트럼프가 제안한 $2000 ‘배당금’에 대한 기대 사항

최근 주말에 Truth Social에 올린 일련의 게시물에서 트럼프 대통령은 저소득 및 중산층 미국인에게 $2000 환급금을 지급하겠다고 제안했습니다. 이러한 지급은 관세를 활용해 국내 생산을 확대하려는 그의 전략의 일환이 될 것입니다. 알아두어야 할 내용은 다음과 같습니다.

대통령은 주말 내내 여러 흥미로운 게시물을 올리며 평균 미국인에게 추가 소득이 있을 것이라고 암시했습니다. 한 게시물에서 대통령은 공화당원들이 모든 미국인의 의료 저축 계좌에 자금을 지원해야 한다고 밝혔습니다.

주말이 지나면서 그는 다시 게시물을 올려 고소득자를 제외한 모든 사람에게 최소 $2000의 배당금이 지급될 것이라고 밝혔습니다. 또한 초과 금액은 국가 부채를 줄이는 데 사용될 것이라고 언급했습니다. 그 이후로 이러한 지급에 대한 구체적인 내용은 공개되지 않았지만, 많은 사람들은 국가 부채를 늘리지 않고는 이 방안을 실행하기 매우 어려울 것이라고 동의합니다.

관세가 $2000 환급 논쟁을 촉진하는 방식

정부가 이 단계에 이른 배경을 완전히 이해하려면 관세와 그 경제적 영향을 살펴보는 것이 중요합니다. 관세는 수입품에 부과되는 세금입니다. 중요한 점은 관세를 부담하는 주체가 수입업체, 즉 미국 기업이며, 물품을 수출하는 회사가 아니라는 것입니다.

관세의 장기 목표는 국내 생산을 촉진하는 것입니다. 관세는 외국 제품을 더 비싸게 만들어 고객과 제조업체가 현지 생산을 선택하도록 유도함으로써 이 목표를 달성할 수 있습니다. 또한, 더 큰 사업장을 미국으로 이전시켜 이러한 비용을 없앨 수도 있습니다.

출처 – Apollo

단기적으로 관세는 수익을 급증시키는 빠른 방법입니다. 기업들은 현지 공급업체를 찾아야 하며, 경우에 따라 이는 선택지가 되지 않을 수도 있습니다. 따라서 이러한 기업들은 운영을 유지하기 위해 높은 세금을 부담해야 하며, 이는 징수된 세금을 더욱 증가시킵니다.

관세를 무역 협상 도구로 활용

트럼프는 관세를 무역 파트너 간 협상을 촉진하는 수단으로 사용했습니다. 이 전략은 혼합된 결과를 낳았으며, 일부 국가는 미국의 요구에 굴복한 반면 다른 국가들은 보복 관세를 부과했습니다. 관세를 협상 수단으로 활용한 사례는 최근 미국-중국 무역 협상에서 볼 수 있습니다.

미국과 중국은 수개월 동안 트럼프의 관세 문제로 갈등을 겪었으며, 양측 모두 서로의 산업에 대규모 관세를 부과했습니다. 이번 주에 양국은 임시 합의에 도달했다고 발표했습니다. 이 합의에 따라 중국은 미국에 희귀 금속 수출을 재개하게 되며, 이는 미국 전자 기기의 대부분에 필수적입니다.

또한, 중국은 2025년 말까지 최소 1,200만 메트릭 톤(MMT)의 미국산 대두를 구매하기로 합의했습니다. 그 대가로 미국은 1년 동안 여러 관세 면제를 연장할 예정이며, 양국이 협상을 지속하는 동안 다음 해에는 중국산 수입품에 대한 관세 인상을 하지 않기로 합의했습니다.

징수된 관세

트럼프는 관세를 활용해 국내 제조업을 촉진한다는 입장을 강하게 표명했으며, 그의 행정부는 다양한 무역 파트너와 제품에 관세를 부과했습니다. 구체적으로는 의약품, 철강, 자동차 등에 관세가 적용됩니다.

재무부의 9월 보고서에 따르면, 미국은 이미 올해 관세 수입을 두 배로 늘렸습니다. 보고서에 따르면 첫 3분기에 약 $1950억을 징수했으며, 일부 분석가들은 내년에 두 배가 될 수 있다고 전망합니다. 또한, 관세는 여러 국가를 협상 테이블로 끌어들였습니다.

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소비자가 아직 체감하지 못한 관세의 실제 비용

그들의 효과가 인식되는 것과는 달리, 행정부가 관세를 마치 미국 기업에게서 징수되지 않은 것처럼 축하하고 있다는 의견이 많습니다. 그들은 이러한 자금이 경제를 둔화시키고 물가 상승과 인플레이션을 초래했다고 주장합니다.

