트럼프의 새로운 15% 수입 추가 관세: 시장 및 섹터 영향

President Donald Trump and the US Supreme Court continue to joust over his second-term tariff policies. This week, the court ruled that he lacked the authority to pass such sweeping economic measures. In response, he initiated the dropped tariffs under another executive branch power. Here’s what you need to know.

관세가 하는 일과 그 중요성

관세는 외국 제품을 국내 옵션보다 비싸게 만들어 줍니다. 이 추가 비용은 관세세 형태로 부과됩니다. 정부가 외국 제품에 대한 수요를 줄이기 위해 사용하는 도구로 설계된 관세는 이제 논란이 되는 사안이 되었으며, 시장 상황을 지속적으로 변화시키고 있습니다.

최근 대법원 판결

이번 주 판결은 하급 법원 및 항소 법원의 이전 판단을 유지합니다. 법원은 6‑3으로 트럼프의 관세에 반대표를 던졌습니다. 흥미롭게도 로버츠, 소토마요르, 카간, 잭슨 대법관은 트럼프 임명 판사인 바렛과 고어슈와 함께 대통령의 무제한 관세 권한에 반대했습니다.

반대 의견: 왜 세 명의 대법관이 IEEPA 관세를 지지했는가

다른 쪽 논쟁에서는 토마스, 알리토, 카바노가 있습니다. 이 그룹은 현재 비상법에 따라 대통령이 이러한 결정을 내릴 권리와 권한이 있다고 주장하며 반대 의견을 제출했습니다.

법원이 관세에 반대한 이유는?

그들의 결정에 대해 논의하면서 로버츠 대법원장은 국제 비상 경제 권한법(IEEPA)이 외국 위협에서 파생된 드문 시나리오에서 대통령이 경제를 조정할 수 있는 방법을 제공하도록 설계되었다고 설명했습니다.

특히 1977년에 제정된 이 법은 국가 안보를 위해 적대국에 직접적인 경제 조치를 취할 수 있는 대통령의 능력을 부여합니다. 과거에는 카터 대통령이 이란 인질 사태 동안 압박을 가하기 위해 사용했습니다.

출처 – UNCTAD

그때부터 이 행정 권한은 점차 확대되어, 다른 대통령들은 러시아와 중국에 대해 이를 사용했습니다. 판사들은 전 세계적인 관세 인상을 적용하는 것이 의도된 범위를 벗어나며, 대규모 경제 변화를 초래하고 의회를 직접 우회한다고 주장합니다.

판사들은 트럼프가 직접적인 위협을 억제하기보다 바로 이 법을 이용했다고 지적했습니다. 또한 이 조치가 초래하는 거대한 경제 파장이 의회 권한에 해당한다는 점을 강조했습니다.

논란이 되는 접근 방식

핵심 문제는 무엇이 비상 사태에 해당하는지, 그리고 대통령이 언제, 어떤 이유로, 얼마나 오래 이러한 권한을 사용할 수 있는지를 누가 결정하는가에 초점이 맞춰져 있습니다. 이러한 중요한 질문들은 대통령의 두 번째 임기 관세 정책에 대한 우려가 커지면서 현재 논의의 최전선에 서 있습니다.

두 번째 임기 관세 정책

트럼프는 재선 전에 무역 적자와 기타 경제 불균형을 해소하기 위해 관세를 사용할 것이라고 밝혔습니다. 그 이후 그는 이 재정 도구를 활용하기 위해 상당한 노력을 기울였습니다. 최근 관세 결정과 각국의 반응을 살펴보겠습니다.

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트럼프는 2025년 2월 1일에 멕시코와 캐나다 수입에 25% 관세를 부과하겠다고 발표하면서 관세 개혁을 시작했습니다. 이와 동시에 중국에 10% 관세를 추가했습니다. 대통령은 펜타닐 등 마약 유입 우려를 이유로 관세를 부과했습니다. 며칠 뒤 그는 철강과 알루미늄 관세를 25%로 인상했습니다. 이 조치는 즉각적인 금융 반발을 일으켰습니다.

