Globale Vorschriften für digitale Vermögenswerte entwickeln sich weiter

Diese Übersicht vom 29. April 2022 beschreibt das wachsende Interesse an digitalen Vermögenswerten. Viele private und institutionelle Anleger warteten jedoch noch auf klarere Regeln ihrer Regierungen. In der vorangegangenen Woche hatte es dazu Entwicklungen in mehreren Ländern gegeben.

Regulatorische Updates

Die folgenden Beispiele zeigen die Entwicklung der Regulierung, doch nicht jede Änderung erweiterte die Nutzungsmöglichkeiten von Kryptowerten. Neben Vertrauen in ihre Zukunft bestanden weiterhin Fragen zu ihrem Nutzen und ihren wirtschaftlichen Auswirkungen.

Kuba führt ein Lizenzsystem für Kryptodienstleistungen ein

Am 26. April 2022 wurde die Resolution 89 der kubanischen Zentralbank (BCC) veröffentlicht. Sie regelt Lizenzen für Anbieter von Dienstleistungen mit virtuellen Vermögenswerten, VASP. Nach den veröffentlichten Dokumenten können natürliche und juristische Personen einen Antrag stellen. Die BCC legt jedoch zugelassene Vermögenswerte, Tätigkeiten, Bedingungen, Beschränkungen und Verwahrungsverfahren fest. Eine Lizenz erlaubt keinen uneingeschränkten Handel mit beliebigen digitalen Vermögenswerten. Die Regelung knüpft an die Vorschriften von 2021 zu bestimmten virtuellen Vermögenswerten in Handelsgeschäften an; sie macht Bitcoin nicht zum nationalen gesetzlichen Zahlungsmittel.
Die folgenden Kategorien fallen nicht unter die Definition virtueller Vermögenswerte dieser Resolution und unterliegen anderen Bestimmungen der BCC. Diese Ausnahme von der Definition bedeutet für sich genommen kein allgemeines Verbot:

• digitale Darstellungen von Fiat-Währungen
• digitale Wertpapiere
• Finanzielle Vermögenswerte, die in traditionellen Banken- und Finanzsystemen verwendet werden.

Anbieter in Kuba müssen eine Lizenz erwerben und die Vorgaben zu Aufsicht, Sorgfaltspflichten sowie Geldwäsche- und Terrorismusfinanzierungsbekämpfung erfüllen. Ein Betrieb ohne Genehmigung und andere Verstöße können verwaltungsrechtliche Sanktionen nach sich ziehen; eine mögliche strafrechtliche Verantwortung bleibt unberührt. Ziel ist es, die Verantwortung der Anbieter zu stärken und Nutzer vor unseriösen Unternehmen und unzureichenden Sicherheitsmaßnahmen zu schützen.
Die Resolution tritt am 16. Mai 2022 in Kraft, zwanzig Tage nach ihrer Veröffentlichung. Das ist der Geltungsbeginn der Regeln, keine Zusage, dass an diesem Tag die erste Lizenz erteilt wird. Lizenzen gelten ein Jahr und können während der Erprobungsphase um ein weiteres Jahr verlängert werden.

Bitcoin von der Zentralafrikanischen Republik als gesetzliches Zahlungsmittel angenommen

Als El Salvador Bitcoin zum gesetzlichen Zahlungsmittel machte, begrüßten Kryptobefürworter dies als wichtigen Schritt zu einer breiteren Akzeptanz nach mehr als einem Jahrzehnt der Entwicklung von Bitcoin. Im April 2022 folgte die Zentralafrikanische Republik (CAR) mit einem vergleichbaren rechtlichen Status innerhalb ihrer Grenzen.
Das von Präsident Faustin Archange Touadera unterzeichnete und bekanntgegebene Gesetz machte die CAR zum ersten afrikanischen Land mit diesem Schritt. Das Land hatte seit Langem wirtschaftliche Schwierigkeiten und gehörte zu den ärmsten der Welt. Befürworter erhofften sich mehr finanzielle Teilhabe und wirtschaftliche Unabhängigkeit; dies waren Erwartungen, keine bereits belegten Ergebnisse.
Christos Krokides, Händler bei ARK36, äußerte folgende optimistische Einschätzung:
“Die Verbreitung von Bitcoin geht weiter, unbeeinträchtigt von globalen geopolitischen oder finanziellen Problemen. Selbst in diesen unsicheren Zeiten hat die Zentralafrikanische Republik (CAR) Bitcoin als gesetzliches Zahlungsmittel eingeführt und damit einen weiteren großen Schritt zur globalen digitalen Transformation gemacht. Diese Initiative wird die digitale Infrastruktur der CAR, die derzeit als unterentwickelt gilt, vollständig verändern, indem die für das Projekt erforderlichen Innovationen der Blockchaintechnologie eingesetzt werden.”

