방콕 연차총회에서 IMF와 세계은행, 사기 방지 프레임워크 처음 공개

국제통화기금(IMF)과 세계은행그룹 경영진은 2026년 10월 14일, 각국이 디지털 금융 서비스에서 사이버 기반 사기를 예방·탐지하고 대응하는 데 도움이 되도록 12가지 주요 고려 사항을 제시한 고위급 프레임워크인 방콕 청사진을 발표했다. 이는 IMF 보도자료 제26/336호에 따른 것이다. 태국 중앙은행과 협력해 마련된 이 프레임워크는 태국 당국과의 협력 아래 방콕에서 열린 2026년 IMF·세계은행그룹 연차총회에서 공개됐다.

청사진은 다섯 가지 축으로 구성된다. 전략적·법적 기반 마련, 사기 완화 전 과정 강화, 기존 위험 완화 및 법 집행 프레임워크 활용, 국내 및 국경 간 협력 확대, 소비자 보호와 회복탄력성 증진이다. 12가지 고려 사항은 각국이 취약점을 파악하고 포괄적이며 조율된 대응책을 마련하도록 돕기 위한 것이다. 보도자료는 각국이 자국의 법률·제도·시장 여건에 맞게 이를 조정하도록 권고한다. 또한 더 안전하고 신뢰할 수 있는 금융 생태계를 조성해 디지털 금융을 통해 기회와 포용성, 지속 가능한 성장을 확대하도록 돕는 것이 이 프레임워크의 목표라고 밝혔다.

보도자료에 따르면 디지털 금융은 접근성과 혁신, 효율성을 높였지만, 사기가 더 빠르고 큰 규모로, 더 정교하게 발생할 수 있게 만들기도 했다. 사이버 기반 사기는 초국가적 조직범죄와 갈수록 밀접하게 연관되고 있으며, INTERPOL은 마약 밀매 및 자금 세탁과 함께 이를 전 세계에서 가장 위협적인 범죄 중 하나로 꼽고 있다고 보도자료는 밝혔다. 사기 수법에 소셜 미디어와 디지털 플랫폼, 전자상거래, 통신망이 자주 동원되는 점을 고려해, 청사진은 공공 부문과 민간 부문 전반에서 국내외를 막론하고 명확한 책임 소재와 신속한 협력을 강조한다.

IMF·세계은행·태국 당국자들의 발언

“신뢰는 모든 금융 시스템의 토대입니다. 디지털 금융이 확장되는 만큼, 각국은 사이버 기반 사기에 맞서고 성장과 포용성을 뒷받침하는 기술에 대한 신뢰를 지키기 위해 협력해야 합니다.” 크리스탈리나 게오르기에바 IMF 총재는 이렇게 말했다.

비타이 라타나꼰 태국 중앙은행 총재는 사이버 기반 사기가 “어느 한 국가나 기관도 혼자 해결할 수 없는 세계적인 과제가 됐다”고 말했다. 이어 청사진은 협력을 강화하고 신뢰를 구축하며 안전하고 포용적인 디지털 금융의 미래를 조성하겠다는 공동의 의지를 보여준다고 덧붙였다.

안슐라 칸트 세계은행그룹 전무이사 겸 최고재무책임자는 디지털 금융 서비스가 개발도상국 경제에서 경제적 기회와 일자리, 금융 포용성을 확대하는 강력한 동력이 될 수 있다고 말했다. 또한 사기로부터 보호를 강화하는 것은 사람들이 안심하고 서비스를 이용하도록 하는 데 필수적이라고 밝혔다. 엑니티 니티탄프라파스 태국 부총리 겸 재무장관은 디지털 금융의 상호 연결성이 갈수록 커지는 만큼 사기에 대한 대응도 그에 걸맞게 긴밀히 연계돼야 한다고 말했다. 그는 청사진이 시민을 보호하고 디지털 경제에 대한 신뢰를 강화하기 위한 협력과 공동 행동의 토대라고 설명했다.

