SFPUC wählt Jacobs-PCL-Team für 1-Milliarde-Dollar-Projekt zur Nährstoffreduzierung

Die San Francisco Public Utilities Commission (SFPUC) wählte Jacobs als Auftragnehmer für die partnerschaftliche Design-Build-Abwicklung des Projekts zur Nährstoffreduzierung im Southeast Treatment Plant aus. SFPUC schätzt die Investition auf 1 Milliarde US-Dollar, wie Jacobs am 28. Oktober 2026 bekannt gab. Das Projekt wird in einem Joint Venture mit PCL Construction, Inc. umgesetzt. Jacobs wird die Modernisierung des Southeast Treatment Plant entwerfen und ausführen, der größten Abwasseranlage San Franciscos.

PCL Construction gab die Auftragsvergabe noch am selben Tag bekannt und erklärte, das Projekt werde in einem 50/50-Joint-Venture von PCL Construction und Jacobs Project Management umgesetzt. Die Planungsleistungen übernehmen Jacobs Engineering, Hazen und Stantec. Die Bauarbeiten sollen laut PCL 2034 abgeschlossen sein.

Das Southeast Treatment Plant behandelt nahezu 80 % des Abwassers der Stadt. Im Rahmen des Projekts wird die Anlage mit einer weiterentwickelten Abwasserbehandlung modernisiert, um die Menge der Nährstoffe zu verringern, die aus der Anlage eingeleitet werden, insbesondere den Gesamtgehalt an anorganischem Stickstoff. Jacobs bezeichnete das Projekt zur Nährstoffreduzierung als eine der bislang größten Investitionen in die Nährstoffreduzierung in der San Francisco Bay.

Geschichte der Anlage und Anforderungen der Genehmigung

Laut dem Beschaffungsprotokoll der Kommission zum Auftrag, gekennzeichnet als RFP DB-141, wurde das Southeast Water Pollution Control Plant 1952 gebaut. Bei trockenem Wetter kann die Anlage täglich 85,4 Millionen Gallonen Abwasser behandeln. Im Juli 2024 verabschiedete das San Francisco Bay Regional Water Quality Control Board die Nutrient Watershed Permit, die die Menge der Nährstoffe verringert, die aus der Anlage in die San Francisco Bay eingeleitet werden, insbesondere den Gesamtgehalt an anorganischem Stickstoff. Dem Protokoll zufolge muss die Kommission die Anlage innerhalb der bestehenden Einrichtung um eine Nährstoffreduzierungsbehandlung erweitern, um die in der Genehmigung festgelegte Belastungsgrenze von 3.300 kg/d sowie die Zusage der SFPUC einzuhalten, den Gesamtgehalt an anorganischem Stickstoff im Ablauf auf 15 mg/L zu begrenzen.

Die SFPUC veröffentlichte die Ausschreibung am 13. August 2025; die Angebote mussten bis zum 17. Oktober 2025 eingereicht werden. Angebotsberechtigt waren nur zwei vorqualifizierte Unternehmen: das Joint Venture von Jacobs Project Management Company und PCL Construction sowie Sundt Corporation, Inc. mit Carollo Engineers, Inc. als federführendem Planer. Aus dem Vergabeprotokoll geht hervor, dass die Bewertung am 21. November 2025 abgeschlossen wurde und das Jacobs-PCL-Joint-Venture für den Zuschlag empfohlen werden sollte. Die Ausschreibung legte für die Planungsphase einen LBE-Anteil von 10,00 % und für die Bauphase von 13,00 % fest. Die geschätzten direkten Baukosten wurden mit 600 Millionen US-Dollar angegeben.

Im Programmüberblick zur Nährstoffreduzierung der Kommission ist das Projekt im genehmigten zehnjährigen Kapitalplan für die Haushaltsjahre 2025 bis 2034 mit 1,47 Milliarden US-Dollar veranschlagt. Die SFPUC bezeichnet das Projekt als prominentestes Vorhaben dieses Plans und als bislang größte und folgenreichste Investition eines Versorgungsunternehmens in der Bay Area zur Nährstoffreduzierung. Die Summe von 1,47 Milliarden US-Dollar ist der im Kapitalplan der Kommission veranschlagte Betrag und unterscheidet sich sowohl von der in den Bekanntmachungen der Auftragnehmer genannten Investitionsschätzung von 1 Milliarde US-Dollar als auch von den in der Ausschreibung angegebenen geschätzten direkten Baukosten in Höhe von 600 Millionen US-Dollar.

