Staatsanwaltschaft in Utah klagt KalshiEX, Mansour und Lopes Lara in 14 Anklagepunkten an

Das Büro des Attorney General von Utah erhob am 28. Oktober 2026 eine Strafanklage mit 14 Anklagepunkten gegen den Betreiber des Prognosemarkts KalshiEX LLC und dessen Mitgründer, den Chief Executive Officer Tarek Mansour und die Chief Operating Officer Luana Lopes Lara. Grundlage der Anklage sind 12 Sportwetten, die ein Sonderermittler des Bundesstaats im September 2026 verdeckt in den Countys Salt Lake und Davis platzierte. Sie umfasst einen Anklagepunkt wegen eines Musters rechtswidriger Aktivitäten, eines Verbrechens zweiten Grades, sowie 12 Anklagepunkte wegen der Förderung des Online-Glücksspiels, jeweils Verbrechen dritten Grades.

Die Anklageschrift wurde beim Third Judicial District Court, Salt Lake Department, im Salt Lake County eingereicht und trägt die Bezeichnung „Co-Defendant Information (Summons)“ unter der Aktennummer AGO No. 9465862. Special Agent Scott Eggerman vom Büro des Attorney General unterzeichnete die beigefügte Erklärung zum hinreichenden Tatverdacht am 28. Oktober 2026 um 12:41 Uhr. Am selben Tag genehmigte Attorney General Derek Brown die Anklageschrift zur Vorlage und Einreichung. Als Vertreter des Bundesstaats sind Criminal Deputy Attorney General Stewart M. Young sowie die Assistant Attorneys General Christopher White und Wesley R. Stapley aufgeführt. Dem Dokument zufolge stützt es sich auf Beweismaterial aus dem College Drive Case Report 2026-493 des Büros sowie auf Aussagen verschiedener Zeugen, darunter Eggerman.

Anklagepunkt 1 betrifft ein Muster rechtswidriger Aktivitäten, ein Verbrechen zweiten Grades nach Utah Code §§ 76-17-407 und 76-2-204. Er bezieht sich auf Handlungen, die zwischen dem 13. und dem 26. September 2026 oder ungefähr in diesem Zeitraum in den Countys Salt Lake und Davis begangen wurden. Die Anklagepunkte 2 bis 13 betreffen jeweils die Förderung des Online-Glücksspiels, ein Verbrechen dritten Grades nach § 76-9-1404; für jede Wette wurde ein eigener Anklagepunkt erhoben. Anklagepunkt 14 betrifft die allgemeine Förderung des Glücksspiels, ein Vergehen der Klasse A nach § 76-9-1405(2) und (3)(a). Darin wird dem Unternehmen vorgeworfen, durch die Vermittlung der Wetten einen wirtschaftlichen Vorteil erzielt zu haben, der nicht aus persönlichen Gewinnen bestand, und dem Ermittler dabei geholfen zu haben, die Wetten abzuschließen. In jedem Anklagepunkt wird KalshiEX als Angeklagter genannt und die Vorschrift zur Unternehmenshaftung in Utah, § 76-2-204(2), angeführt. Demnach sei das Verhalten vom Vorstand oder von leitenden Mitarbeitern des Unternehmens im Rahmen ihrer Tätigkeit und in dessen Auftrag genehmigt, veranlasst, verlangt, angeordnet, vorgenommen, ausgeführt oder leichtfertig geduldet worden.

Die verdeckt platzierten Wetten

Laut Eggermans Erklärung richtete er am 13. September 2026 ein verdecktes Kalshi-Konto ein. Dafür verwendete er einen Decknamen und eine verdeckt eingesetzte Visa-Debitkarte. Seine Legende umfasste eine Wohnanschrift in Utah, eine Telefonnummer aus Utah und ein Konto bei einem in Utah ansässigen Geldinstitut. Vor jeder Wette überprüfte er unabhängig, ob seine Geolokalisierung und seine öffentliche IP-Adresse seinen Aufenthalt in Utah anzeigten. Vor der ersten Wette verlangte Kalshi von ihm, seinen Standort über die Ortungsdienste zu bestätigen. Der Erklärung zufolge bestätigte er wahrheitsgemäß, sich in Utah aufzuhalten. Für jede Wette erhob Kalshi eine Gebühr, die vom Kontostand des Ermittlers abgezogen wurde.

