CFTC dan NBA Menandatangani Nota Kesepahaman untuk Menjaga Integritas Pasar Prediksi Bola Basket

Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas dan National Basketball Association mengumumkan pada 26 Oktober 2026 penandatanganan Nota Kesepahaman yang bertujuan melindungi integritas bola basket profesional di pasar prediksi.

Berdasarkan nota kesepahaman tersebut, CFTC dan NBA akan meningkatkan pertukaran informasi melalui komunikasi rutin dan pembahasan berbagai hal terkait integritas, sekaligus menjaga agar pasar prediksi tetap adil dan transparan. Siaran pers yang diterbitkan dari Washington itu menyertakan tautan ke dokumen nota kesepahaman tersebut.

“Saya senang CFTC dan NBA menandatangani nota kesepahaman yang melanjutkan komitmen Komisi untuk meningkatkan pertukaran data antara badan tersebut dan liga olahraga profesional,” kata Ketua CFTC Michael S. Selig. “NBA bergabung dengan MLB dan NHL dalam mengambil langkah bertanggung jawab untuk melindungi integritas olahraga dan pelaku pasar dari penyalahgunaan di pasar prediksi, seperti perdagangan orang dalam dan penipuan.” Selig juga berterima kasih kepada Komisaris NBA Adam Silver atas kerja samanya dengan CFTC dalam penyusunan nota kesepahaman tersebut.

Perjanjian Sebelumnya dengan Liga-Liga

Perjanjian dengan NBA ini menyusul kesepakatan serupa yang dicapai Komisi dengan liga olahraga profesional lainnya pada awal 2026. Pada 19 Maret 2026, CFTC dan Major League Baseball mengumumkan penandatanganan nota kesepahaman yang disebut Komisi sebagai perjanjian pertama antara badan tersebut dan sebuah liga olahraga profesional. Perjanjian itu menetapkan kerangka bagi CFTC dan MLB untuk berdiskusi, bekerja sama, dan bertukar informasi mengenai hal-hal yang menjadi kepentingan bersama, termasuk melindungi integritas bisbol profesional dan pasar prediksi terkait. Perjanjian itu juga menyediakan mekanisme bagi kedua pihak untuk bertukar informasi sesuai dengan hukum yang berlaku, sehingga keduanya dapat merespons insiden dengan lebih cepat dan mengantisipasi tren yang muncul dengan lebih baik. Dalam pengumuman pada Maret tersebut, Selig menyebut perjanjian bisbol itu sebagai langkah kolaboratif untuk mendorong integritas dan ketahanan pasar prediksi terkait bisbol, serta berterima kasih kepada MLB dan Komisaris Rob Manfred atas kemitraan mereka dengan CFTC.

Pada 21 Mei 2026, CFTC dan National Hockey League mengumumkan nota kesepahaman mereka, yang menegaskan niat kedua pihak untuk berbagi informasi dan berkoordinasi demi melindungi integritas hoki profesional serta kontrak terkait peristiwa yang ditawarkan di bursa yang diatur CFTC. Komisi dan NHL masing-masing menunjuk perwakilan untuk berkomunikasi secara rutin mengenai persoalan integritas, berbagi informasi secara rahasia, dan menjaga jalur komunikasi tetap terbuka. Menurut siaran pers pada Mei, NHL juga telah menerapkan perlindungan berlapis untuk memantau pasar tersebut, dengan bekerja langsung bersama para mitranya. Dalam siaran pers itu, Komisaris NHL Gary Bettman mengatakan bahwa integritas merupakan hal yang sangat penting bagi liga dan bahwa perjanjian tersebut menyempurnakan sistem pemantauan integritas yang sudah ada serta memperkuat kemampuan liga untuk mengidentifikasi, mencegah, dan menangani potensi risiko.

Pengajuan NBA Sebelumnya kepada Komisi

Sebelum perjanjian tersebut, NBA telah berkomunikasi langsung dengan Komisi mengenai pengawasan pasar prediksi. Dalam surat tertanggal 1 Mei 2025 kepada Pelaksana Tugas Ketua saat itu, Caroline D. Pham, Alexandra Roth, wakil presiden NBA sekaligus asisten penasihat umum untuk tata kelola dan kebijakan liga, menulis bahwa melindungi integritas bola basket NBA dan menjaga kepercayaan publik terhadap liga serta olahraga tersebut merupakan prioritas tertinggi organisasi.

