صندوق النقد الدولي والبنك الدولي يعلنان إطارًا لمكافحة الاحتيال في الاجتماعات السنوية بب Bangkok

أعلنت إدارتا صندوق النقد الدولي ومجموعة البنك الدولي في 14 أكتوبر 2026 إطلاق «مخطط بانكوك»، وهو إطار رفيع المستوى يحدد 12 اعتبارًا أساسيًا لمساعدة البلدان على منع الاحتيال المُمكّن رقميًا في الخدمات المالية الرقمية واكتشافه والتصدي له، وفقًا لـالبيان الصحفي لصندوق النقد الدولي رقم 26/336. وقد أُعدّ الإطار بالتنسيق مع بنك تايلاند، وأُطلق خلال الاجتماعات السنوية لصندوق النقد الدولي ومجموعة البنك الدولي لعام 2026 في بانكوك، بالشراكة مع السلطات التايلاندية.

يرتكز «المخطط» على خمسة محاور: إرساء أسس استراتيجية وقانونية؛ وتعزيز دورة التصدي للاحتيال؛ والاستفادة من أطر الحد من المخاطر وإنفاذ القوانين القائمة؛ وتوسيع التعاون المحلي وعبر الحدود؛ وتعزيز حماية المستهلك والقدرة على الصمود. وتهدف الاعتبارات الاثنا عشر إلى مساعدة البلدان على تحديد مواطن الضعف ووضع استجابات شاملة ومنسقة، ويشجع البيان البلدان على تكييفها بما يلائم ظروفها القانونية والمؤسسية وظروف السوق فيها. ويسعى الإطار، من خلال تهيئة منظومة مالية أكثر أمانًا وجديرة بالثقة، إلى مساعدة البلدان على توظيف التمويل الرقمي لتوسيع الفرص والشمول وتحقيق النمو المستدام، بحسب البيان.

بحسب البيان، أسهم التمويل الرقمي في توسيع نطاق الوصول والابتكار والكفاءة، لكنه أتاح أيضًا وقوع الاحتيال بسرعة أكبر وعلى نطاق أوسع وبأساليب أكثر تطورًا. ويرتبط الاحتيال المُمكّن رقميًا على نحو متزايد بالجريمة المنظمة العابرة للحدود، وتصنفه المنظمة الدولية للشرطة الجنائية (الإنتربول) ضمن الجرائم الأشد تهديدًا على مستوى العالم، إلى جانب الاتجار بالمخدرات وغسل الأموال، وفقًا للبيان. وإذ يقر «المخطط» بأن عمليات الاحتيال غالبًا ما تشمل وسائل التواصل الاجتماعي والمنصات الرقمية والتجارة الإلكترونية وشبكات الاتصالات، فإنه يشدد على وضوح المساءلة والتعاون في الوقت المناسب بين القطاعين العام والخاص، على الصعيدين المحلي وعبر الحدود.

تصريحات مسؤولي صندوق النقد الدولي والبنك الدولي وتايلاند

قالت كريستالينا غورغييفا، المديرة العامة لصندوق النقد الدولي: «الثقة هي أساس كل نظام مالي. ومع توسع التمويل الرقمي، يتعين على البلدان أن تعمل معًا لمكافحة الاحتيال المُمكّن رقميًا والحفاظ على الثقة في التقنيات التي تدعم النمو والشمول».

قال فيتاي راتاناكورن، محافظ بنك تايلاند، إن الاحتيال المُمكّن رقميًا «أصبح تحديًا عالميًا لا يستطيع أي بلد أو مؤسسة التصدي له بمفرده»، وأضاف أن «المخطط» يجسد التزامًا مشتركًا بتعزيز التعاون وبناء الثقة وإرساء مستقبل مالي رقمي آمن وشامل.

قالت أنشولا كانت، المديرة العامة والمديرة المالية لمجموعة البنك الدولي، إن الخدمات المالية الرقمية يمكن أن تكون محركًا قويًا للفرص الاقتصادية والوظائف والشمول المالي في الاقتصادات النامية، وإن تعزيز الحماية من الاحتيال ضروري لضمان تمكّن الناس من استخدام هذه الخدمات بثقة. وقال إكنيتي نيتيثانبراباس، نائب رئيس الوزراء ووزير المالية التايلاندي، إن التصدي للاحتيال يجب أن يكون مترابطًا بالقدر نفسه الذي تتزايد به ترابطات التمويل الرقمي، واصفًا «المخطط» بأنه أساس لتعزيز التعاون والعمل الجماعي لحماية المواطنين وترسيخ الثقة في الاقتصاد الرقمي.

