엘살바도르, 디지털 증권법 승인

엘살바도르 의회는 세계 최초의 주권 블록체인 채권을 통해 자금을 조달할 수 있도록 하는 디지털 증권법을 승인했습니다. 국가 입법부는 수요일에 해당 법안을 통과시켰습니다.

법안은 의회에서 찬성 62표, 반대 16표를 얻었습니다. 이제 대통령 나이브 부켈레에게 서명을 위해 전달될 예정입니다.

“엘살바도르 입법부가 압도적인 다수로 새로운 디지털 증권법을 방금 승인했습니다! 앞으로, 언제나 앞으로,” 라고 대통령 나이브 부켈레가 트위터에 썼습니다.

이 법안이 통과됨에 따라, 이 작은 중앙아메리카 국가는 비트코인이 아닌 모든 디지털 자산과 비트코인으로 발행된 자산에 대한 법적 프레임워크를 구축하고 있습니다.

이 법은 기본적으로 국가 운영 및 민간 기업에 의한 디지털 자산 발행을 규제합니다. 이 새로운 디지털 자산 규제 프레임워크는 기대되는 비트코인 기반 채권, 즉 Volcano Bonds 발행을 위한 길도 열어줍니다.

새로운 법은 국가 디지털 경제에 참여하려는 기업과 투자자에게 명확성과 확실성을 제공하며, 엘살바도르가 블록체인 혁신의 선도적인 목적지로 자리매김하려는 목표에 있어 중요한 진전입니다.

디지털 자산을 위한 규제 프레임워크

엘살바도르의 디지털 자산 증권법은 “비트코인 국가”에 대한 획기적인 변화로, 디지털 자산 발행을 가능하게 합니다. 이는 2021년 9월 비트코인을 법정 통화로 채택한 엘살바도르에게 역사적인 조치입니다. 부켈레 대통령이 2021년 6월 비트코인 법안을 소개했을 때, 입법부는 몇 시간 만에 이를 승인했습니다.

그 이후로 엘살바도르는 비트코인과 2001년에 법정 통화로 채택된 미국 달러를 사용해 왔습니다. 법정 통화로서 정부와 기업은 비트코인을 결제 수단으로 받아들여야 합니다.

이제 새로운 법은 디지털 자산 발행을 위한 지침과 알트코인 및 토큰화된 증권을 포함하는 광범위한 암호 토큰 분류 체계를 마련합니다. 이는 비트코인을 제외한 디지털 자산의 법적 지위에 대한 혼란과 모호성을 줄이고 기업이 법을 준수하기 쉽게 할 것입니다. 또한 이 분야에서 활동하는 기업들에게 공정한 경쟁 환경을 조성합니다.

“이 법의 목적은 공공 발행 제안에 사용되는 모든 디지털 자산 명세에 대한 이전 작업에 법적 확실성을 부여하는 법적 프레임워크를 구축하는 것입니다,” 라고 입법 내용이 명시합니다.

법은 발행자가 기존 디지털 자산을 사용해 공개 모집을 할 수 있다고도 명시합니다. 그러나 이 법의 조항은 중앙은행이 발행한 디지털 통화, 즉 각국의 금융 지침에 따라 규제되는 법정 화폐 및 디지털 법정 화폐(CBDC)에는 적용되지 않습니다. 대신 비트코인 및 대체 불가능 토큰(NFT)과 같이 법정 통화인 디지털 자산은 포함됩니다.

이 법안은 국내외 투자자를 유치하고 시민, 기업 및 정부를 위한 새로운 자금 조달 기회를 창출하도록 설계되었습니다.

새로운 디지털 자산 규제 프레임워크 하에 비트코인 펀드 관리 기관도 설립될 예정이며, 이 기관은 국가 및 그 기관이 발행하는 디지털 자산 공개 모집을 감독하고 관리할 것입니다.

볼케이노 채권을 위한 길을 열다

33페이지 분량의 디지털 증권 법안은 2022년 11월 몇 달 전 처음 제안되었습니다. 이 법안은 국가가 Volcano Bonds를 추진할 수 있도록 법적 기반을 마련합니다.

엘살바도르 비트코인 사무소는 1월 11일 법안이 통과되었다고 발표했으며, 곧 채권 발행을 시작할 것이라고 트위터에 알렸습니다. 첫 번째 Volcano Bonds 발행을 통해 국가가 “새로운 통화 혁명”을 위한 길을 열고자 합니다.

Volcano Bond, 정확히 말하면 Volcano Token은 이 작은 중앙아메리카 국가가 주권 부채를 상환하고 비트코인 채굴 인프라 구축 및 “Bitcoin City” 건설에 자금을 투입하기 위해 자본을 조달하는 데 도움이 되는 디지털 토큰입니다.

엘살바도르 대통령 나이브 부켈레는 2021년 11월에 Bitcoin City 계획을 처음 발표했습니다. 그는 Bitcoin City가 엘살바도르 남부 해안의 퐁세카 만에 위치한, 콘차과 화산 인근에 특별 경제 구역으로 건설될 것이라고 밝혔습니다. 이 도시는 친화적인 규제와 세제 혜택을 제공하고, 채굴 인프라를 구축하며, 비트코인 기업 및 기업가들이 국가 내에 사무실과 스타트업을 설립하도록 장려할 것입니다.

