OpenAssets afferma che OpenAgent registra on-chain i trasferimenti globali di azioni

In un annuncio del 29 ottobre 2026, OpenAssets ha dichiarato che OpenAgent, la sua affiliata registrata presso la SEC come agente di trasferimento, registra on-chain posizioni e trasferimenti di azioni di tutto il mondo, mantenendo i dati degli investitori in sistemi privati. La società, fornitrice di infrastrutture per asset digitali, ha affermato nel comunicato con dateline da Pittsburgh che OpenAgent applica già il modello di registrazione che la proposta della SEC, ancora in esame, sulle norme per gli agenti di trasferimento consentirebbe: il registro degli azionisti on-chain e l’identità degli investitori off-chain.

Secondo il modello descritto nel comunicato, OpenAgent registra on-chain i dati relativi alle posizioni e alle transazioni, come parte del registro: i portafogli, le quantità e ogni emissione, annullamento o trasferimento. I dati personali restano nei sistemi privati e un’associazione tra portafoglio e cliente collega i due. La società ha dichiarato che il registro è progettato per essere consultato man mano che cambia, anziché essere consegnato in un file definitivo a posteriori. OpenAgent è pensato per gli emittenti di titoli tokenizzati e per le borse e i consulenti legali che collaborano con loro.

«Un’azione tokenizzata vale quanto il registro che la sostiene», ha dichiarato Gabor Gurbacs, presidente e CEO di OpenAssets. «OpenAgent funziona già così: ogni trasferimento viene registrato nel momento in cui avviene e l’identità degli investitori resta riservata».

La proposta della SEC sugli agenti di trasferimento

La SEC ha pubblicato la proposta, Release No. 34-106246, File No. S7-2026-30, il 1° settembre 2026. È stata pubblicata nel Federal Register il 4 settembre 2026 e, secondo la pagina della SEC dedicata all’iter normativo del provvedimento, il termine per presentare osservazioni pubbliche scade il 3 novembre 2026, la stessa data indicata nel comunicato di OpenAssets.

Nel comunicato stampa del 1° settembre, la Commissione ha dichiarato che le norme federali sugli agenti di trasferimento furono adottate per la prima volta tra la fine degli anni Settanta e l’inizio degli anni Ottanta e da allora non sono state aggiornate in modo sostanziale. La proposta modificherebbe le norme e i moduli esistenti, abrogherebbe una norma e ne introdurrebbe due nuove. Il presidente della SEC, Paul S. Atkins, ha affermato che la proposta semplificherebbe e modernizzerebbe le norme per adeguarle ai processi e alle attività attuali degli agenti di trasferimento, compreso l’uso delle comunicazioni elettroniche e della tecnologia blockchain in relazione alle offerte di titoli e ai trasferimenti di azioni. Gli agenti di trasferimento tengono il registro ufficiale della proprietà dei titoli di un emittente e agevolano l’emissione, l’annullamento e il trasferimento di titoli cartacei ed elettronici, spiega la scheda informativa della SEC relativa al comunicato.

Secondo la scheda informativa, la proposta porterebbe da 30 a 45 giorni dalla presentazione del modulo TA-1 il termine di efficacia della registrazione previsto dalla Rule 17ac2-1 e imporrebbe di presentare un modulo TA-2 modificato entro 60 giorni dalla scoperta, da parte di un agente di trasferimento, che le informazioni già presentate erano materialmente inesatte, incomplete o fuorvianti. Allineerebbe l’obbligo di pubblicazione tempestiva degli archivi principali degli azionisti previsto dalla Rule 17ad-10 al moderno ciclo di regolamento, adottando termini neutri rispetto alla tecnologia; modernizzerebbe le definizioni contenute nelle Rules 17ad-1 e 17ad-9 per adeguarle alle attuali modalità elettroniche di conservazione dei registri e di comunicazione; e innalzerebbe dal 75% al 95% la soglia per le limitazioni all’espansione previste dalle Rules 17ad-2 e 17ad-3. Le Rules 17ad-6 e 17ad-7 stabilirebbero un unico periodo di conservazione per la maggior parte dei registri degli agenti di trasferimento e modernizzerebbero le disposizioni sui sistemi elettronici e sui soggetti terzi incaricati della tenuta dei registri. La Rule 17ad-12 verrebbe riformulata come norma organica sulla gestione dei rischi, che richiederebbe, tra le altre cose, un conto bancario separato per i fondi dell’emittente, degli azionisti e di terzi, nonché un piano di continuità operativa. La Rule 17ad-17 imporrebbe di inviare notifiche agli azionisti inattivi, consentendo al contempo comunicazioni e pagamenti elettronici.

