FTX:n CFTC‑senaatin kuulemisen kohokohdat

Päivä Sam Bankman-Friedin, FTX:n kaatuneen kryptovaluuttapörssin entisen toimitusjohtajan, jälkeen, kun hän oli suorassa lähetyksessä DealBook‑huippukokouksessa, senaatin maatalous-, ravitsemus- ja metsätalouskomitea järjesti kuulemisen otsikolla “Miksi kongressin on toimittava: FTX:n romahduksesta opitut läksyt.” Rostin Behnam, Commodity Futures Trade Commission (CFTC) -komission puheenjohtaja, todisti kolmen tunnin kuulemisen aikana.

Yhdysvaltain senaattori Debbie Stabenow, senaatin maatalous-, ravitsemus- ja metsätalouskomitean puheenjohtaja, avauspuheessaan sanoi: “Selväksi sanottuna: tällä hetkellä ei ole liittovaltion markkinasääntelyä spot‑kryptovarantojen, jotka eivät ole arvopapereita, osalta. Näihin kuuluvat Bitcoin ja Ether, kaksi eniten kaupankäyntiä käyvää kryptovarantoa. Valkoinen talo ja Financial Stability Oversight Council ovat kehotelleet kongressia sulkemaan tämän aukon.”

CFTC:n puheenjohtaja kuullut, senaattorit ilmaisevat näkemyksensä

Rostin Behnam oli kuumassa istunnossa vastatessaan senaattorien kysymyksiin kuulemisen aikana. Senaattori John Boozman, joka on ranking‑jäsen senaatin maatalous-, ravitsemus- ja metsätalouskomiteassa, astui puheenvuoroon puheenjohtajan avauspuheen jälkeen. Senaattori aloitti kehumalla CFTC:n sääntelyä futuurimarkkinoilla, kutsuen sitä yhdeksi kestävimistä markkinoista. Senaattori Boozman kehoitti kuulemista tutkimaan, miten CFTC olisi käyttänyt Digital Commodities Consumer Protection Act (DCCPA), jota kutsutaan myös laajasti Stabenow‑Boozman -lainsäädeksi, FTX‑tilanteessa ja miten estää tällaisten tapahtumien toistuminen. Hänen puheensa osoitti laajentuneen sääntelyroolin, jonka CFTC voisi ottaa digitaalisten hyödykkeiden spot‑markkinoilla, mikäli sille annetaan tarvittavat valtuudet.

Commodity Futures Trade Commission (CFTC) -komission puheenjohtaja Rostin Behnam toistoi avauspuheessaan, että “sääntelijöiden on toimittava nopeasti harkitulla sääntelylähestymistavalla luodakseen suojarajoja näissä nopeasti kasvavissa, kehittyvien riskien markkinoissa.” Hän viittasi CFTC:n puutteeseen, sillä sillä ei ole tarvittavaa ja suoraa valtuutta, toisin kuin muilla liittovaltion rahoitusviranomaisilla, laatia sääntöjä ja valvoa digitaalisia varoja markkinapaikkaa.

Senaattori Amy Klobuchar kuulemisen aikana ilmaisi huolensa kryptoyritysten sosiaalisen median keskeisestä markkinointistrategiasta; hän viittasi julkkisten ja vaikuttajien tileihin, joilla luodaan hypeä digitaalisten varojen tuotteille, sanoen, että Federal Trade Commission (FTC) on kutsunut sosiaalisen median ja krypton yhdistelmää “syttymiskelpoiseksi yhdistelmäksi petosta.” Hän kyseenalaisti CFTC:n puheenjohtajaa siitä, miten CFTC aikoo tehdä yhteistyötä muiden rahoitusviranomaisten kanssa “torjuakseen kasvavaa petoksen yhteyttä digitaalisten hyödykkeiden ja sosiaalisen median välillä.” Senaattorit Amy Klobuchar ja Cynthia Lummis helmikuussa esittelivät kaksipuolisen sosiaalisen median lakiehdotuksen, jonka tavoitteena oli puuttua sosiaalisen median negatiiviseen vaikutukseen.