Nepals Behörden bekräftigen die Rechtswidrigkeit von Kryptoaktivitäten

In Nepal war die Haltung anders. Mitteilungen der Nepal Rastra Bank (NRB), darunter eine Warnung vom Januar 2022, und der Nepal Telecommunications Authority (NTA) bekräftigten, dass Kryptoaktivitäten wie der Kauf und Verkauf von Bitcoin als rechtswidrig angesehen wurden. Es handelte sich nicht um ein völlig neues Verbot, das erst Ende April eingeführt wurde.
Der Artikel verglich Nepals Haltung mit der seiner Nachbarn China und Indien, deren Behörden ebenfalls Vorbehalte gegenüber nichtstaatlichen Kryptowerten geäußert hatten. Ihre Regeln unterschieden sich jedoch; der Vergleich bedeutet nicht, dass Indien dasselbe umfassende Verbot wie China oder Nepal anwandte.
Die NRB warnte vor Betrug, hohen Renditeversprechen und illegalen Kapitalabflüssen. Die NTA bat zudem um Informationen über Websites, Apps und Netzwerke für illegale Aktivitäten, um sie sperren zu können. Der Artikel brachte die Haltung der Behörden außerdem mit Geldwäschebedenken in Verbindung.

Panamas Parlament billigt einen Gesetzentwurf zu Kryptowerten

Manche Kryptobefürworter hofften, Panama werde das nächste Land, das Bitcoin zum gesetzlichen Zahlungsmittel macht. Der Schritt vom 28. April 2022 war jedoch die Billigung des Gesetzentwurfs 697 durch die Nationalversammlung in dritter Lesung. Der häufig als Panama Crypto Law bezeichnete Entwurf benötigte bei Veröffentlichung dieses Artikels noch die Unterschrift des Präsidenten.
Der Entwurf sollte es Parteien ermöglichen, Zahlungen mit Kryptowerten für rechtmäßige zivilrechtliche und geschäftliche Transaktionen zu vereinbaren. Er hätte nicht jeden zur Annahme von Bitcoin verpflichtet. Vorgesehen waren auch die Ausgabe digitaler Werte und die Tokenisierung von Edelmetallen und anderen Vermögenswerten einschließlich Anwendungen mit NFTs. Die Steuervorteile im nachfolgenden Zitat waren eine damalige Einschätzung zum Umgang mit Einkünften aus ausländischen Quellen, keine bereits bestätigte pauschale Steuerfreiheit aller Kryptogewinne.
Ziel war es, Panama für Unternehmen und Anleger im Bereich digitaler Vermögenswerte attraktiver zu machen. Die Nationalversammlung gab die Zustimmung am 28. April bekannt, während der Initiator Gabriel Silva auf die noch ausstehende Unterschrift des Präsidenten hinwies. Die Erwartung einer schnellen Gesetzwerdung war noch kein feststehendes Ergebnis des Gesetzgebungsverfahrens.
Ransu Salovaara, CEO von Likvidi, erklärt, “Die Billigung des Gesetzentwurfs zur Regulierung von Kryptowährungen in Panama ist eine interessante Entwicklung für ihre weltweite Nutzung. Der Entwurf würde Unternehmen für digitale Vermögenswerte einen Sitz in Panama ermöglichen. Da die Einkünfte als ausländische Einkünfte eingestuft würden, fiele keine Steuer auf Veräußerungsgewinne an … Panama war für den Handel schon immer von großer Bedeutung. Obwohl dieser Entwurf noch kein Gesetz ist, wäre er nicht nur für Panama und die USA, sondern auch für ihre Handelspartner sehr bedeutsam.”

