CFTC ja NBA allekirjoittivat koripallon ennustemarkkinoiden luotettavuutta koskevan yhteisymmärryspöytäkirjan

Hyödykefutuurien kauppakomissio ja National Basketball Association ilmoittivat 26. lokakuuta 2026 allekirjoittaneensa yhteisymmärryspöytäkirjan, jonka tarkoituksena on suojella ammattilaiskoripallon luotettavuutta ennustemarkkinoilla.

Yhteisymmärryspöytäkirjan mukaan CFTC ja NBA jakavat tietoa aiempaa paremmin keskustelemalla säännöllisesti rehellisyyteen liittyvistä asioista ja pitämällä ennustemarkkinat reiluina ja läpinäkyvinä. Washingtonista julkaistussa tiedotteessa on myös linkki itse yhteisymmärryspöytäkirjaan.

”Olen tyytyväinen siihen, että CFTC ja NBA allekirjoittivat yhteisymmärryspöytäkirjan, joka jatkaa komission työtä viraston ja ammattilaisurheiluliigojen välisen tiedonvaihdon lisäämiseksi”, CFTC:n puheenjohtaja Michael S. Selig sanoi. ”NBA liittyy MLB:n ja NHL:n rinnalle ottamalla vastuullisen askeleen urheilun luotettavuuden sekä markkinaosapuolten suojelemiseksi ennustemarkkinoiden väärinkäytöksiltä, kuten sisäpiirikaupalta ja petoksilta.” Selig kiitti myös NBA:n komissaaria Adam Silveriä yhteistyöstä CFTC:n kanssa yhteisymmärryspöytäkirjan laatimisessa.

Aiemmat sopimukset muiden liigojen kanssa

NBA:n sopimus seuraa vastaavia järjestelyjä, joita komissio solmi muiden ammattilaisurheiluliigojen kanssa aiemmin vuonna 2026. CFTC ja Major League Baseball ilmoittivat 19. maaliskuuta 2026 allekirjoittaneensa yhteisymmärryspöytäkirjan, jota komissio kuvaili ensimmäiseksi laatuaan viraston ja ammattilaisurheiluliigan välillä. Sopimuksella luotiin puitteet CFTC:n ja MLB:n keskusteluille, yhteistyölle ja tietojenvaihdolle yhteistä etua koskevissa asioissa. Näihin kuului ammattilaisbaseballin ja siihen liittyvien ennustemarkkinoiden luotettavuuden suojeleminen. Sopimuksessa määriteltiin myös menettely, jonka avulla osapuolet voivat vaihtaa tietoja sovellettavan lain mukaisesti. Näin ne voivat reagoida tapahtumiin nopeammin ja ennakoida uusia kehityssuuntia paremmin. Maaliskuisessa tiedotteessa Selig kuvaili baseballia koskevaa sopimusta yhteistyöhön perustuvaksi askeleeksi baseballiin liittyvien ennustemarkkinoiden luotettavuuden ja kestävyyden edistämiseksi sekä kiitti MLB:tä ja sen komissaaria Rob Manfrediä yhteistyöstä CFTC:n kanssa.

CFTC ja National Hockey League ilmoittivat 21. toukokuuta 2026 omasta yhteisymmärryspöytäkirjastaan. Osapuolet vahvistivat siinä aikomuksensa jakaa tietoja ja tehdä yhteistyötä ammattilaisjääkiekon sekä CFTC:n sääntelemissä pörsseissä tarjottavien siihen liittyvien tapahtumasopimusten luotettavuuden suojelemiseksi. Komissio ja NHL nimesivät kumpikin edustajat, jotka viestivät säännöllisesti luotettavuuteen liittyvistä kysymyksistä, jakavat tietoja luottamuksellisesti ja pitävät yhteydenpitokanavat avoimina. Toukokuun tiedotteen mukaan NHL oli myös ottanut käyttöön monitasoisia suojatoimia näiden markkinoiden valvomiseksi ja työskenteli suoraan kumppaniensa kanssa. NHL:n komissaari Gary Bettman sanoi tiedotteessa, että luotettavuus on liigalle ensiarvoisen tärkeää ja että sopimus vahvisti sen nykyisiä luotettavuuden valvontajärjestelmiä sekä paransi sen kykyä tunnistaa mahdollisia riskejä, ehkäistä niitä ja puuttua niihin.

