I comitati repubblicani della Camera puntano a una revisione del mercato degli asset digitali nel nuovo disegno di legge di vigilanza

Un gruppo di repubblicani della Camera degli Stati Uniti ha presentato giovedì formalmente un disegno di legge di vigilanza sulle criptovalute volto a fornire maggiore chiarezza al settore degli asset digitali per quanto riguarda la protezione degli investitori. La proposta di 212 pagine, il cui bozza è stata anticipata il mese scorso, mira a stabilire un quadro normativo che guidi la registrazione provvisoria delle società crypto presso le autorità competenti.

Modifiche alla bozza di giugno

La versione aggiornata si è concentrata sui ruoli regolamentari della Securities and Exchange Commission (SEC) e della Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Ha proposto che la SEC e la CFTC esercitino poteri congiunti di regolamentazione, cioè formulino e pubblicino regole per gli asset digitali che guidino le entità che operano canali di scambio. La prima autorità si occuperà dei titoli degli asset digitali, mentre i mercati delle commodities digitali, come le borse e i broker‑dealer, saranno sotto la supervisione della seconda.

Il disegno di legge ha anche definito un nuovo regime di divulgazione per gli emittenti di asset digitali e un chiaro processo di orientamento per gli asset digitali che iniziano come titoli ma evolvono in commodities.

“Attualmente, né la CFTC né la SEC hanno l’autorità di registrare e regolare le entità impegnate in transazioni spot di asset digitali non titoli, o di commodity digitali. La CFTC ha solo l’autorità di perseguire tali entità se ritiene che l’entità abbia commesso frode o manipolazione relative a una transazione spot di un asset digitale non titolo, o di commodity digitale,” i repubblicani della Camera hanno giustificato nel documento esplicativo.

Ci si aspetta che i comitati per i Servizi Finanziari e per l’Agricoltura della Camera deliberino sul disegno di legge la prossima settimana e decidano della sua progressione al plenario completo della Camera. Il comitato per i Servizi Finanziari sarà il primo a occuparsene mercoledì, mentre il comitato per l’Agricoltura ne dibatterà la portata il giorno successivo. Nonostante le raccomandazioni per una supervisione congiunta del settore, dove SEC e CFTC hanno ambiti indipendenti, il disegno di legge probabilmente incontrerà opposizione in Congresso.

I democratici della Camera hanno, in passato, chiesto che la SEC abbia maggiore autorità rispetto a quanto previsto dal disegno di legge di giovedì. Vale la pena notare che i più recenti sforzi repubblicani corrispondono al bipartisan Responsible Financial Innovation Act (RFIA), la cui proposta è stata presentata al Senato lo scorso mercoledì.

Il governo britannico non intende regolamentare le criptovalute come gioco d’azzardo, avverte di un disallineamento

Nel frattempo nel Regno Unito, il Ministero delle Finanze ha respinto una proposta introdotta a maggio, che cercava di regolamentare le attività di trading di criptovalute come gioco d’azzardo.

Il Segretario Economico del Tesoro di Sua Maestà, Andrew Griffith, ha dissentito dalla raccomandazione di trattare “le attività di trading al dettaglio e di investimento in asset crypto non garantiti come gioco d’azzardo piuttosto che come servizio finanziario” presentata dal Comitato Selezionato del Tesoro del Parlamento. Il comitato aveva precedentemente sottolineato a maggio che Bitcoin ed Ether sono asset non garantiti privi di valore intrinseco e comportano rischi significativi per il pubblico.

Per Griffiths, percepire l’attività di trading di criptovalute come gioco d’azzardo è in contrasto con le linee guida esistenti degli organismi di standardizzazione globali e dell’Unione Europea. Lo scorso ottobre, il UK Financial Stability Board ha pubblicato linee guida per la regolamentazione del settore degli asset digitali in un documento consultivo e ha recentemente delineato ulteriori standard. Separatamente, l’International Organization of Securities Commissions (IOSCO) ha introdotto a maggio il primo insieme di regole al mondo per il settore crypto.

Il Segretario Economico ha anche osservato che regolamentare l’industria sotto l’ombrello del gioco d’azzardo non affronta in modo completo i rischi come manipolazione del mercato, disposizioni prudenziali inadeguate e carenze nelle pratiche fondamentali di gestione del rischio finanziario.

Dopo l’approvazione del mese scorso nella Camera alta del Parlamento del Regno Unito, il re Carlo ha dato il suo assenso a un disegno di legge che ha inserito le criptovalute e le stablecoin nell’ambito delle norme sui pagamenti a fine giugno. Il Financial Services and Markets Bill Act conferisce ai regolatori il potere di esercitare una supervisione sui asset digitali e altri sistemi finanziari. Il provvisorio provvedimento legislativo ha subito modifiche durante la sua discussione in Parlamento – tra le più rilevanti vi sono le disposizioni che trattano le crypto come attività regolamentata e supervisionano le pubblicità dei fornitori locali di servizi crypto.

Questa settimana, la Financial Conduct Authority del Regno Unito ha dichiarato di voler definire i requisiti prudenziali per le imprese crypto. Il regolatore ha comunicato nel suo rapporto annuale pubblicato giovedì che consulterà le regole dopo aver ricevuto l’autorizzazione ad attuarle dal Tesoro e dal Parlamento.