더욱 우려되는 점은 관세의 실제 비용이 아직 체감되지 않았다고 믿는 분석가들의 수가 증가하고 있다는 것입니다. 최근 데이터에 따르면 기업들은 비용 증가 전체를 고객에게 전가하기보다 추가 비용을 스스로 부담하기로 선택했습니다. 이러한 결정은 소비자 피로감 때문이었습니다.

보고서에 따르면 기업들은 추가 비용을 제조업체, 자체, 그리고 고객 사이에 분배했습니다. 이 조치는 기업들이 시간이 지남에 따라 비용을 서서히 인상할 수 있게 했습니다. 그러나 몇 달간 소비자 부담을 완화한 뒤, 이제 많은 기업들이 운영과 수익성을 유지하기 위해 비용을 전가해야 하는 상황에 처했습니다.

또 다른 보고서에 따르면, 예일 대학 예산 연구소가 발표한 바에 따르면 관세는 올해 말까지 미국 가구당 약 $1800의 비용을 초래할 수 있다고 밝혔습니다. 이 연구는 소비자들이 1934년 이후 가장 높은 17.9%의 관세율과 맞서고 있다고 결론지었습니다.

세부 사항이 불투명함

대통령은 계획된 관세 환급이 미국 국민에게 보상하는 것이라고 밝혔습니다. 그러나 많은 사람들은 이를 정치적 구실로 보고 있습니다. 핵심 세부 사항의 부재와 직접 지급을 실행할 자금 부족을 이유로 미국인들이 행정부로부터 실질적인 조치를 기대해서는 안 된다고 주장합니다.

제안된 시기

백악관은 구체적인 시기를 제시하지 않았습니다. 계획 규모와 이를 실현하기 위해 행정부가 넘어야 할 수많은 법적·재정적 장벽을 고려할 때, 이를 실현하는 데 수년이 걸릴 수 있다고 보는 이들이 많습니다. 또한, 행정부가 지급 방식을 직접인지 간접인지 명시하지 않았다는 점을 지적합니다.

직접 지급

비록 $2000이 수표 형태가 될 것이라고 명시하지는 않았지만, 대통령은 그러한 가능성을 시사하는 용어를 사용했습니다. ‘배당금’이라는 단어와 코로나19 팬데믹 동안 시민들에게 직접 지급한 사실이 다가오는 몇 달 안에 경기 부양형 지급이 이루어질 가능성에 대해 기대하게 만들었습니다.

간접 지급

행정부가 관세의 직접적인 결과로 세액 공제나 감면을 만들 가능성이 더 높습니다. 이러한 견해는 최근 재무장관 스콧 베센트와의 인터뷰 이후 강화되었습니다. 보고서에서 그는 지급이 수표가 될 것이라고 말하기보다는 다양한 형태로 제공될 수 있다고 조심스럽게 언급했습니다.

대신 그는 세액 공제 아이디어를 제시하며, 올해 초 의회가 이미 통과시킨 세금 감면을 예시로 들었습니다. 이러한 세금 면제에는 팁, 초과근무 수당, 사회보장 급여에 대한 세금 폐지와 같은 인기 있는 변화가 포함되었습니다.

$2000 환급이 직면한 문제점

정부가 계획을 실현하기 위해 대중과 의회에 공유해야 할 핵심 세부 사항이 여러 가지 있습니다. 첫째, 이 환급을 어떻게 재원 조달할지 설명해야 합니다. 대부분의 경제학자에 따르면, 배당금 계획은 국가 부채를 크게 늘리지 않고는 실행이 불가능합니다.

모두에게 $2000을 지급하기에 관세가 부족함

대통령이 소셜 미디어 게시를 시작한 지 몇 분 만에 여러 경제학자들이 이 전략을 반박하기 시작했습니다. 예를 들어, 백악관 경제자문위원회 전 임시 의장 토마스 필립슨은 이 제안의 터무니없음을 신속히 지적했습니다.

그는 기본적인 수학을 사용해 1억 명의 미국인에게 $2,000을 지급하면 현재까지 징수된 관세 세수 전체를 소진하게 된다고 설명했습니다. 이는 관세 수입으로는 인구 3분의 1 정도만을 지급할 수 있다는 의미이며, 나머지는 부채 부담이 될 것이라는 점을 시사합니다.

필립슨만이 이런 관점을 제시한 것은 아닙니다. 책임 있는 연방 예산 위원회는 직접 지급될 경우 지급액이 최대 $600B 에 이를 수 있다고 추정하는 성명을 발표했습니다.