San Francisco ist laut dem Überblick über das Kanalisationssystem der Kommission die einzige Küstenstadt Kaliforniens mit einem Mischkanalisationssystem, das Abwasser und Regenwasser im selben Leitungsnetz sammelt und behandelt. Die SFPUC betreibt zwei der 37 Abwasserbehandlungsanlagen in der Region, die in die San Francisco Bay einleiten. Außerdem beteiligt sie sich an einer Koalition aus Abwasserentsorgern, Aufsichtsbehörden und Wissenschaftlern, die die Bucht untersucht und bewertet, in welchem Umfang Nährstoffe, darunter Stickstoff, reduziert werden sollten, um die Gesundheit der Bucht zu schützen.

Die Kommission baut außerdem die Treasure Island Water Resource Recovery Facility, deren Fertigstellung für 2026 vorgesehen ist. Laut der Programmseite der SFPUC wurde die Anlage mit Einrichtungen zur Nährstoffreduzierung geplant, darunter einer Stickstoffreduzierung im gesamten Abwasserstrom. Diese kann während der tertiären Behandlungsstufe rund 80 % des Stickstoffs reduzieren.

Projektteam und Erfolgsbilanz

Ankur Talwar, Bezirksleiter von PCL Civil im Westen, sagte, das Projekt sei genau die Art komplexer Infrastrukturarbeit, bei der eine partnerschaftliche Design-Build-Abwicklung erheblichen Mehrwert schaffen könne: „Statt mit einer vorab festgelegten Lösung zu beginnen, können wir Bauherr, Planer und Bauunternehmen frühzeitig zusammenbringen, verschiedene Behandlungstechnologien bewerten und herausfinden, welcher Ansatz den langfristigen Anforderungen der Anlage am besten gerecht wird.“ Talwar zufolge wird diese Zusammenarbeit entscheidend sein, während das Joint Venture innerhalb einer in Betrieb befindlichen Behandlungsanlage arbeitet.

Stephen Robinson, stellvertretender Generaldirektor für Infrastruktur bei der SFPUC, sagte: „Mit diesem ambitionierten Projekt wird das Herzstück von San Franciscos größter Behandlungsanlage erneuert, während die Anlage weiterbetrieben wird und 80 % des Abwassers der Stadt behandelt.“ Robinson erklärte, das neue Behandlungsverfahren werde die aktualisierten Umweltauflagen auf Bundes- und Landesebene erfüllen und Jacobs und PCL hätten bereits zuvor mit der Kommission an großen Abwasserprojekten gearbeitet.

Jacobs-Executive-Vice-President Tom Meinhart erklärte, das Unternehmen bringe jahrzehntelange Erfahrung mit der Umsetzung wichtiger Abwasserinfrastrukturprojekte für die Kommission mit, darunter Modernisierungen im Southeast Treatment Plant. Jacobs erklärte, das Unternehmen werde die Social Impact Partnership der SFPUC unterstützen, indem es in Initiativen zur Förderung der Gesundheit und Bildung in den örtlichen Gemeinden sowie der Aus- und Weiterbildung der lokalen Arbeitskräfte investiere. Das Projekt werde lokalen Unternehmen und Einwohnern Chancen bieten.

Jacobs gibt an, über mehr als 25 Jahre Erfahrung mit der Planung und dem Bau von Wasserinfrastruktur zu verfügen und mehr als 150 Design-and-Build-Projekte und -Programme umgesetzt zu haben, darunter Modernisierungen in der San José-Santa Clara Regional Wastewater Facility und der Donald C. Tillman Advanced Water Purification Facility. PCL gibt an, derzeit zwei weitere Design-and-Build-Projekte für die Kommission umzusetzen: die Treasure Island Water Resource Recovery Facility und das Projekt zur Nutzung von Biogas im Southeast Plant.