엘살바도르의 Volcano Token은 무려 10억 달러를 조달하려 하고 있습니다. 이는 국가의 활화산에서 나오는 지열 에너지를 활용한 비트코인 채굴 사업 수익으로 뒷받침됩니다.

엘살바도르의 천연 자원과 지열 에너지를 활용함으로써 비트코인 채굴 산업은 새로운 비트코인을 생산할 때 재생 가능 에너지만을 사용하게 됩니다. 이는 전통 투자자와 ESG 투자자 모두에게 이 채권 투자를 매력적으로 만듭니다.

Bitfinex는 성명에서 국가의 Volcano Token을 위한 기술 인프라를 제공할 것이라고 밝혔습니다. 채권 발행은 2022년 3월에 이루어질 예정이었으나, 지난해 심각한 비트코인 약세 시장으로 인해 여러 차례 연기되었습니다. 이제 새로운 규제 프레임워크가 마련되면서 진행될 것으로 예상됩니다.

새로운 비트코인 및 암호화폐 허브

최신 암호화폐 친화 입법을 통해 엘살바도르는 전 세계 비트코인 경제의 선도적인 금융 허브가 되겠다는 비전에 한 걸음 더 다가가고 있습니다. 이는 스위스와 같은 기존 금융 선도국과 유사한 위치에 서게 하며, 스위스는 암호화폐를 자산으로 분류해 가장 비트코인 친화적인 국가 중 하나입니다.

엘살바도르의 디지털 자산 발행 법은 국가의 국가 비트코인 사무소(ONBTC) 설립 직후에 나왔습니다. ONBTC는 2022년 11월에 설립되어 국가의 국내 비트코인 프로젝트를 감독합니다.

공식 정부 기관으로서 ONBTC는 국가가 계획한 비트코인 프로젝트를 감독하고 수행할 것입니다. 또한 ONBTC는 국제적으로 다른 국가와 협력해 비트코인 정책을 개발하고 조언할 예정입니다.

비트코인 사무소는 트위터를 통해 이 “역사적인” 입법을 통과시켰다고 공유했습니다. 엘살바도르는 선도적 이점을 바탕으로 성장하고 있습니다.

“이 디지털 증권법이 통과됨으로써 엘살바도르는 ‘암호화폐’ 분야의 악의적인 행위자로부터 전례 없는 소비자 보호를 제공하고, 비트코인으로 미래를 구축하고자 하는 모든 이들에게 비즈니스를 열어두겠다는 입장을 확고히 할 것입니다,” 라고 ONBTC가 트위터에 밝혔습니다.

엘살바도르 ONBTC에 따르면, 새로운 입법은 국가 디지털 자산 위원회도 설립할 것입니다. 이 규제 기관은 증권법을 적용하고 엘살바도르 내 디지털 자산 구매자와 발행자의 권리를 보호하는 역할을 맡게 됩니다. 또한 위원회는 국가 내 사기꾼들의 활동을 억제하기 위해 노력할 것입니다.

“엘살바도르는 비트코인 채택의 중심지이며, 따라서 경제적 자유, 금융 주권, 검열 저항 및 압수 불가능한 부의 중심입니다,” 라고 ONBTC가 트윗했습니다.

암호화폐 시장 회복

지난 해부터 약세장을 이어오던 암호화폐 시장은 엘살바도르의 발표에 긍정적으로 반응하며 이번 주에 반등을 보였습니다.

비트코인은 $18,000을 넘어섰으며, 지난 24시간 동안 4% 이상, 지난 주에는 거의 8% 상승했습니다. 현재 BTC는 $18,215에 거래되고 있습니다. 그러나 주요 암호화폐는 2021년 11월에 기록한 사상 최고가 $69,000 대비 약 74% 하락한 상태입니다.

하락세에도 불구하고 부켈레 대통령은 비트코인에 대한 신념을 굳게 유지하고 있습니다. 불과 두 달 전, 그는 현재의 약세장과 비트코인 가격 하락에도 불구하고 국가가 무기한으로 매일 1 비트코인을 구매할 것이라고 발표했습니다. 이는 엘살바도르가 채택한 비트코인 전략에 대한 대통령의 확고한 의지를 보여줍니다.

현재까지 엘살바도르 정부는 총 1억 700만 달러에 해당하는 2,381 BTC를 구매했습니다. 그러나 일부는 국가 재무제표에 보유한 비트코인으로 인해 손실을 보고 있다고 지적합니다. 하지만 엘살바도르는 아직 비트코인을 매도하지 않았으며, 2024년 초에 다가오는 다음 비트코인 반감기로 인해 시장이 가까운 시일 내에 방향 전환을 보일 가능성이 있습니다.

현재 암호화폐 시장은 몇 달간 지속된 약세에서 벗어나 상승세를 즐기고 있습니다. 2022년에는 Terra/Luna, 암호 대출업체 Celsius와 BlockFi, 암호 거래소 FTX 등 다수의 기업이 붕괴하면서 시장에서 약 1조 5천억 달러가 사라졌습니다. 전체 암호화폐 시장 시가총액은 다시 1조 달러에 근접하고 있습니다.