La proposta abrogherebbe la Rule 17ad-4, che esenta determinati titoli e determinati agenti di trasferimento dagli obblighi relativi ai tempi di esecuzione, all’elaborazione e alla tenuta dei registri. La Proposed Rule 17ad-30 imporrebbe l’adozione di politiche e procedure scritte ragionevolmente concepite per garantire il rispetto delle leggi federali sui titoli e delle norme applicabili agli agenti di trasferimento. La Proposed Rule 17ad-31 stabilirebbe i requisiti per l’apposizione e la rimozione delle diciture restrittive e imporrebbe agli agenti di trasferimento di non agevolare transazioni in titoli non registrati, a meno che non abbiano ragionevoli motivi per ritenere che la transazione non violi, né faccia parte di una serie di transazioni che violerebbe, la Section 5(a) del Securities Act del 1933.

Nel comunicato, OpenAssets descrive la proposta come una misura che consentirebbe a un agente di trasferimento registrato di utilizzare un registro distribuito per tutto o parte del proprio archivio principale degli azionisti, cioè il registro ufficiale degli azionisti, conservando i dati personali in sistemi privati e mantenendo on-chain i dati relativi alle posizioni, compresi il numero di azioni e gli indirizzi dei portafogli. Il comunicato distingue tra un token registrato nel registro degli azionisti della società con il consenso di quest’ultima e un token emesso da una parte non collegata, che replica il prezzo di un’azione; afferma inoltre che i rendiconti del modulo TA-2 proposto conteggerebbero i due tipi separatamente, come sponsorizzati dall’emittente e da terzi.

La comunicazione collega questa distinzione alla negoziazione e cita l’esenzione per l’innovazione della SEC del 17 settembre 2026, in base alla quale le azioni tokenizzate negoziate su piattaforme idonee devono garantire ai detentori gli stessi diritti delle azioni sottostanti. Nel suo annuncio dell’ordinanza, la SEC ha concesso alle piattaforme di negoziazione di titoli tokenizzati un’esenzione temporanea e condizionata dalla definizione di «borsa» prevista dalla legge sugli scambi di valori mobiliari, per consentire la negoziazione di azioni NMS tokenizzate tramite market maker automatizzati autorizzati e pool di liquidità. Le condizioni comprendono limiti al numero di strumenti e ai volumi negoziati; la verifica che le azioni tokenizzate garantiscano ai detentori gli stessi diritti e privilegi delle azioni NMS tradizionali della stessa classe; la notifica scritta all’emittente e la possibilità per quest’ultimo di opporsi prima della negoziazione di un’azione tokenizzata da una terza parte non affiliata; contratti intelligenti verificabili e pubblici, distribuiti su un registro distribuito pubblico e senza autorizzazioni; l’interruzione delle negoziazioni in contemporanea a qualsiasi sospensione delle negoziazioni dell’azione sottostante sulla sua borsa di quotazione principale; e la comunicazione pubblica delle operazioni e delle attività di negoziazione. L’ordinanza concede inoltre ad alcuni fornitori di liquidità che impiegano capitale proprio un’esenzione condizionata dalla definizione di «dealer» prevista dalla legge sugli scambi di valori mobiliari; le esenzioni scadranno cinque anni dopo la pubblicazione.

Registrazione di OpenAgent e ambito dei prodotti

I servizi di agente di trasferimento sono forniti da OpenAgent, LLC, un agente di trasferimento registrato presso la SEC e identificato dal CIK 0002104716 e dal numero di pratica 084-07047, come indicato nella pagina del prodotto OpenAgent, dove si precisa che la registrazione non implica l’approvazione o l’avallo della SEC. La pagina elenca il supporto per azioni tokenizzate ed ETF tokenizzati, con gestione delle operazioni societarie e dei registri degli azionisti; quote di fondi con controlli basati su liste di autorizzazione e verifiche dei requisiti di idoneità degli investitori; asset alternativi, tra cui credito privato e immobili; e obbligazioni e titoli di debito tokenizzati, con emissione e gestione on-chain. La società afferma che la conformità viene garantita al momento della transazione e che l’infrastruttura si collega ai custodi, agli oracoli e alle blockchain già utilizzati dagli emittenti.

OpenAssets ha lanciato OpenAgent il 13 febbraio 2026, descrivendolo all’epoca in un annuncio della società come il primo agente di trasferimento registrato presso la SEC progettato appositamente per i mercati degli asset tokenizzati. L’annuncio di febbraio affermava che il lancio era avvenuto dopo indicazioni della SEC che consentivano agli agenti di trasferimento di mantenere on-chain determinati registri degli azionisti relativi a titoli tokenizzati, e che OpenAgent si basa sull’architettura di OpenAssets per garantire l’interoperabilità con i sistemi esistenti di custodia, compensazione e regolamento. Al momento del lancio, la società ha dichiarato che l’agente supporta azioni tokenizzate, quote di fondi, asset alternativi, valute digitali e altri titoli regolamentati che richiedono una gestione di livello istituzionale.