب الاتفاق إلى 2.032 مليار SDR (حوالي 2.7 مليار دولار أمريكي). تم اعتماد اتفاقية مرفق التمويل الموسع التي تمتد لأربع سنوات من قبل مجلس إدارة صندوق النقد الدولي بمبلغ إجمالي قدره 2.3 مليار SDR (حوالي 3 مليارات دولار أمريكي) في 20 مارس 2023.

أصدر رئيس بعثة صندوق النقد الدولي لسريلانكا، إيفان باباجيورجيو، البيان المنشور كبيان صحفي رقم 26/318، بعد ما وصفه الصندوق بأنه مناقشات بناءة. كما أنهت البعثة مناقشات استشارة المادة الرابعة لعام 2026 مع السلطات.

الشروط المطلوبة لموافقة مجلس الإدارة التنفيذي

يخضع الاتفاق على مستوى الموظفين لموافقة مجلس إدارة صندوق النقد الدولي. وتعتمد هذه الموافقة على تقديم وزير المالية للميزانية لعام 2027 إلى البرلمان، وفقًا لمعايير البرنامج، وعلى إكمال مراجعة ضمانات التمويل، التي تؤكد مساهمات الشركاء المتعددين وتقييم التقدم الكافي في إعادة هيكلة الدين.

في البيان، صرح موظفو صندوق النقد الدولي أن اقتصاد سريلانكا “أثبت مرونة ملحوظة أمام الصدمات المتتالية”. توسّع النشاط الاقتصادي بنسبة 4.2٪ في الربع الثاني من عام 2026، مما يمثل أحد عشر ربعًا متتاليًا من النمو القوي. كان معدل التضخم الرئيسي 8٪ على أساس سنوي في سبتمبر 2026 ولا يزال في نطاق الأرقام الفردية. ارتفعت الاحتياطيات الرسمية الإجمالية لتصل إلى 6.9 مليار دولار أمريكي في نهاية أغسطس 2026. لا تزال البنوك ذات رأس مال قوي ومربحة، وكان الناتج المالي في النصف الأول من عام 2026 قويًا، وتم إكمال إعادة هيكلة الدين إلى حد كبير.

قال موظفو صندوق النقد الدولي إن سريلانكا لا تزال تواجه مخاطر سلبية نتيجة عدم اليقين بشأن مدة وشدة حرب الشرق الأوسط، وسياسة التجارة العالمية، وتأثير ظاهرة النينيو. يتطلب الحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي في بيئة عرضة للصدمات الاستمرار في تبني سياسات حكيمة وإصلاحات جريئة لحماية المكاسب التي تم تحقيقها بصعوبة في البرنامج، وفقًا للبيان.

استجابةً لحرب الشرق الأوسط المطولة، يجب على الحكومة السماح بتعديل أسعار الوقود المحلية وفقًا لتقلبات أسعار الوقود الدولية والحفاظ على تسعير الطاقة على أساس استرداد التكلفة مع حماية الفئات الضعيفة، حسب ما ذكر الموظفون. يجب أن يكون أي دعم مستهدفًا جيدًا، ضمن الميزانية، محسوبًا بعناية، ومحدودًا زمنيًا لتجنب تعريض استدامة المالية العامة والديون للخطر، وتآكل الثقة، وعكس التعافي. ينبغي الاستفادة من التحويلات النقدية المستهدفة للفقراء لحماية الأكثر ضعفًا، وتُظهر الصدمات المتتالية الحاجة إلى تكثيف الجهود لتحسين تغطية وشمولية واستجابة شبكات الأمان الاجتماعي. في حال حدوث تأثيرات تضخمية أقوى في الجولة الثانية نتيجة حرب الشرق الأوسط، يجب أن تكون السياسة النقدية جاهزة للتشديد لتخفيف خطر انحراف التوقعات.

أجندة الإصلاح وتفاصيل البعثة

فيما يتعلق بأجندة الإصلاح الأوسع، صرح موظفو صندوق النقد الدولي بأن تطوير وتنفيذ استراتيجية إيرادات متوسطة الأجل سيدعم جهود السلطات في الحفاظ على جمع الإيرادات مع تعزيز كفاءة وعدالة نظام الضرائب وتوفير اليقين السياسي للمستثمرين. ينبغي أن تستمر الجهود الرامية إلى تعزيز إدارة الاستثمارات العامة في معالجة عنق الزجاجة في تنفيذ الإنفاق الرأسمالي، بما في ذلك تسريع التعافي وإعادة الإعمار المتعلق بإعصار ديتواه.

أشار الموظفون إلى أن زيادة مرونة سعر الصرف لا تزال أساسية لامتصاص الصدمات ودعم تراكم الاحتياطيات، كما أن الحفاظ على نزاهة الإطار التشريعي لمكافحة الفساد أمر حاسم لتعزيز ثقة الجمهور. يتطلب تحقيق نمو قوي وشامل خلق بيئة مواتية من خلال تحرير التجارة، وتحديث القوانين المتعلقة بالأعمال والعمالة، وتوسيع الوصول إلى التمويل، وتطوير البنية التحتية الرقمية العامة، وسد الفجوات في البنية التحتية.

زارت فريق صندوق النقد الدولي سريلانكا في الفترة من 10 إلى 23 سبتمبر 2026، ثم عقد اجتماعات افتراضية مع محافظ بنك سريلانكا المركزي الدكتور ب. ناندالال وييراسينغهي، وسكرتير الخزانة الدكتور هارشانا سوريابيرما، ومستشار الرئيس الاقتصادي الأول دميندا هولانغاموا، ومسؤولين كبار آخرين لإنهاء الاتفاق على مستوى الموظفين. وقال باباجيورجيو: “نود أن نشكر السلطات على المناقشات الممتازة والتعاون القوي”.

يذكر البيان أن بيانات نهاية المهمة تنقل النتائج الأولية لفرق موظفي صندوق النقد الدولي، وأن الآراء المعبر عنها هي آراء موظفي الصندوق ولا تمثل بالضرورة آراء مجلس إدارة صندوق النقد الدولي. استنادًا إلى النتائج الأولية للبعثة، سيعد الموظفون تقريرًا سيُعرض على مجلس الإدارة للمناقشة واتخاذ القرار، بعد موافقة الإدارة.