Verstehen der erweiterten Krypto‑Regeln Südkoreas zum Schutz der Nutzer

Südkorea ist eines der fortschrittlichsten und aktivsten Länder der Welt, wenn es um Kryptowährungen und Blockchain‑Technologie geht. Es verfügt über eine große und lebendige Krypto‑Community mit Millionen von Nutzern, Investoren und Händlern sowie Hunderten von Start‑ups, Börsen und Dienstleistern. Zudem wird das Land von vielen verschiedenen Quellen in den Top 10 der Krypto‑Adoption und des Handels eingestuft.

Allerdings steht Südkorea auch vor zahlreichen Herausforderungen und Risiken im Kryptobereich, wie Hacking, Betrug, Geldwäsche, Steuerhinterziehung und Marktmanipulation. Diese Probleme haben die Regierung und die Aufsichtsbehörden veranlasst, einen proaktiveren und strengeren Ansatz in der Krypto‑Regulierung zu verfolgen, um Nutzer, Branche und Gesellschaft vor potenziellen Schäden zu schützen.

Im März 2023 verabschiedete die Nationalversammlung das Virtual Asset User Protection Act, das den ersten Schritt des Landes zur Schaffung eines Rechtsrahmens für Krypto‑Assets markierte. Das Gesetz definiert virtuelle Assets als digitale Wertrepräsentationen, die elektronisch gehandelt oder übertragen werden können, und legt die grundlegenden Rechte und Pflichten der Nutzer und Dienstleister fest. Zudem verleiht es der Financial Services Commission (FSC), der wichtigsten Finanzaufsichtsbehörde, die Befugnis, den Kryptosektor zu überwachen und zu beaufsichtigen sowie detaillierte Regeln und Leitlinien für deren Umsetzung zu erlassen.

Die FSC arbeitet an der Ausarbeitung und Vorlage verschiedener Regelungen, um das Gesetz zu ergänzen und die spezifischen sowie aufkommenden Probleme im Kryptobereich anzugehen. Der jüngste Vorschlag, der am 10. Dezember 2023 angekündigt wurde, zielt darauf ab, den Verbraucherschutz und die Transparenz der Krypto‑Industrie zu stärken, indem neue Anforderungen und Standards für Virtual‑Asset‑Service‑Provider (VASPs) wie Börsen, Wallets und Verwahrer eingeführt werden.

The new rules, which are scheduled to take effect on 19. Juli 2024, are open for public comment until 22. Januar 2024. They are based on the following principles and objectives:

• Den Schutz der Vermögenswerte und Interessen der Nutzer zu gewährleisten, indem die VASPs verpflichtet werden, die Einlagen der Nutzer von ihren eigenen Vermögenswerten zu trennen und ausreichende Reserven in Cold‑Wallets zu halten, die offline und sicherer sind als Hot‑Wallets, die online und anfälliger für Hacks sind. Die VASPs müssen zudem den Nutzern Gebühren für die Nutzung ihrer Einlagen zahlen und eine Versicherung, gegenseitige Hilfe oder einen Reservefonds bereitstellen, um die Nutzer im Falle von Verlusten oder Schäden zu entschädigen.
• Den Missbrauch und die missbräuchliche Verwendung der Vermögenswerte und Informationen der Nutzer zu verhindern, indem den VASPs untersagt wird, unfaire oder betrügerische Praktiken wie Insiderhandel, Preismanipulation, falsche oder irreführende Angaben oder das unbegründete Sperren von Nutzerabhebungen zu betreiben. Die VASPs müssen zudem die Regeln zur Bekämpfung von Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung einhalten und verdächtige Transaktionen den Behörden melden.
• Die Transparenz und Verantwortlichkeit der VASPs zu erhöhen, indem sie verpflichtet werden, ihre Eigentümerstruktur, den Geschäftsumfang, das Risikomanagementsystem und die Finanzberichte offenzulegen und eine Lizenz von der FSC zu erhalten. Die VASPs müssen zudem offenlegen, ob sie Krypto‑Assets besitzen oder halten, und ihre Transaktionen sowie Salden regelmäßig an die FSC melden. Die FSC hat die Befugnis, die VASPs zu prüfen, zu auditieren und bei Verstößen oder Nicht‑Einhaltung Sanktionen zu verhängen.
• Die Innovation und Entwicklung der Krypto‑Industrie zu fördern, indem ein klarer und konsistenter Rechtsrahmen bereitgestellt wird und die VASPs ermutigt werden, bewährte Praktiken und Standards des globalen Marktes zu übernehmen. Die FSC plant zudem, Forschung und Bildung zu Krypto‑ und Blockchain‑Technologie zu unterstützen und die Zusammenarbeit sowie Kommunikation zwischen den Interessengruppen, einschließlich Regierung, Industrie, Wissenschaft und Zivilgesellschaft, zu stärken.