Die Erklärung führt 12 Wetten auf, die zwischen dem 13. und dem 24. September 2026 auf Märkten der NFL, des NCAA-Footballs, der MLB, der MLS und der NHL platziert wurden. Am 13. September setzte der Ermittler im Salt Lake County 10,00 $ darauf, dass die Dallas Cowboys die New York Giants besiegen würden. Die Plattform gab eine Gewinnchance von 34 % an und berechnete eine Gebühr von 0,44 $. Da die Cowboys verloren, verlor der Ermittler 9,99 $. Am 14. September setzte er erneut im Salt Lake County 5,00 $ bei einer Handicapwette darauf, dass die University of Utah am Ende des Spiels 27,5 Punkte vor Utah State liegen würde. Die angegebene Gewinnchance betrug 53 %, die Gebühr 0,16 $. Utah gewann mit 36 Punkten Vorsprung, und der Ermittler gewann 4,13 $. Eine zweite Wette über 5,00 $ platzierte er an diesem Tag darauf, dass sowohl Real Salt Lake als auch die Vancouver Whitecaps ein Tor erzielen würden. Die angegebene Gewinnchance lag bei 66 %, die Gebühr bei 0,13 $. Real Salt Lake erzielte kein Tor, und der Ermittler verlor 4,99 $.

Fünf Wetten platzierte der Ermittler am 20. September im Davis County. Drei davon betrafen die Philadelphia Eagles und die Tennessee Titans: eine Wette über 5,00 $ darauf, dass die Teams am Ende des ersten Viertels gleichauf liegen würden (Gewinnchance 25 %, Gebühr 0,25 $; das war nicht der Fall, und der Ermittler verlor 5,00 $); eine Wette über 5,00 $ darauf, dass die Teams im vierten Viertel zusammen mehr als 7,5 Punkte erzielen würden (Gewinnchance 89 %, Gebühr 0,03 $; sie erzielten 10 Punkte, und der Ermittler gewann 0,63 $); sowie eine Wette über 5,00 $ darauf, dass sie bis zum Spielende zusammen mehr als 39,5 Punkte erzielen würden (Gewinnchance 48 %, Gebühr 0,18 $; sie erzielten 44 Punkte, und der Ermittler gewann 5,04 $). Außerdem setzte er 10,00 $ darauf, dass Milwaukee Baltimore nicht mit mehr als 1,5 Runs schlagen würde (Gewinnchance 48 %, Gebühr 0,18 $; Milwaukee gewann mit drei Runs Vorsprung, und der Ermittler verlor 9,99 $). Weitere 5,00 $ setzte er darauf, dass Indianapolis Kansas City besiegen würde (Gewinnchance 29 %, Gebühr 0,24 $; die Chiefs gewannen, und der Ermittler verlor 5,00 $).

Am 23. September setzte der Ermittler im Salt Lake County 20,00 $ darauf, dass Troy Utah State besiegen würde (Gewinnchance 44 %, Gebühr 0,78 $; Troy verlor, und der Ermittler verlor 20,00 $). Außerdem setzte er 30,00 $ darauf, dass die Utah Mammoth die Colorado Avalanche besiegen würden (Gewinnchance 66 %, Gebühr 0,70 $; die Mammoth gewannen, und der Ermittler gewann 14,40 $). Am 24. September setzte er im Davis County 4,00 $ darauf, dass Michael Penix Jr. mehr als 200 Passing Yards erzielen würde (Gewinnchance 53 %, Gebühr 0,13 $; Penix erzielte 256 Yards, und der Ermittler gewann 3,30 $). Weitere 10,87 $ setzte er darauf, dass Bijan Robinson mehr als 50 Rushing Yards erzielen würde (Gewinnchance 81 %, Gebühr 0,14 $; Robinson erzielte 194 Rushing Yards, und der Ermittler gewann 2,37 $).

In der Erklärung heißt es, Kalshi verdiene Geld, indem das Unternehmen für die Vermittlung jeder Wette eine gewichtete Transaktionsgebühr erhebt. Einen Teil seiner Betriebseinnahmen verwende es, um Market Maker im Rahmen von Anreizprogrammen zu vergüten, die seine Geschäftsentwicklung fördern. Die Staatsanwaltschaft wirft Kalshi vor, durch diese Gebühren Erlöse aus einem Muster rechtswidriger Aktivitäten erzielt und diese für die Gründung oder den Betrieb seines Unternehmens verwendet oder investiert zu haben. In der Erklärung wird darauf hingewiesen, dass die Förderung von Online-Glücksspiel gemäß § 76-9-1404 nach § 76-17-401 als eine der aufgeführten „rechtswidrigen Aktivitäten“ gilt.