Senaattori Roger Marshall katsoi, että 90 % pimeän verkon huumekaupasta tapahtuu kryptovaluuttojen avulla, kutsuen kryptovaluuttoja “uhkaksi kansalliselle turvallisuudelle.” Hän teki oletuksia muista rikoksista, joita toteutetaan krypton avulla, mukaan lukien rahanpesu ja ihmiskauppa. Kuitenkin useat raportit ovat osoittaneet, että jotkut suurimmista rahanpesuskeemoista toteutetaan yrityspankkien kautta fiat‑kanavien avulla, mikä joskus johtaa siihen, että sääntelijät määräävät niille valtavan sakon, kun nämä puutteet havaitaan.

Senaattori Tommy Tuberville kuului Rostin Behnamia hänen väitettyjen tapaamiensa ja sähköpostivaihtojensa suhteen Sam Bankman‑Friediin (SBF). Behnam vahvisti, että hänellä oli useita tapaamisia SBF:n kanssa, ja että sähköpostiviestejä vaihdettiin. Tapaamiset koskivat pääasiassa FTX‑hakemuksen tarkastelua ja hyväksyntää, ja sähköpostit käsittelivät lähinnä hakemuksen tilapäivityksiä, Behnamin vastauksen mukaan.

Senaattori Sherrod Brown, joka oli aiemmin vaatinut kryptovaluuttojen sääntelyä FTX:n romahduksen jälkeen ja keskiviikkona esitti vetoomuksen Yhdysvaltain valtiovarainministeri Janet Yellenille lainsäädännön kehittämiseksi kryptoteollisuuden säätelemiseksi, sanoi, että FTX:n epäonnistuminen oli järkyttävää paitsi tapahtuneen väärinkäytön vuoksi myös romahduksen nopeuden takia. Hän mainitsi käyttäjien varojen väärinkäytön sekä muiden yritysten, jotka ovat kärsineet FTX:n altistuksen vuoksi. Senaattori Brown mainitsi, että hän on kirjoittanut ministeri Yellenille kryptovaluuttojen sääntelystä, ja odottaa innolla yhteistyötä kaikkien rahoitusviranomaisten kanssa.

Behnamin monista tapaamisista FTX:n edustajien kanssa senaattori Ernest Grassley kysyi Behnamilta, oliko hän julkaissut kalenterinsa, ja jos ei, milloin hän aikoi julkaista sen. Behnam selvensi jälleen, että tapaamiset, puhelut ja sähköpostit liittyivät FTX:n johdannaisalustaan LedgerX:ään, eivätkä FTX:n toimintaan.

Senator Cory Booker puhui optimismistaan digitaalisten varojen taustalla olevaan teknologiaan, kutsuen sitä teknologian, joka voisi luoda mahdollisuuksia vähemmän edullisille, joita pankkijärjestelmä usein sortaa. Booker keskittyi DCCPA:han ja Sam Bankman‑Friedin väitettyyn vaikutukseen lainsäädännössä. Ennen FTX:n romahdusta SBF oli lainsäädännön tukija, ja raportoitiin, että hän tapasi usein sääntelijöitä antaakseen näkemyksiä siitä, mitä laki tulisi sisältämään. Tästä syystä DCCPA (Stabenow‑Boozman -laki) on usein viitattu nimellä ‘SBF‑laki’ tai ‘FTX‑laki.’

Kuulemisen yhteenveto

Kuulemisen aikana käydyt keskustelut, kysymykset ja annetut vastaukset kaikki osoittavat tarpeen säädellä digitaalisten varojen aluetta. Tulevaisuudessa odotetaan lisää kuulemisia, joihin SBF:n odotetaan osallistuvan. Kun tapahtumat etenevät, kryptoteollisuus ja lainsäätäjät voivat oppia paljon FTX:n romahduksesta.