태국의 사기 피해 통계와 청사진의 출범 배경

비타이는 2026년 9월 3일 기조연설에서 이 계획을 소개하며, 2026 방콕 비즈니스 서밋에서 태국이 IMF 및 세계은행과 협력해 사기에 강한 금융 서비스를 위한 방콕 청사진을 마련했다고 밝혔다. 그는 중앙은행이 이 청사진을 디지털 사기 대응을 강화하려는 각국이 실무적으로 참고할 자료로 활용하고, 연차총회 이후에도 국제사회에 유용한 지침이 되도록 하는 것을 목표로 삼았다고 말했다.

비타이는 연설에서 태국의 금융 사기 피해액이 2024년 430억 바트를 넘어 GDP의 약 0.2%에 달했다고 말했다. 신고 누락이 있어 실제 피해액은 더 클 가능성이 높다고 덧붙였다. 2024년 전 세계 사기 피해액의 거의 3분의 2가 아시아에서 발생했고, 지난 10년 동안 금융 부문의 사이버 사고는 전 세계적으로 10배 증가한 반면 사이버 기반 사기 사건은 거의 세 배로 늘었다고 그는 밝혔다. 또한 태국 은행권을 겨냥한 사이버 공격 시도는 2025년에 약 45% 증가했으며, 대부분 디도스(DDoS) 공격과 악성코드, 피싱 캠페인 형태였다고 말했다.

총재는 태국의 디지털 결제 거래가 4년 동안 두 배 이상 늘어 2021년 210억 바트에서 2025년 480억 바트로 증가했다고 말했다. 모바일 뱅킹 계좌는 8,400만 개에서 1억 4,100만 개로 거의 70% 늘었다. 그는 2026년 디지털 뱅킹 이용 계좌 수가 1억 8,800만 개에 이르렀다고 밝혔다.

비타이는 태국 중앙은행의 조치로 승인형 푸시 결제 사기 피해액이 2024년 2분기 최고치인 86억 바트에서 2026년 2분기 18억 1,000만 바트로 줄어 거의 80% 감소했다고 말했다. 조치에는 모바일 뱅킹 보안 기준 마련, 사기 계좌 관리 강화, API 기반 자금 추적, 고객 프로파일링, 일일 디지털 송금액 한도 설정, 공동 책임 지침 마련이 포함됐다. 그는 무단 결제 사기의 한 유형인 자금 탈취 앱 관련 사건은 2025년 1월부터 신고 사례가 0건으로 줄었다고 밝혔다. 또한 이후 사기 수법이 승인형 푸시 결제 사기로 옮겨갔으며, 이에 대응하려면 은행권을 넘어 이해관계자들과 긴밀히 협력해야 한다고 말했다.

2026년 7월 14일 태국 재무부와 태국 중앙은행이 공동으로 발표한 자료에 따르면, 연차총회는 2026년 10월 12일부터 18일까지 퀸 시리킷 국립 컨벤션센터에서 열리며, 191개국에서 1만 5,000명이 넘는 대표단이 참석할 예정이다. 태국이 이 회의를 개최하는 것은 1991년 이후 처음이다. 이 자료는 청사진을 국제통화기금(IMF) 및 세계은행그룹과 함께 개발한 정책 체계로 소개하며, 각국이 자국 상황에 맞게 조정해 적용할 수 있다고 설명했다. 청사진은 탄탄한 정책 및 법적 기반, 사기 예방과 탐지, 기관 간 및 국제 협력 강화, 대중의 금융 이해력과 디지털 복원력 제고를 아우른다. 또한 중앙은행의 ‘안전하고 포용적인 디지털 금융’ 구상도 제시했다. 이 구상은 디지털 사기·사기 행위·범죄 관리, 사이버 범죄 위험 완화, 접근성과 공정성을 갖춘 기반 생태계 조성이라는 세 가지 메커니즘을 토대로 한다. Vitai는 7월 발표 자료에서 이 청사진이 정상회의의 핵심 성과물 중 하나가 되도록 마련됐다고 밝혔다.