디지털 자산
상원 암호화폐 마크업, 코인베이스 반대 이후 연기

오늘은 기술 및 금융 커뮤니티에게 중요한 날이 될 예정이었으며, 달력에 두 개의 기대되는 의회 위원회 마크업이 있었습니다. 그러나 시장 상황이 급격히 변했으며, 상원 은행 위원회가 주요 산업 관계자들의 지원 철회 이후 디지털 자산 시장 명확성 법안(Digital Asset Market Clarity Act)의 마크업을 연기했습니다.
하원 에너지 및 상업 소위원회가 통신 및 경제 성장 의제를 진행하는 동안, 상원의 지연은 암호화폐 시장에 새로운 불확실성의 물결을 가져왔습니다. 여기 알아야 할 내용입니다.
상원 은행, 주택 및 도시 문제 위원회
상원 은행, 주택 및 도시 문제 위원회는 오전 10시 00분에 H.R. 3633을 마크업하기 위해 회의를 예정했으며, 이는 2025 디지털 자산 시장 명확성 법안으로도 알려져 있습니다. 그러나 위원장 팀 스콧은 추가적인 초당적 협상을 위해 일시 중지를 발표했습니다.
CLARITY 법안은 기관 투자자들의 암호화폐 및 블록체인 자산 채택에 필수적인 것으로 여겨집니다. 이 법안은 여러 핵심 규제를 포함하여 종종 혼란스러운 디지털 자산 승인 절차에 더 많은 투명성을 제공합니다. 특히, 이 법안은 디지털 상품에 대한 구체적인 정의를 부여하고 따라하기 쉬운 등록 지침을 제시하는 것을 목표로 합니다.
주요 규제
특히, 이 법안은 이러한 디지털 상품이 블록체인에 연결되어 있으며 증권법을 위반하지 않는다고 설명합니다. 그러나 스테이블코인, 스테이킹 및 유틸리티 토큰에 관해 몇 가지 명확한 구분을 두고 있습니다. 또한, 2차 시장 및 DeFi 프로토콜에 대한 면제 조항도 포함됩니다.
이러한 면제는 제한으로 인한 혁신 침체를 방지하기 위한 것이었습니다. 목표는 DeFi 개발자들이 기술을 확장하기 위한 새로운 혁신적인 방안을 계속 모색하도록 하는 것입니다. 그러나 스테이블코인 스테이킹과 같은 핵심 측면에 대해 논쟁이 있었습니다.
스테이블코인 스테이킹 논쟁
스테이킹은 법안을 지연시킨 주요 이슈 중 하나이며, 논쟁 양측 모두 큰 영향을 미칩니다. 중앙은행가들은 스테이블코인에 대한 스테이킹 보상을 지급하는 것이 불법이어야 한다고 믿습니다. 이 기능을 허용하면 기관에서 대규모 자본 유출이 발생하여 전체 시장의 안정성을 위협할 수 있다고 우려합니다.
논쟁의 반대편에서는 Coinbase (COIN )와 같이 스테이킹을 핵심 기능에 통합한 플랫폼이 있습니다. 이들은 사용자가 스테이블코인을 스테이킹할 권리가 있으며, 은행의 수익성과 해당 기능의 합법성은 관련이 없어야 한다고 주장합니다.
감독
CLARITY는 감독 책임을 SEC(증권거래위원회)와 CFTC(상품선물거래위원회) 사이에 분배합니다. 통과될 경우, SEC는 투자 계약 토큰에 대한 유일한 규제 기관이 됩니다. 여기에는 증권 토큰, 중앙화 토큰 및 ICO가 포함됩니다.
스크롤하려면 스와이프 →
| 규제 기관 | 자산 유형 | 주요 책임 |
|---|---|---|
| SEC | 투자 계약 토큰, 증권 토큰, 스테이블코인 | 발행자 공시, 투자자 보호, 집행 |
| CFTC | 디지털 상품 | 현물 시장, 거래소, 보관, AML |
또한, SEC는 스테이블코인 시장에 대한 명확한 감독 권한을 얻게 됩니다. 흥미롭게도, 이 법안은 법정 화폐로 뒷받침되는 스테이블코인과 다른 디지털 자산으로 뒷받침되는 스테이블코인을 명확히 구분합니다.
CFTC
CFTC는 블록체인에 존재하는 디지털 상품에 대한 규제 감독 권한을 얻게 됩니다. 이 지정은 해당 그룹이 딜러, 브로커, 거래소 및 현물 시장을 담당한다는 의미입니다. 이 결정은 SEC의 일부 책임을 경감시킬 것입니다.
협정의 일환으로, CFTC는 새로운 플랫폼 등록, 규제 표준의 생성 및 집행, 보관 요건 및 AML 준수를 담당하게 됩니다. 특히, 기관 투자자들은 이 조치를 지지하고 있으며, 이는 주요 프로젝트에 수십억 달러 규모의 유동성을 풀어줄 가능성이 있습니다.
SEC–CFTC 공동 감독 프레임워크
두 규제 기관은 연간 여러 차례 만나 새로운 규제를 도입하고 과거 변화를 검토합니다. 이 협업은 공동 규칙 제정 및 신흥 자산과 기능을 검토하여 규정 준수를 보장하는 것을 포함합니다.
CLARITY 법안을 지지하는 의원들
CLARITY 법안 통과를 위해 함께 일하는 의원들이 여러 명 있습니다. 하원 금융 서비스 위원회 위원장인 French Hill (R-AR)은 업계의 성장 촉진과 경쟁력 유지, 그리고 소비자 보호를 위해 보다 명확한 규제가 필요하다고 강조하며 법안을 소개했습니다.