NBA:n aiemmat yhteydenotot komissioon

NBA oli ollut suoraan yhteydessä komissioon ennustemarkkinoiden valvonnasta jo ennen sopimusta. 1. toukokuuta 2025 päivätyssä kirjeessä, joka oli osoitettu tuolloiselle virkaa tekevälle puheenjohtajalle Caroline D. Phamille, NBA:n liittohallintoon ja -politiikkaan erikoistunut varatoimitusjohtaja ja apulaispäälakimies Alexandra Roth kirjoitti, että NBA-koripallon luotettavuuden suojeleminen sekä yleisön luottamuksen säilyttäminen liigaan ja lajiin olivat järjestön tärkein prioriteetti.

Kirjeessä todettiin, että NBA:han liittyvät ennustemarkkinat CFTC:n sääntelemissä pörsseissä olivat olleet toiminnassa alle kuusi kuukautta kirjeen laatimisajankohtana ja että tarjolla olevien markkinoiden määrä ja tyyppi kasvoivat nopeasti koko kauden markkinoista yksittäisten otteluiden markkinoihin. Markkinoita oli tuotu tarjolle yksinomaan itsevarmennusmenettelyllä. Liigan mukaan tämä laajentuminen viittasi siihen, etteivät pelaajien tilastosuorituksiin perustuvat markkinat ja muut mahdolliset tarjonnat – kuten tuomariratkaisuihin, liigan sääntöihin tai pelaajien loukkaantumisiin keskittyvät markkinat – olleet kaukana. Kasvu oli tapahtunut ilman kattavaa, nimenomaan urheiluun sovellettavaa sääntelykehystä. NBA ilmoitti, ettei se tiennyt mistään vaatimuksesta, jonka mukaan pörssien tai välittäjien olisi ilmoitettava mahdollisesti epäilyttävistä kaupoista tai kaupankäyntimalleista niille liigoille, joita asia koskee. Se ei myöskään tiennyt mekanismista, joka edellyttäisi pörssien ja liigojen jatkuvaa tietojenvaihtoa. NBA kehotti komissiota ottamaan käyttöön kattavan sääntely- ja valvontakehyksen, jos se päättäisi sallia urheilutapahtumiin perustuvien sopimusten tarjoamisen jatkossakin. Kehyksen tulisi olla verrattavissa osavaltioiden urheiluvedonlyöntimarkkinoita sääteleviin puitteisiin. Lisäksi NBA kehotti asettamaan merkityksellisiä rajoituksia sille, miten markkinoita voidaan edelleen laajentaa itsevarmennusmenettelyllä.

Liiga jätti 30. huhtikuuta 2026 asian käsittelyyn kommentin numero 115498 ehdotettua sääntöä 91 FR 12516 koskevaan asiakirjavihkoon. Kyseessä oli Dan Spillanen, NBA:n liittohallintoon ja -politiikkaan erikoistuneen varatoimitusjohtajan ja apulaispäälakimiehen, komission sihteerille Christopher Kirkpatrickille osoittama kirje, jossa vastattiin komission ennakkoilmoitukseen ehdotetusta sääntöjen valmistelusta ennustemarkkinoiden osalta (RIN 3038-AF65). Kirjeessä ei otettu kantaa oikeudelliseen kysymykseen siitä, ovatko urheiluun liittyvät ennustemarkkinat liittovaltion tai osavaltioiden lain mukaan uhkapelaamista. Siinä kuitenkin todettiin liigan katsovan, että tällaiset markkinat herättävät luotettavuuteen liittyviä huolia, jotka muistuttavat urheiluvedonlyöntiin liittyviä huolia.