Die neuen Regeln decken jedoch nicht einige der aufkommenden und kontroversen Aspekte des Kryptobereichs ab, wie nicht‑fungible Token (NFTs), dezentrale Finanzen (DeFi) und das Metaversum. NFTs sind einzigartige und unteilbare digitale Token, die verschiedene Formen von digitalen oder physischen Vermögenswerten repräsentieren, wie Kunst, Musik, Spiele oder Sammlerstücke. DeFi bezeichnet dezentrale und Peer‑to‑Peer‑Anwendungen und -Plattformen, die verschiedene Finanzdienstleistungen wie Kreditvergabe, Kreditaufnahme, Handel oder Investitionen ohne Zwischenhändler oder zentrale Autoritäten anbieten. Das Metaversum beschreibt immersive und interaktive virtuelle Welten, die durch Blockchain und andere Technologien wie Virtual Reality, Augmented Reality und Künstliche Intelligenz ermöglicht werden.

Diese Aspekte stellen neue Herausforderungen und Chancen für die Krypto‑Industrie und die Gesellschaft dar, da sie komplexe und neuartige Fragen wie geistige Eigentumsrechte, Datenschutz, Verbraucherschutz, Besteuerung, Governance und soziale Auswirkungen mit sich bringen. Die FSC hat erklärt, dass sie diese Aspekte beobachten und untersuchen wird und in Zukunft in Abstimmung mit den zuständigen Behörden und Experten separate und spezifische Regelungen dafür in Betracht ziehen wird.

Meiner Meinung nach sind die von der FSC vorgeschlagenen neuen Regeln ein positiver und notwendiger Schritt für die Krypto‑Industrie und die Gesellschaft in Südkorea, da sie ein robusteres und umfassenderes Regulierungsrahmenwerk schaffen sollen, das die Interessen und Bedürfnisse von Nutzern, Dienstleistern und Aufsichtsbehörden ausbalanciert. Die neuen Regeln können zudem die Glaubwürdigkeit und Legitimität des Krypto‑Sektors stärken und sein Wachstum sowie seine Innovation fördern, indem sie ihn an globale Standards und Trends anpassen.

Allerdings halte ich die neuen Regeln ebenfalls nicht für ausreichend und perfekt, da sie weiterhin Lücken und Unsicherheiten im Kryptobereich lassen, insbesondere in Bezug auf die aufkommenden und dynamischen Aspekte wie NFTs, DeFi und das Metaversum. Diese Bereiche erfordern mehr Aufmerksamkeit und Forschung, da sie das Potenzial haben, verschiedene Sektoren und Bereiche wie Kultur, Unterhaltung, Bildung, Gesundheitswesen und Governance zu transformieren und zu disruptieren. Sie werfen zudem neue ethische und soziale Fragen auf, etwa hinsichtlich des Eigentums, der Identität und der Teilhabe von Nutzern und Schöpfern sowie der Auswirkungen und des Einflusses der virtuellen und der realen Welt.

Daher schlage ich vor, dass die FSC und die anderen Behörden einen proaktiveren und anpassungsfähigeren Ansatz für die Krypto‑Regulierung verfolgen, indem sie die Interessengruppen und Experten aus der Krypto‑Industrie, Wissenschaft, Zivilgesellschaft und internationalen Organisationen einbinden und konsultieren und einen Regulierungsrahmen entwickeln, der auf Evidenz, Forschung und Konsens basiert. Sie sollten zudem ein förderliches und ermöglichendes Umfeld für Krypto‑Innovation und -Adoption schaffen, indem sie rechtliche Klarheit, Sicherheit und Schutz für Nutzer, Investoren und Unternehmen bieten und eine Kultur von Bildung, Bewusstsein und Zusammenarbeit fördern.

Südkorea hat eine einzigartige Chance und das Potenzial, eine Führungsposition und ein Innovationszentrum im Krypto‑ und Web3‑Bereich einzunehmen, steht jedoch vor einer kritischen Wahl und Herausforderung. Es kann entweder Krypto und Web3 als Katalysator und Partner für Wachstum und Entwicklung annehmen oder sie als Bedrohung und Konkurrenten für Kontrolle und Dominanz ablehnen. Erstere würden neue Horizonte und Möglichkeiten für Südkorea und seine Bevölkerung eröffnen, während letztere sie abschließen und vom Rest der Welt isolieren würden. Die Wahl ist klar, doch die Herausforderung ist nicht einfach. Südkorea muss schnell und klug handeln, bevor es zu spät ist.