보복 조치

트럼프가 일부 국가와 동맹국에 갑작스럽게 관세를 부과하면서 해당 국가들은 보복 조치를 취했습니다. 중국은 오랫동안 트럼프의 표적이었으며, 주요 제품인 석탄에 15% 관세를 부과하는 등 보복했습니다.

멕시코와 캐나다도 이 관세에 맞서 싸웠습니다. 특히 멕시코는 돼지고기와 농산물 등 주요 미국 산업을 겨냥한 플랜 B 관세를 시작했습니다. 캐나다는 미국산 철강, 알루미늄, 육류, 유제품 등에 25% 관세를 부과했습니다.

해방의 날

2025년 4월 2일, 트럼프 행정부는 해방의 날 캠페인을 시작했습니다. 이 조치는 모든 미국 무역 파트너에 10% 글로벌 기본 관세를 도입하는 것이었습니다. 특히 중국은 추가 관세를 받아 더 큰 타격을 입었습니다.

연방 법원이 IEEPA 기반 관세 차단

첫 주요 법적 좌절은 2025년 5월에 발생했으며, 미국 국제무역법원(CIT)은 IEEPA가 행정부의 광범위한 관세 프로그램을 승인하지 않는다고 판결했습니다. 연방 순회법원(전원합의)은 2025년 8월에 그 결론을 확인했습니다. 최종적으로 대법원은 2026년 2월 6‑3으로 IEEPA가 관세를 승인하지 않는다고 판결했습니다.

새로운 관세 라운드

2025년 7월, 트럼프 행정부는 새로운 관세 라운드를 발표했습니다. 이 라운드는 69개 미국 무역 파트너에 새로운 관세를 부과하는 광범위한 시도였습니다. 흥미롭게도 행정부는 이웃 국가인 캐나다에 대한 관세를 낮추지 않아 정치적 혼란이 가중되었습니다.

행정부는 또한 지침을 따르지 않는 국가에 압력을 가하기 위해 관세를 활용했습니다. 예를 들어, 미국은 인도산 모든 제품에 추가 25% 관세를 부과했는데, 이는 인도가 여전히 러시아산 저가 석유를 구매하고 있기 때문입니다.

트럼프, IEEPA 관세를 무역법 제122조로 대체

관세 목표에 굴하지 않은 트럼프는 트루스 소셜에 또 다른 관세 라운드를 발표했습니다. 이번에는 대통령이 다른 행정 권한을 이용해 모든 미국 무역 파트너에 15% 관세를 부과하려 합니다.

1974년 무역법

이번에는 제122조를 적용했습니다. 이 법은 대통령에게 의회 승인 없이 최대 150일 동안 최대 15% 관세를 부과할 수 있는 권한을 부여합니다. 이러한 결정은 IEEPA 기반 관세를 우회하면서 동일한 목표를 달성하게 해줍니다.

면제

흥미롭게도 이번 관세 라운드는 시장의 핵심 부문 몇몇을 제외합니다. 예를 들어 철강, 자동차, 소고기 등이 면제 대상입니다. 또한 이전 협정으로 인해 일부 국가에도 면제가 제공됩니다. 따라서 새로운 관세는 혼합된 결과를 낳습니다. 일부 국가에는 관세가 감소하고, 다른 국가에는 관세가 상승합니다.

트럼프의 최신 관세 전쟁 발언

2026년 2월 23일에 보도된 발언에서 트럼프는 대법원 판결에도 불구하고 관세 정책을 포기하지 않을 것이라고 밝혔으며, 이번 결정을 일시적인 좌절로 묘사했습니다. 그는 무역법 제122조로의 전환을 “플랜 B”라 부며 무역 파트너에 대한 압박과 국내 생산 촉진이라는 핵심 목표를 유지한다고 강조했습니다.

