VASP Termasuk dalam Peraturan AML Hong Kong yang Baru Diubah

Sebuah RUU untuk mengubah Undang-Undang Anti Pencucian Uang dan Pembiayaan Terorisme (AMLO) telah disetujui oleh Dewan Legislatif di Hong Kong. Salah satu amandemen AMLO bertujuan memperkenalkan rezim perizinan bagi penyedia layanan aset virtual (VASP). RUU amandemen yang sebelumnya diusulkan menyatakan bahwa rezim perizinan akan berlaku mulai 1 Maret 2023, namun kemudian ditunda. Sebuah surat edaran yang dikeluarkan oleh Otoritas Moneter Hong Kong menyatakan bahwa ketentuan untuk regulasi VASP akan mulai berlaku pada 1 Juni 2023, memberikan waktu yang cukup untuk persiapan.

Financial Action Task Force (FATF) mendefinisikan penyedia layanan aset virtual (VASP) sebagai setiap orang alami atau badan hukum yang, dalam kapasitas bisnis, melakukan operasi atau kegiatan seperti:

• pertukaran antara aset virtual dan fiat;
• pertukaran antara satu atau lebih bentuk aset virtual;
• transfer aset virtual;
• penitipan aset virtual atas nama klien atau menyediakan platform yang memungkinkan pengguna menyimpan aset virtual; dan
• partisipasi dalam dan penyediaan layanan keuangan yang terkait dengan penawaran dan/atau penjualan aset virtual oleh penerbit untuk atau atas nama orang alami atau badan hukum lain.

Hong Kong bukan satu-satunya wilayah yang mengumumkan persyaratan perizinan bagi VASP. Pada bulan April, Bank Sentral Kuba mengumumkan, melalui dokumen yang dirilis, bahwa mereka akan mulai mengeluarkan lisensi VASP.

Regulasi dan Adopsi Kripto di Hong Kong

Langkah mengeluarkan lisensi untuk VASP menunjukkan bahwa Hong Kong melonggarkan batasan aturan kripto yang ketat. Rezim perizinan bagi VASP merupakan langkah menuju legalisasi perdagangan kripto ritel di Hong Kong dan pertumbuhan berkelanjutan ekosistem aset virtual.

Aset virtual diakui di Hong Kong sebagai kelas aset atau komoditas penting; oleh karena itu, perlu mengatur mereka serta platform atau bursa tempat mereka diperdagangkan, sehingga mereka tunduk pada regulasi serupa dengan lembaga keuangan tradisional. Berdasarkan amandemen baru, semua platform perdagangan aset virtual harus mendaftar ke Securities and Futures Commission (SFC) dan akan dikenakan kontrol internal, persyaratan pengungkapan, serta inspeksi di tempat, di antara tuntutan kepatuhan lainnya.

SFC pertama kali merilis kerangka kerja opt-in untuk mengatur dan mengeluarkan lisensi kepada bursa kripto pada tahun 2019. Untuk memastikan aktivitas bursa kripto berada dalam lingkup regulator, SFC mengusulkan bahwa hanya platform aset virtual yang menawarkan perdagangan setidaknya satu token sekuritas yang akan diberikan lisensi. SFC juga membatasi bursa berlisensi hanya melayani investor profesional yang memahami kompleksitas aset virtual, atau investor dengan portofolio investasi minimal HK$8 juta (~ $1 juta). Rezim perizinan baru ini bertujuan membawa platform aset virtual berada di bawah pengawasan langsung SFC.

Kebijakan Hong Kong mengenai kripto berbeda dari aturan kripto yang ketat di daratan China. Pada Hong Kong FinTech Week yang diadakan pada bulan Oktober, Biro Layanan Keuangan dan Kredit Hong Kong mengeluarkan pernyataan kebijakan tentang aset virtual. Sebuah kutipan dari pernyataan kebijakan mengenai pengembangan aset virtual di Hong Kong berbunyi: “Sebagai pusat keuangan internasional, Hong Kong terbuka dan inklusif terhadap komunitas global inovator yang terlibat dalam bisnis aset virtual. Pemerintah bersama regulator keuangan bekerja untuk menyediakan lingkungan yang memfasilitasi promosi pengembangan sektor aset virtual yang berkelanjutan dan bertanggung jawab di Hong Kong.”

Hong Kong sedang memimpin dalam regulasi aset virtual dan platform aset virtual. Dengan aturan kripto yang visioner, Hong Kong menciptakan buku pedoman regulasi kripto yang dapat menjadi contoh bagi regulator lain di masa mendatang.