대법원 사건이 관세 정책을 재구성할 수 있음

이러한 배당 논의는 트럼프 행정부가 대법원 사건에 직면한 가운데 나오는데, 대통령 팀은 관세를 현지 생산 촉진 수단으로 부과할 권리가 있다고 주장하고 있습니다. 몇 주 더 지속될 것으로 예상되는 재판에서 행정부는 관세가 수익 창출을 위한 도구가 아니라 규제 관세로 설계되었다고 주장했습니다.

반대 측은 관세 부과 권한은 의회에만 있다고 주장했습니다. 따라서 양측 모두에게 중요한 사안이 걸려 있습니다. 트럼프가 판결에서 승리한다면, 그의 두 번째 임기 동안 관세 전쟁이 지속될 가능성이 있습니다.

반대 측이 승리한다면, 트럼프 행정부는 관세에 지출한 비용을 미국 기업에 환불해야 함을 의미합니다. 특히, 법원의 3명의 진보적 판사와 3명의 보수적 판사는 이 책임이 의회의 몫이라고 믿고 있어 관세가 불법으로 판정될 수 있습니다.

대법원 판결이 모든 것을 바꿀 수 있음

만약 이러한 판결이 내려진다면, 행정부가 곧바로 대규모 $2000 경기 부양 수표를 발행할 가능성은 거의 없게 됩니다. 이는 수개월 동안 경제학자들을 불안하게 만든 관세 전쟁이 종식될 신호이기도 합니다.

승인될 경우 시장은 어떻게 반응할까?

만약 트럼프 행정부가 미국 시민에게 직접 지급을 확보한다면, 이는 그들의 정당에 큰 승리로 비춰질 것입니다. 또한 이는 대통령이 시민에게 직접 경기 부양금을 지급한 두 번째 사례가 될 것입니다. 특히, 이는 그의 서명이 들어간 수표 형태일 수도 있습니다.

이러한 환급 승인은 주식 및 암호화폐 시장의 추가 성장을 촉진할 것이며, 두 시장 모두 현재 고점에 있습니다. 특히 트럼프 행정부는 관세가 주식 시장 상승의 직접적인 원인이라고 강조했습니다. 또한, 그의 행정부가 암호화폐 경제를 지원함으로써 블록체인 기업들의 성장도 기대됩니다.

단기

이 단기적인 자금 증액은 4분기에 필요한 연말 소비를 촉진할 것입니다. 그러나 경제학자들이 경고하는 몇 가지 단점도 있습니다. 첫째, 많은 이들은 이 자금이 인플레이션을 더욱 악화시킬 것이라고 주장합니다.

그들은 상품 및 서비스 공급을 확대하지 않고 자금이 유입될 때마다 물가가 상승한다고 지적합니다. 예를 들어, 팬데믹 경기 부양 수표는 인플레이션을 2.6 포인트 상승시켰다고 연방준비은행 세인트루이스 지점의 2023년 연구가 보여줍니다.

소비자 물가 상승

인플레이션이 상승하면 소비자들은 가격 인상을 계속 경험할 수 있습니다. 관세 비용의 대부분이 아직 체감되지 않은 상황을 고려하면, 이 조치는 연말 시즌 직전에 일상품 가격을 급격히 올릴 수 있습니다.

새로운 전략은 아님

미국 시민에게 관세 비용을 환급한다는 아이디어는 새로운 것이 아닙니다. 7월에 대통령은 이 계획에 대해 언급했으며, 며칠 뒤 미주리주 상원의원 조시 호울리(R-Mo.)는 2025년 미국 노동자 환급법을 제정했습니다. 이 법안에 따르면 미국인들은 내년 안에 관세 자금으로 충당된 환급 수표를 받을 수 있게 됩니다.

관세 $2000 환급 – 결론

행정부가 관세 세금을 국민과 나누는 모습을 보는 것은 인상적이겠지만, 직접 지급 형태로 실현될 가능성은 매우 낮습니다. 대신 행정부는 이를 세금 감면을 홍보하고 관세 정책과 결합하는 수단으로 활용할 가능성이 더 큽니다.

하지만 진행 중인 대법원 사건이 행정부의 계획을 무산시키고 지금까지의 작업을 뒤집을 수 있습니다. 따라서 모든 시선이 대법원이 트럼프의 관세를 합법으로 판단할지, 그리고 다음 단계가 무엇이 될지에 집중되고 있습니다. 결과적으로, 그들의 판결은 즉각적인 영향을 미쳐 시장을 앞으로 이끌게 될 것입니다.

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