Kirjeessään NBA pyysi, että nimettyjä sopimusmarkkinoita velvoitettaisiin estämään aktiivisesti urheilijoiden, ottelutuomareiden sekä muiden liigan ja joukkueiden työntekijöiden kaupankäynti kaikilla oman liigansa otteluihin tai tapahtumiin liittyvillä sopimuksilla. Estot pantaisiin täytäntöön liigojen toimittamien henkilöstöluetteloiden avulla sekä asettamalla vaatimuksia futuurikomission välittäjille, joiden kanssa on tehty sopimus. NBA pyysi myös, että kaikkia CFTC:n sääntelemiä urheiluennustemarkkinoita tarjoavia pörssejä velvoitettaisiin poikkeuksetta ylläpitämään tehokkaita asiakkaan tuntemisjärjestelmiä, jotta urheilusopimuksilla ei voisi käydä käytännössä anonyymia kauppaa. Kirjeessä pyydettiin lisäksi velvoittamaan pörssit tekemään yhteistyötä liigojen rehellisyyteen liittyvissä tutkintatoimissa esimerkiksi antamalla tietoja yksittäisten kaupankävijöiden henkilöllisyydestä tai tunnistetuista liiketoimista; ilmoittamaan liigalle suoraan ja viipymättä, jos ne havaitsevat mahdollisesti epäilyttävää kaupankäyntiä kyseiseen liigaan liittyvillä sopimuksilla tai kielletyn henkilön kaupankäyntiä; jakamaan mahdollisesti epäilyttäviä kaupankäyntimalleja koskevia raportteja vastaavassa asemassa olevien rekisteröityjen toimijoiden kanssa; sekä jakamaan pyynnöstä urheiluliigalle pseudonymisoituja, yksittäisten kauppojen tasoisia tietoja rehellisyyden valvontaa varten.

Liiga pyysi komissiota myös kieltämään kokonaan alle 21-vuotiaiden kaupankäynnin urheiluennustesopimuksilla. Se huomautti, että tällainen kaupankäynti oli mahdollista vähintään 18-vuotiaille, vaikka laillinen urheiluvedonlyönti oli useimmissa osavaltioissa sallittua vain yli 21-vuotiaille. Jos kaupankäyntiä ei kiellettäisi, liiga pyysi rajoittamaan urheilutuotteiden suoramarkkinointia 18–20-vuotiaille. Muita pyyntöjä olivat, että pörssit velvoitettaisiin käyttämään urheiluun liittyvien sopimusten selvityksessä aina kun mahdollista ainoastaan virallisesti varmennettuja tietoja; että liigoille annettaisiin määräysvalta niiden kilpailuista tarjottavien markkinoiden tyyppeihin; että pelaajakohtaiset erikoisvedot kiellettäisiin lähitulevaisuudessa, kunnes asianmukaiset rajoitukset saadaan kehitettyä; että kiellettäisiin tuomaritoimintaan, loukkaantumisiin, liigan kurinpitotoimiin, pelaaja- tai joukkuetransaktioihin taikka fanien toimintaan liittyvät markkinat; sekä että kiellettäisiin NBA G Leaguen otteluita ja tapahtumia koskevat markkinat. Kirjeessä NBA G Leaguen kuvailtiin olevan kehityssarja. NBA kehotti komissiota lisäksi vahvistamaan vaatimuksen, jonka mukaan pörssien on oltava yhteydessä asianomaisiin liigoihin ennen sopimusten omaehtoista sertifiointia, ottamaan käyttöön vastuullisen kaupankäynnin vaatimuksia, kuten talletusrajoja, kaupankäyntitaukoja ja koulutusmateriaalia, sekä kehittämään tätä sopimusryhmää varten erityiset valvontaresurssit. Kirjeessä 12. maaliskuuta julkaistua henkilöstön ennustemarkkinoita koskevaa ohjetta (CFTC:n kirje nro 26-08) kuvailtiin askeleeksi oikeaan suuntaan, mutta samalla pyydettiin vahvistamaan sen suositukset sitoviksi vaatimuksiksi.