이 법안은 French Hill (R-AR)과 Bryan Steil (R-WI)이 공동 발의했습니다. 그들은 미국이 디지털 경제에서 경쟁력을 유지하는 데 이 법안이 필수적이라고 믿었습니다. 또한, 자체 보관의 중요성과 시장 혁신 촉진에 대해 언급했습니다. 하원 농업 위원회 위원장 Glenn Thompson (R-PA)도 양당 지원과 소비자 보호를 강조하며 법안 추진에 나섰습니다.
CLARITY 법안에 대한 반대
모두가 CLARITY에 동의하는 것은 아닙니다. 반대 진영에서는 Ruben Gallego (D-AZ)와 같은 반대자들이 있으며, 그는 이 법안이 소비자 보호 측면에서 부족하다고 생각합니다. 그는 또한 정치인들이 암호화폐 보유로 이익을 얻는 것을 금지하는 조항을 포함하도록 요구하는 데 핵심적인 역할을 했습니다.
Elizabeth Warren (D-MA)은 이 법안과 디지털 자산 전반에 대해 또 다른 강경한 반대자입니다. 그녀는 이러한 자산이 보호와 투명성이 부족하다고 믿으며, 따라서 처음부터 대부분의 친암호화폐 규제에 반대해 왔습니다.
몇몇 주요 조직들은 CLARITY에 대해 우려를 표명했으며, 그 중에는 북미 증권 관리인 협회(NASAA)도 포함됩니다. 이 그룹은 해당 법안이 투자자를 보호하기보다 사기 방지 규제를 완화하는 데만 작용할 것이라고 주장했습니다. 구체적으로, 더 명확한 정의와 사기 방지 조치를 요구하고 있습니다.
하원 에너지 및 상업 소위원회
상원이 지연되는 동안, 하원 에너지 및 상업 소위원회는 오늘 오전 9시 00분에 회의를 열었습니다. 이 회의는 5G 네트워크 통합 및 분야 내 국제 경쟁 등 기술 전반을 다루었습니다. 또한, 디지털 보안 문제와 주요 분야에서 미국의 혁신 순위에 대해서도 논의했습니다.
잠재적 시장 영향
상원 마크업 지연은 즉각적인 파장을 일으켰습니다. 대부분의 분석가들은 CLARITY 법안이 장기적인 영향을 미칠 수 있지만, 합의에 이르지 못함으로써 단기적인 변동성을 초래한다고 보고 있습니다.
긍정적인 발전
CLARITY 법안이 최종적으로 통과한다면, 전반적으로 시장에 긍정적인 신호로 받아들여질 것입니다. 이 결정은 기관 자금 유입을 포함한 상승세를 촉발할 수 있습니다. 특히, 탈중앙화 경제에 참여하기 전에 규제 명확성을 오래 기다려온 여러 투자 회사가 있습니다.
승인은 긍정적인 투자자 심리를 나타내며 자금 유입 급증을 초래할 것이며, 일부 분석가들은 투자자 자금이 1조 달러 이상 증가할 것으로 예측합니다. 비트코인 (BTC ) 및 이더리움 (ETH )과 같은 오래된 암호화 프로젝트는 가장 큰 이익을 얻을 것이며, 분석가들은 단기적으로 최대 15% 상승을 예상합니다.
주식 시장 반응
주식 시장에서 CLARITY는 블록체인 수요를 촉진할 수 있습니다. Coinbase와 같은 상위 암호화 주식은 법안에 반대함에도 불구하고 긍정적인 소식 직후 20% 상승을 보일 수 있습니다. 또한, ETF는 더 많은 자금 유입을 경험하여 수요와 가격을 상승시킬 것입니다.
지연 또는 부정적 발전
반면, 현재의 지연은 합의의 취약성을 보여줍니다. 지원 부족은 단기적으로 법안에 대한 신뢰를 약화시켜 시장 전반에 걸쳐 가격 하락을 초래할 수 있습니다.
조금이라도 지연되면 급격한 매도와 향후 변동성 증가를 초래할 수 있습니다. 또한, 매도는 블록체인 영역을 넘어 주식 시장 및 ETF에 영향을 미칠 수 있으며, 기관 투자자들은 합의가 이루어질 때까지 투자를 보류하거나 축소할 수 있습니다.
Coinbase
북미 최대 암호화폐 거래소인 Coinbase는 처음에 이 법안에 강력히 지지했으며, 이 지원 덕분에 2025년 하원을 통과했습니다. 그러나 거래소의 CEO인 Brian Armstrong은 2026년 1월 14일에 법안의 여러 핵심 측면에 대해 입장을 바꾸었습니다.
(COIN )
Coinbase의 주요 문제는 토큰화된 주식에 대한 금지 제안에 있었습니다. 또한, 정부가 DeFi 플랫폼에 접근하는 것에 대한 우려를 제기했습니다. 추가로, 스테이블코인 보상 금지에 대한 문제를 제기했으며, 이 조치가 시행될 경우 회사는 13억 달러 이상의 수익 손실을 입게 됩니다. 그들의 지원 철회는 위원회가 마크업을 연기하기로 결정한 주요 원인으로 널리 인용됩니다.
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투자자들이 다음에 주목해야 할 사항
이 내각의 친암호화폐 정서와 수요 증가를 고려할 때, 최소한 일부 친암호화폐 입법이 통과될 가능성이 높습니다. 그러나 현재의 교착 상태는 핵심 인프라 제공자를 소외시키면 ‘승리’조차도 손실로 보일 수 있음을 증명합니다. 투자자들은 상원 마크업의 재일정 및 스테이블코인 보상에 관한 수정안을 주시해야 합니다.
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