스리랑카, IMF와 제7차 EFF 검토에 대한 직원 수준 합의에 도달

국제통화기금은 자금팀과 스리랑카 당국이 스리랑카 개혁 프로그램을 지원하는 Extended Fund Facility에 기반한 제7차 검토를 마무리하기 위한 경제 정책에 대해 직원 수준 합의에 도달했다고 2026년 10월 4일 워싱턴 DC에서 발표된 임무 종료 성명에 밝혔습니다. 검토가 IMF 이사회에 의해 승인되면 스리랑카는 SDR 2억 5400만(약 3억 4500만 달러) 규모의 자금을 이용할 수 있게 됩니다.

이사회 검토가 완료되면 지급액이 이번 협정에 따라 지급된 IMF 재정 지원 총액을 SDR 20억 3200만(약 27억 달러)으로 늘릴 것입니다. 4년 기간의 EFF 협정은 2023년 3월 20일 IMF 이사회가 총액 SDR 23억(약 30억 달러)으로 승인했습니다.

스리랑카 담당 IMF 사절단장 에반 파파게오르기우는 IMF가 건설적인 논의라고 평가한 후 발표된 보도자료 번호 26/318에 따라 성명을 발표했습니다. 사절단은 또한 2026년 제4조 협의를 당국과 마무리했습니다.

이사회 승인 조건

직원 수준 합의는 IMF 이사회 승인의 조건입니다. 이 승인은 재무부 장관이 프로그램 매개변수에 부합하는 2027년 예산을 국회에 제출하고, 다자 파트너들의 자금 지원을 확인하고 부채 구조조정 진행 상황을 평가하는 재정 보증 검토가 완료되는 것을 전제로 합니다.

성명에서 IMF 직원은 스리랑카 경제가 “연속적인 충격에도 놀라울 정도로 회복력을 보여왔다”고 말했습니다. 2026년 2분기에 경제 활동은 4.2% 성장했으며, 이는 11분기 연속 강력한 성장이라는 의미입니다. 2026년 9월 헤드라인 인플레이션은 전년 대비 8%였으며 여전히 한 자릿수 수준을 유지하고 있습니다. 공식 외환보유액은 증가하여 2026년 8월 말 기준 69억 달러에 달했습니다. 은행은 자본이 충분하고 수익성이 유지되며, 2026년 상반기 재정 실적은 강했고 부채 구조조정은 대부분 완료되었습니다.

IMF 직원은 스리랑카가 중동 전쟁의 지속 기간과 강도에 대한 불확실성, 세계 무역 정책, 그리고 엘니뇨 영향으로 인한 하방 위험에 계속 직면하고 있다고 말했습니다. 충격에 취약한 환경에서 거시경제 안정을 확보하려면 신중한 정책과 과감한 개혁을 지속해 프로그램이 얻은 소중한 성과를 보호해야 한다고 성명은 강조했습니다.

장기화된 중동 전쟁에 대응해 정부는 국내 연료 가격을 국제 연료 가격 변동에 맞춰 조정하고, 취약계층을 보호하면서 비용 회수형 에너지 가격을 유지해야 한다고 직원은 말했습니다. 모든 지원은 목표를 명확히 하고, 예산 내에서 신중히 비용을 산정하며, 시한을 두어 재정 및 부채 지속 가능성을 위협하거나 신뢰를 훼손하고 회복을 뒤돌아가게 하지 않도록 해야 합니다. 빈곤층을 대상으로 한 현금 이전을 활용해 가장 취약한 사람들을 보호해야 하며, 연속적인 충격은 사회 안전망의 범위, 대상 선정 및 대응성을 강화할 필요성을 강조합니다. 중동 전쟁으로 인한 2차 인플레이션 효과가 강해질 경우, 통화 정책은 기대 인플레이션이 고착되지 않도록 긴축에 나설 준비가 되어 있어야 합니다.

개혁 의제 및 사절단 세부 사항

보다 광범위한 개혁 의제에 대해 IMF 직원은 중기 재정 전략을 개발·시행하면 당국이 세입 확보를 지속하면서 세제의 효율성과 공정성을 높이고 투자자에게 정책 확실성을 제공하는 데 도움이 될 것이라고 말했습니다. 공공 투자 관리 강화를 위한 노력은 자본 지출 실행의 병목 현상을 해소하고, 사이클론 디트와와 관련된 회복 및 재건을 가속화하는 것을 포함해 계속되어야 합니다.

IMF 직원은 환율 유연성을 높이는 것이 충격을 흡수하고 외환보유액 축적을 지원하는 데 핵심이라고 강조했으며, 부패 방지 입법 체계의 무결성을 유지하는 것이 공공 신뢰를 강화하는 데 필수적이라고 밝혔습니다. 강력하고 포용적인 성장을 달성하려면 무역 자유화, 기업·노동 규제 현대화, 금융 접근성 확대, 디지털 공공 인프라 발전, 그리고 인프라 격차 해소를 통해 환경을 조성해야 합니다.

IMF 팀은 2026년 9월 10일부터 23일까지 스리랑카를 방문한 뒤, 스리랑카 중앙은행 총재 Dr. P. Nandalal Weerasinghe, 재무부 장관 비서관 Dr. Harshana Suriyapperuma, 대통령 고문 수석 경제 고문 Duminda Hulangamuwa 등 고위 관계자들과 가상 회의를 진행해 직원 수준 합의를 최종 확정했습니다. 파파게오르기우는 “우리는 당국의 훌륭한 논의와 강력한 협력에 감사를 표하고 싶습니다”라고 말했습니다.

보도자료는 임무 종료 성명이 IMF 직원팀의 예비 결과를 전달하며, 제시된 의견은 IMF 직원의 의견일 뿐 IMF 이사회의 의견을 반드시 대변하지는 않는다고 명시하고 있습니다. 사절단의 예비 결과를 바탕으로 직원들은 관리 승인 후 이사회에 논의와 결정을 위해 제출될 보고서를 준비할 예정입니다.