بيانات الاحتيال في تايلاند ونشأة «المخطط»

عرض فيتاي المبادرة في كلمة رئيسية ألقاها في 3 سبتمبر 2026، وأخبر قمة بانكوك للأعمال 2026 أن تايلاند دخلت في شراكة مع صندوق النقد الدولي والبنك الدولي لإعداد «مخطط بانكوك للخدمات المالية القادرة على الصمود أمام الاحتيال». وقال إن طموح البنك المركزي هو أن يصبح «المخطط» مرجعًا عمليًا للبلدان الساعية إلى تعزيز تصديها للاحتيال الرقمي، وأن يكون مفيدًا للمجتمع الدولي بعد انتهاء الاجتماعات السنوية.

وقال فيتاي في تلك الكلمة إن الاحتيال المالي تسبب في خسائر تجاوزت 43 مليار بات في تايلاند عام 2024، أي نحو 0.2% من الناتج المحلي الإجمالي، مرجحًا أن تكون الخسائر الفعلية أعلى بسبب عدم الإبلاغ عن بعض الحالات. وأضاف أن آسيا استحوذت على نحو ثلثي خسائر الاحتيال العالمية في عام 2024، وأن الحوادث السيبرانية في القطاع المالي زادت عشرة أضعاف على مستوى العالم خلال العقد الماضي، فيما كاد عدد حالات الاحتيال المُمكّن رقميًا أن يتضاعف ثلاث مرات. كما ارتفعت محاولات الهجمات السيبرانية التي استهدفت القطاع المصرفي في تايلاند بنحو 45% في عام 2025، واتخذت في معظمها شكل هجمات حجب الخدمة الموزعة (DDoS) والبرمجيات الخبيثة وحملات التصيد الاحتيالي.

قال المحافظ إن معاملات الدفع الرقمي في تايلاند زادت إلى أكثر من الضعف خلال أربع سنوات، من 21 مليار بات في عام 2021 إلى 48 مليار بات في عام 2025، فيما ارتفع عدد حسابات الخدمات المصرفية عبر الهاتف المحمول بنحو 70%، من 84 مليونًا إلى 141 مليونًا. وأضاف أن استخدام الخدمات المصرفية الرقمية بلغ 188 مليون حساب في عام 2026.

قال فيتاي إن تدابير بنك تايلاند خفضت خسائر الاحتيال عبر الدفع الفوري المصرح به من ذروة بلغت 8.6 مليارات بات في الربع الثاني من عام 2024 إلى 1.81 مليار بات في الربع الثاني من عام 2026، أي بانخفاض يقارب 80%. وشملت هذه التدابير معايير أمن الخدمات المصرفية عبر الهاتف المحمول، وتشديد إدارة الحسابات المستخدمة في عمليات الاحتيال، وتتبع الأموال عبر واجهات برمجة التطبيقات (API)، وتصنيف العملاء، ووضع سقوف للمبالغ الخارجة عبر التحويلات الرقمية اليومية، وإرشادات للمسؤولية المشتركة. وقال إن الحوادث المرتبطة بتطبيقات استنزاف الأموال، وهي شكل من أشكال الاحتيال عبر المدفوعات غير المصرح بها، انخفضت إلى صفر حالات مُبلغ عنها اعتبارًا من يناير 2025، وإن أنماط الاحتيال تحولت منذ ذلك الحين نحو الاحتيال عبر الدفع الفوري المصرح به، ما يتطلب اتخاذ إجراءات تتجاوز القطاع المصرفي والتعاون الوثيق مع الجهات المعنية.

أفاد بيان مشترك صادر عن وزارة المالية وبنك تايلاند في 14 يوليو 2026 بأن الاجتماعات السنوية ستُعقد في الفترة من 12 إلى 18 أكتوبر 2026 في مركز الملكة سيريكيت الوطني للمؤتمرات، بمشاركة أكثر من 15,000 مندوب من 191 دولة، في أول استضافة لتايلاند لهذه الاجتماعات منذ عام 1991. ووصف البيان الإطار بأنه إطار سياساتي طُوّر بالتعاون مع صندوق النقد الدولي ومجموعة البنك الدولي، ويمكن للبلدان تكييفه بما يلائم سياقاتها، ويشمل أسسًا متينة للسياسات والقوانين، والوقاية من الاحتيال وكشفه، وتعزيز التعاون بين الوكالات وعلى الصعيد الدولي، والتثقيف المالي العام والقدرة على الصمود الرقمي. كما عرض مفهوم البنك المركزي للتمويل الرقمي الآمن والشامل، القائم على ثلاث آليات: إدارة الاحتيال والعمليات الاحتيالية والجرائم الرقمية؛ والحد من مخاطر الجرائم الإلكترونية؛ وإنشاء منظومة تمكينية ميسّرة ومنصفة. وقال فيتاي في بيان يوليو إن الإطار صُمم ليكون أحد المخرجات الرئيسية للقمة.