Surat itu menyatakan bahwa, pada saat surat tersebut ditulis, pasar prediksi NBA di bursa yang diatur CFTC telah tersedia kurang dari enam bulan dan jumlah serta jenis pasar yang ditawarkan berkembang pesat, dari pasar untuk satu musim penuh hingga pasar untuk satu pertandingan, seluruhnya melalui proses sertifikasi mandiri. Liga itu menulis bahwa perluasan tersebut mengisyaratkan bahwa pasar taruhan prop pemain dan penawaran potensial lainnya—seperti pasar yang berfokus pada keputusan wasit, peraturan liga, atau cedera pemain—akan segera menyusul, dan bahwa pertumbuhan itu terjadi tanpa kerangka peraturan yang kuat dan khusus untuk olahraga. NBA menyatakan tidak mengetahui adanya kewajiban bagi bursa atau pialang untuk melaporkan transaksi atau pola perdagangan yang berpotensi mencurigakan kepada liga yang terdampak, maupun mekanisme yang mewajibkan pertukaran informasi berkelanjutan antara bursa dan liga. NBA mendesak Komisi, jika memutuskan untuk mengizinkan kontrak peristiwa olahraga terus ditawarkan, agar menerapkan kerangka peraturan dan pengawasan menyeluruh yang serupa dengan kerangka yang mengatur pasar taruhan olahraga di tingkat negara bagian, serta memberlakukan pembatasan yang berarti terhadap perluasan pasar lebih lanjut melalui sertifikasi mandiri.

Pada 30 April 2026, liga tersebut mengajukan Komentar No. 115498 pada berkas usulan peraturan 91 FR 12516, sebagai tanggapan atas Pemberitahuan Awal Komisi tentang Usulan Pembuatan Peraturan terkait pasar prediksi (RIN 3038-AF65). Pengajuan itu berupa surat yang ditujukan kepada Sekretaris Komisi Christopher Kirkpatrick dari Dan Spillane, wakil presiden eksekutif NBA sekaligus asisten penasihat umum untuk tata kelola dan kebijakan liga. Surat tersebut tidak mengambil posisi mengenai pertanyaan hukum apakah pasar prediksi olahraga tergolong perjudian menurut hukum federal atau negara bagian, tetapi menyatakan pandangan liga bahwa pasar semacam itu menimbulkan persoalan integritas yang serupa dengan persoalan dalam taruhan olahraga.

Dalam surat tersebut, NBA meminta agar pasar kontrak yang ditetapkan diwajibkan secara aktif memblokir atlet, ofisial pertandingan, serta personel liga dan tim lainnya agar tidak memperdagangkan kontrak apa pun terkait pertandingan atau acara liga mereka. Pemblokiran itu harus dilaksanakan melalui daftar personel yang diberikan oleh liga dan persyaratan yang diberlakukan terhadap pedagang komisi berjangka yang dikontrak. NBA juga meminta agar semua bursa yang diatur CFTC dan menawarkan pasar prediksi olahraga diwajibkan, tanpa pengecualian, untuk memiliki sistem Kenali Nasabah (Know Your Customer) yang andal sehingga perdagangan kontrak prediksi olahraga yang secara fungsional anonim tidak dimungkinkan. Surat itu selanjutnya meminta agar bursa diwajibkan bekerja sama dalam penyelidikan liga terkait integritas, termasuk dengan memberikan informasi tentang identitas pedagang tertentu atau transaksi yang teridentifikasi; memberi tahu liga secara langsung dan segera setelah menemukan aktivitas perdagangan yang berpotensi mencurigakan pada kontrak terkait liga tersebut atau perdagangan oleh individu yang dilarang; membagikan laporan tentang pola perdagangan yang berpotensi mencurigakan kepada pihak-pihak terdaftar dengan posisi serupa; serta, atas permintaan, membagikan data transaksi per transaksi yang telah dipseudonimkan kepada liga olahraga untuk keperluan pemantauan integritas.

Liga tersebut juga meminta Komisi untuk secara tegas melarang individu berusia di bawah 21 tahun memperdagangkan kontrak prediksi olahraga. NBA mencatat bahwa perdagangan semacam itu tersedia bagi individu berusia 18 tahun ke atas, sedangkan taruhan olahraga legal di sebagian besar negara bagian hanya terbuka bagi individu berusia di atas 21 tahun. Jika pelarangan tidak diberlakukan, NBA meminta agar pemasaran langsung produk olahraga kepada individu berusia 18 hingga 20 tahun dibatasi. Permintaan tambahan mencakup kewajiban bagi bursa untuk menggunakan hanya data yang telah diverifikasi secara resmi guna menyelesaikan kontrak terkait olahraga jika memungkinkan; memberikan kendali kepada liga atas jenis pasar yang ditawarkan pada kompetisi mereka; melarang pasar proposisi pemain dalam waktu dekat hingga pembatasan yang sesuai dirumuskan; melarang pasar yang berkaitan dengan keputusan ofisial, cedera, tindakan disipliner liga, transaksi pemain atau tim, maupun tindakan penggemar; serta melarang pasar atas pertandingan dan acara di NBA G League, yang disebut surat itu sebagai liga pengembangan. NBA juga mendesak Komisi untuk menetapkan dalam peraturan kewajiban bagi bursa untuk berkomunikasi dengan liga terkait sebelum melakukan sertifikasi mandiri, menerapkan persyaratan perdagangan yang bertanggung jawab seperti batas setoran, jeda perdagangan, dan materi edukasi, serta mengembangkan sumber daya khusus untuk mengawasi jenis kontrak ini. Surat tersebut menyebut Penasihat Pasar Prediksi yang diterbitkan staf pada 12 Maret (CFTC Letter No. 26-08) sebagai langkah ke arah yang benar, seraya meminta agar rekomendasinya ditetapkan sebagai persyaratan.