La conception du système de recommandation de TikTok fait l’objet de constats préliminaires de manquement au DSA

Le 6 novembre 2026, la Commission européenne a annoncé qu’elle avait conclu à titre préliminaire que TikTok avait enfreint le règlement sur les services numériques (DSA) en raison de l’« effet de terrier » de son système de recommandation du fil « Pour toi ». Les constats portent à la fois sur l’évaluation des risques et sur leur atténuation, et ne préjugent pas de l’issue de l’enquête. Si la Commission confirme finalement son appréciation, elle pourra rendre une décision de non-conformité et infliger une amende pouvant atteindre 6 % du chiffre d’affaires annuel mondial total du fournisseur. Le montant sera proportionné à la nature, à la gravité, au caractère répété et à la durée de l’infraction. Aucune décision définitive ni aucune amende n’a été annoncée.

Signaux d’engagement et risques d’effet de terrier

Le fil « Pour toi » de TikTok présente un flux continu de vidéos personnalisées. L’algorithme s’appuie sur des données d’engagement, notamment le visionnage et les mentions « J’aime », pour personnaliser les recommandations. Lorsqu’un utilisateur regarde ou aime de façon répétée des contenus susceptibles de déclencher des réactions, par exemple sur la perte de poids ou l’image corporelle, le système interprète ces interactions comme des signes d’intérêt et lui recommande davantage de contenus similaires.

Selon l’évaluation préliminaire de la Commission, l’exposition répétée à ce type de contenu peut accentuer les sentiments de tristesse ou d’anxiété, entraîner une insatisfaction à l’égard de son corps et une baisse de l’estime de soi, ou aggraver des troubles alimentaires et des problèmes de santé mentale préexistants. Elle relève des risques particuliers pour les mineurs et les adultes vulnérables lorsque l’exposition répétée et sans fin concerne des contenus sur la tristesse, l’isolement ou l’image corporelle.

Outils de contrôle et changements de conception

TikTok a déjà mis en place des mesures visant à atténuer les risques d’effet de terrier, mais la Commission a conclu à titre préliminaire qu’elles ne constituaient pas des mesures d’atténuation proportionnées, raisonnables et efficaces. Les mesures de diversification des contenus ne réduisent pas suffisamment la fréquence à laquelle des contenus similaires sont recommandés, notamment ceux portant sur les difficultés liées à la santé mentale et à l’image corporelle. Le bouton « Pas intéressé » pourrait également ne pas modifier suffisamment le fil, car l’algorithme donne la priorité au temps de visionnage plutôt qu’au choix explicite de l’utilisateur de voir moins de certains contenus.

À ce stade, la Commission estime que TikTok doit modifier la conception du fil « Pour toi ». Parmi les exemples qu’elle cite figurent une meilleure prise en compte des préférences explicites des utilisateurs, la désactivation du temps de visionnage comme indicateur de recommandation, des outils de contrôle plus accessibles et plus faciles à utiliser, ainsi que des tests réguliers de l’algorithme. Ces changements de conception sont évoqués dans les constats préliminaires ; il ne s’agit pas de mesures imposées par une décision définitive.

Henna Virkkunen, vice-présidente exécutive chargée de la souveraineté technologique, de la sécurité et de la démocratie, a présenté cette obligation comme une responsabilité des plateformes : « Le règlement sur les services numériques rend les plateformes responsables de la prise en charge des effets négatifs liés à leur système de recommandation. »

Droits de la défense et portée plus large de la procédure

TikTok peut consulter les documents du dossier d’enquête et répondre par écrit aux constats préliminaires. Le Comité européen des services numériques sera également consulté. L’appréciation de la Commission s’appuie sur les rapports d’évaluation des risques de TikTok, ses données et documents internes, ses réponses à plusieurs demandes d’informations, l’examen de travaux de recherche scientifique et des entretiens avec des experts des systèmes de recommandation, de la psychologie et de la psychiatrie. Le coordinateur irlandais pour les services numériques, Coimisiún na Meán, a apporté son concours à l’enquête.

Les nouveaux constats s’inscrivent dans le cadre d’une procédure formelle portant sur le respect du DSA par TikTok. Ils sont distincts des constats préliminaires sur la conception addictive publiés le 6 février 2026, qui portaient sur le défilement infini, la lecture automatique, les notifications push et les recommandations personnalisées. D’autres volets de la procédure ont porté sur la protection des mineurs, l’accès des chercheurs aux données publiques et la transparence de la publicité.

La prochaine étape permettra à TikTok de répondre tant à la description de son système de recommandation par la Commission qu’à son évaluation des outils de contrôle. La suite de la procédure déterminera si les préoccupations préliminaires concernant la conception du fil sont confirmées ; toute décision de non-conformité et toute sanction financière restent encore en suspens.