신규 개정된 홍콩 AML 규정에 포함된 VASP

홍콩 입법회의에서 자금세탁 방지 및 테러자금조달 방지 조례(AMLO)를 개정하는 법안이 통과되었습니다. AMLO 개정안 중 하나는 가상자산 서비스 제공자(VASP)를 위한 라이선스 제도를 도입하려는 내용입니다. 이전에 제안된 개정 법안은 라이선스 제도가 2023년 3월 1일부터 시행될 예정이라고 명시했지만 이후 연기되었습니다. 홍콩 금융관리청이 발행한 서한에 따르면, VASP 규제 조항은 2023년 6월 1일부터 시행되어 준비 작업을 위한 충분한 시간을 제공한다고 합니다.

The Financial Action Task Force (FATF) defines virtual asset service providers (VASP) as any natural or legal person who, as a business, conducts operations or activities such as:

• 가상자산과 법정화폐 간의 교환;
• 하나 이상의 형태의 가상자산 간 교환;
• 가상자산의 이전;
• 고객을 대신한 가상자산 보관 또는 사용자가 가상자산을 저장할 수 있는 플랫폼 제공; 및
• 발행자의 가상자산 제공 및/또는 판매와 관련된 금융 서비스에 참여하거나 이를 제공하는 행위(다른 자연인 또는 법인을 대신하여).

Hong Kong is not the only territory to announce licensing requirements for VASPs. In April, The Central Bank of Cuba announced, via released documents, that it will begin VASP 라이선스 발급.

홍콩의 암호화폐 규제 및 채택

The move to issue licenses to VASPs is an indication that Hong Kong is lowering the guardrails of its strict crypto rules. The licensing regime for VASPs is a move towards legalizing retail crypto trading in Hong Kong and sustainably growing the virtual assets ecosystem.

가상자산은 홍콩에서 중요한 자산군 또는 상품으로 인식되고 있으며, 따라서 전통적인 금융기관과 유사한 규제를 적용받도록 거래되는 플랫폼이나 거래소를 규제할 필요가 있습니다. 새로운 개정에 따라 모든 가상자산 거래 플랫폼은 증권선물위원회(SFC)에 등록하고 내부 통제, 공시 요건 및 현장 점검 등 다양한 컴플라이언스 요구사항을 충족해야 합니다.

SFC는 2019년에 암호화폐 거래소를 규제하고 라이선스를 발급하기 위한 선택적 프레임워크를 처음 발표했습니다. 암호화폐 거래소의 활동이 규제 기관의 관할 범위에 포함되도록 하기 위해, SFC는 최소 하나의 증권 토큰 거래를 제공하는 가상자산 플랫폼에만 라이선스를 부여하겠다고 제안했습니다. 또한 SFC는 라이선스를 받은 거래소가 가상자산의 복잡성을 이해하는 전문 투자자 또는 최소 800만 홍콩달러(약 100만 달러) 이상의 투자 포트폴리오를 보유한 투자자에게만 서비스를 제공하도록 제한했습니다. 새로운 라이선스 제도는 가상자산 플랫폼을 SFC의 직접적인 관할 아래 두는 것을 목표로 합니다.

홍콩의 암호화폐 정책은 본토 중국의 엄격한 암호화폐 규제와 다릅니다. 10월에 개최된 홍콩 핀테크 위크에서 홍콩 금융서비스 및 신용국은 가상자산에 관한 정책 성명을 발표했습니다. 홍콩의 가상자산 개발에 관한 정책 성명의 발췌문은 다음과 같습니다: “국제 금융 중심지로서 홍콩은 가상자산 사업에 참여하는 전 세계 혁신가 커뮤니티에 대해 개방적이고 포용적입니다. 정부는 금융 규제 기관과 협력하여 가상자산 부문의 지속 가능하고 책임 있는 발전을 촉진할 수 있는 환경을 제공하기 위해 노력하고 있습니다.”

홍콩은 가상자산 및 가상자산 플랫폼 규제에 앞장서고 있습니다. 명확한 암호화폐 규칙을 통해 홍콩은 향후 다른 규제 기관들이 참고할 수 있는 암호화폐 규제 매뉴얼을 만들고 있습니다.