트럼프는 또한 일시적인 수입 추가 관세가 만료되거나 새로운 법적 도전에 직면하면, 행정부가 다른 법적 경로를 찾아 관세를 유지할 것이라고 시사했습니다. 메시지의 어조는 직설적이었으며, “관세 정책은 행정부 경제 의제의 핵심 레버이며, 무역 파트너가 재협상하거나 높은 비용을 흡수하도록 기대한다”고 강조했습니다. 동시에 미국 기업들은 리쇼어링 계획을 가속화하고 있습니다.

1974년 무역법이 IEEPA와 다른 점

두 행정 권한 사이에는 몇 가지 핵심 차이가 있습니다. 첫째, 무역법은 15% 관세 부과 권한을 명시적으로 규정하고 있지만, IEEPA는 관세에 대한 언급이 없습니다.

또한 무역법 제122조는 150일 제한을 두고 있습니다. 반면 IEEPA는 사전 설정된 시간 제한이 없습니다. 목적 면에서도 차이가 있습니다. 제122조는 “근본적인” 국제 결제 문제를 해결하기 위해 설계된 반면, IEEPA는 주로 제재에 사용되는 비상 권한입니다.

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시장 반응

관세 철회와 재도입에 대한 시장의 반응은 엇갈렸습니다. 새로운 관세가 시행되기 전 시장은 긍정적인 성장세를 보였습니다. 이는 투자자들이 전통적인 무역 경제로의 복귀를 기대했기 때문입니다.

위험 자산과 금리는 투자자들이 법적 지속성 및 시기를 재평가함에 따라 움직였습니다. 헤드라인 결정은 단기적인 안도감 랠리를 촉발할 수 있지만, 대체 관세 권한과 면제 목록이 부각될 때 불확실성은 빠르게 다시 돌아옵니다.

섹터 승자

트럼프 행정부의 무역 관세로 가장 큰 혜택을 받을 섹터가 있습니다. 첫째, 미국 내 제조업은 확실히 성장할 것입니다. 국내 철강을 살펴보면 Nucor (NUE ), Steel Dynamics (STLD ), Cleveland-Cliffs (CLF ) 주가가 뉴스 이후 지속적으로 상승하고 있음을 확인할 수 있습니다.

흥미롭게도 새로운 관세는 주요 제약 및 바이오텍 기업인 Vertex (VRTX ), Lilly (LLY ), Pfizer (PFE )를 제외합니다. 이들 기업은 국내 생산 시설을 구축했기 때문에 모든 관세에서 면제됩니다. 이는 트럼프가 관세를 통해 촉진하고자 하는 바로 그 효과입니다.​​

희소 금속 및 방위 산업

희소 금속 및 방위 시장은 혼재된 결과를 보였습니다. 이 섹터는 중국과 같은 경쟁자를 대상으로 무역 제한을 통합하는 모델에 기반하고 있기 때문입니다. 따라서 관세의 철회와 복귀는 시장에 약간의 변동을 일으켰지만, 관세가 유지된다는 발표는 이들 산업의 국내 경쟁력을 강화했습니다.

무역 정책과 시장의 향후 전망

트럼프 행정부는 가능한 모든 방법으로 관세를 활용하려는 의지를 보이고 있습니다. 이들은 관세를 경제 재균형 및 국내 생산 촉진을 위한 현명한 수단으로 보고 있습니다. 그러나 세계 경제는 그 어느 때보다 복잡해졌으며, 작은 효과도 큰 경제적 파급 효과를 일으킬 수 있습니다.

따라서 이러한 관세의 효과와 처음 도입된 이유에 대한 논의가 앞으로도 활발히 이어질 것이며, 관세의 합법성 및 효율성에 대한 논쟁이 더욱 증대될 것으로 예상됩니다.

대법원이 트럼프 관세 판결을 유지 | 결론

트럼프 관세의 효과와 이러한 세금이 장기적으로 경제적·정치적으로 어떤 영향을 미칠지는 아직 판단이 남아 있습니다. 행정부가 행정 권한을 찾기 위해 규칙서를 얼마나 파고들든, 향후에도 관세 우선 전략을 고수할 것으로 예상됩니다.

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