New Yorks Unterhaus billigt eine Pause für bestimmte miningbezogene Genehmigungen

Das Unterhaus des Bundesstaates New York, die State Assembly, billigte am 26. April 2022 den Gesetzentwurf A7389C. Der Senat des Bundesstaates musste ihn damals noch behandeln. Die Zusammenfassung beschrieb den Vorschlag als ein “…Moratorium für Kryptowährungs-Mining-Operationen, die Proof-of-Work-Authentifizierungsmethoden zur Validierung von Blockchain-Transaktionen verwenden.” Dies war die allgemeine Beschreibung; die genaue Reichweite ergab sich aus den einzelnen Bestimmungen.
Die Fassung A7389C sah eine zweijährige Pause für neue Luftemissionsgenehmigungen für Anlagen vor, die kohlenstoffbasierte Brennstoffe nutzen und Mining mit Proof of Work direkt hinter dem Stromzähler versorgen. Erfasst waren auch Verlängerungen, die einen höheren Energieverbrauch für solches Mining erlauben. Es ging nicht um einen Stopp sämtlichen PoW-Minings. Die Zusammenfassung erklärte zudem, dass PoW-Miner “…einem vollständigen generischen Umweltverträglichkeitsprüfungsbericht unterliegen.”   Der operative Text verlangte jedoch eine allgemeine Umweltverträglichkeitsstudie für den gesamten Bundesstaat durch die Umweltbehörde in Abstimmung mit der Public Service Commission, keinen individuellen Bericht jedes Miners. Bestehende Tätigkeiten ohne Verbrauchserhöhung und Anlagen ohne kohlenstoffbasierte Brennstoffe lagen außerhalb der beschriebenen Genehmigungspause, waren aber nicht automatisch von der gesamten Umweltstudie ausgenommen.
Das Wachstum von Bitcoin und der Miningbranche verstärkte die Debatte über Umweltwirkungen. Die Suche nach billigem Strom kann einzelne Betreiber zu Kohle und anderen fossilen Quellen führen, während der Zugang zu Wasser-, Solar-, Wind- und Gezeitenkraft regional unterschiedlich ist. Die Diskussion über den Energiemix trug zu Initiativen wie dem Bitcoin Mining Council bei, einer Gruppe von Branchenunternehmen, die nachhaltige Energienutzung beim Bitcoin-Mining fördern will.
Befürworter sahen den Entwurf als Mittel zur Bewertung von Klima- und Umweltwirkungen. Kritiker befürchteten dagegen, dass die Genehmigungsbeschränkungen die US-Branche für digitale Vermögenswerte belasten und Unternehmen zur Verlagerung bewegen würden. Dies waren Einschätzungen möglicher Folgen, keine Verpflichtung jedes Miners, eine eigene Umweltstudie vorzulegen.

Wie haben die Märkte reagiert?

Die regulatorischen Entwicklungen im April 2022 führten nicht sofort zu neuen Preisrekorden digitaler Vermögenswerte. Der Artikel betrachtete sinkende Börsenreserven, mehr Akzeptanz und zusätzliche Anwendungen als vielversprechende Kennzahlen, stellte aber fest, dass das Weltgeschehen den kurzfristigen Optimismus weiter dämpfte.

Hashrate

In der Marktbetrachtung vom April 2022 wurden neue Höchststände der Bitcoin-Hashrate als Lichtblick dargestellt. Mehr Rechenleistung kann die Kosten eines Angriffs auf ein PoW-Netzwerk erhöhen, beweist allein jedoch nicht, dass es in jeder Hinsicht das sicherste Netzwerk ist.

Quelle: Blockchain.com

Furcht & Gier

Wenn man dem alten Sprichwort folgt ‘Sei gierig, wenn andere ängstlich sind, und ängstlich, wenn andere gierig sind’, betrachtete der Artikel die damalige Angst als mögliche Gelegenheit zum Ansammeln von Satoshi für Anleger, die gegen die vorherrschende Stimmung handeln. Nach monatelangen Rückgängen lag Bitcoin ungefähr 40 Prozent unter seinem Höchststand. Der Fear & Greed Index hatte sich von zuvor häufig extremer Gier zu extremer Angst bewegt. Das beschrieb die Stimmung bei Veröffentlichung, keine sichere künftige Kurserholung.

Quelle: Alternative.me

Preisbewegung

Ende April 2022 bewegte sich Bitcoin nach monatelangen Rückgängen weiter seitwärts. Der Artikel fragte, ob zusätzliche Anwendungen und die Wahrnehmung als Inflationsschutz Käufer anziehen würden oder ob Anleger aus Sorge über das Weltgeschehen weiter einen riskanten Vermögenswert verkaufen würden. Der damalige Kurs lag ungefähr zwischen 38.000 und 41.000 US-Dollar. Die Wahrnehmung als Inflationsschutz war keine Garantie für den Erhalt der Kaufkraft.

Quelle: Coinmarketcap.com