Die Anklageschrift beschreibt KalshiEX als ein in Delaware gegründetes Unternehmen mit Hauptgeschäftssitz in der 594 Broadway, Room 407, New York. Es betreibe eine über einen Webbrowser und eine Smartphone-App mit dem Namen „Kalshi: Trade Football & More“ zugängliche Plattform. Laut Erklärung hat Mansour in öffentlich zugänglichen Aufzeichnungen erklärt, er übe erheblichen direkten Einfluss auf Geschäftsentscheidungen, strategische Ausrichtung und Betrieb von Kalshi aus. Lopes Lara habe erklärt, die internen Geschäftsabläufe von Kalshi seien auf sie konzentriert; sie beaufsichtige die Bereiche Produkt, Design, Entwicklung, Märkte und Marketing des Unternehmens. Der Anklageschrift zufolge erwarb oder behielt jeder der Mitgründer durch ein Muster rechtswidriger Aktivitäten eine Beteiligung an dem Unternehmen oder die Kontrolle darüber und führte dessen Geschäfte durch dieses Muster oder wirkte daran mit.

Frühere Verfahren zwischen Utah und Kalshi

Die Anklageschrift berichtet, dass KalshiEX am 23. Februar 2026 vor dem US-Bezirksgericht für den District of Utah Klage gegen den Gouverneur von Utah, Spencer J. Cox, und weitere Amtsträger eingereicht hat (Aktenzeichen 2:26-cv-00151). Das Unternehmen beantragte eine Feststellung, dass der Commodity Exchange Act den Glücksspielgesetzen von Utah vorgeht, sowie eine einstweilige Verfügung, die den Bundesstaat daran hindert, diese Gesetze durchzusetzen. Am 4. August 2026 gab der US-Bezirksrichter Robert J. Shelby dem Antrag Utahs auf ein summarisches Urteil statt. Er kam zu dem Schluss, dass das Bundesgesetz die Durchsetzung der Glücksspielverbote Utahs gegenüber Kalshi nicht ausschließt, und wies Kalshis Antrag auf eine einstweilige Verfügung bis zur Entscheidung über die Berufung als gegenstandslos zurück. Das Berufungsgericht des 10. Bezirks lehnte Kalshis Antrag auf eine einstweilige Verfügung während des Berufungsverfahrens am 8. September 2026 ab; das Berufungsverfahren ist weiterhin anhängig.

In ihrer Mitteilung vom 4. August erklärte die Generalstaatsanwaltschaft, das Gericht habe Glücksspiel als einen Bereich eingestuft, der traditionell von den Bundesstaaten reguliert werde. Außerdem hätten 23 staatlich anerkannte indigene Stämme und Glücksspielverbände beantragt, den Standpunkt des Bundesstaats zu unterstützen. „Man kann illegales Glücksspiel nicht als Bundesware neu etikettieren, und heute hat ein Bundesrichter uns zugestimmt“, sagte Brown damals.

Am 20. Oktober 2026 kündigte die Behörde eine Zivilklage vor einem einzelstaatlichen Gericht an, die sich gegen KalshiEX und verbundene Unternehmen richtet. Kalshi lasse Einwohner Utahs unter Verstoß gegen die Glücksspielgesetze des Bundesstaats auf Sportereignisse, Wahlen, Politik und andere Ergebnisse wetten, behauptet die Behörde; zudem stelle die Tätigkeit eine Beeinträchtigung des öffentlichen Wohls dar. In der Klage wird das Gericht aufgefordert, Kalshi zu untersagen, solche Wetten in Utah anzubieten. „Kalshi betreibt in Utah ein Online-Casino und nennt es einen Prognosemarkt. Das verstößt gegen das Recht von Utah“, sagte Brown. Utah sei einer von nur zwei Bundesstaaten, in denen Glücksspiel durch die Verfassung des Bundesstaats verboten sei, fügte er hinzu.

Am 27. Oktober 2026 gab die Kommission für den Handel mit Warenterminkontrakten bekannt, sie habe Utah verklagt, um die Bemühungen des Bundesstaats zu stoppen, bei der CFTC registrierte Kontraktmärkte mithilfe einzelstaatlicher Gesetze zu schließen. Der Vorsitzende Michael S. Selig erklärte, der Kongress habe der Kommission die alleinige Verantwortung für die Aufsicht über diese Märkte übertragen und die CFTC werde ihre ausschließliche Zuständigkeit für Warenderivate verteidigen. Die Behörde teilte mit, sie habe außerdem in neun weiteren Bundesstaaten Gerichtsverfahren eingeleitet und Schriftsätze bei vier Bundesberufungsgerichten sowie einem einzelstaatlichen Obersten Gericht eingereicht.