IMF dan Bank Dunia Luncurkan Kerangka Kerja Anti-Penipuan dalam Pertemuan Tahunan di Bangkok

Manajemen Dana Moneter Internasional (IMF) dan Grup Bank Dunia merilis Bangkok Blueprint pada 14 Oktober 2026. Kerangka kerja tingkat tinggi ini memuat 12 pertimbangan utama untuk membantu negara mencegah, mendeteksi, dan menangani penipuan yang dimungkinkan oleh teknologi siber dalam layanan keuangan digital, menurut Siaran Pers IMF No. 26/336. Disusun bersama Bank of Thailand, kerangka kerja tersebut dirilis dalam rangka Pertemuan Tahunan IMF–Grup Bank Dunia 2026 di Bangkok, bekerja sama dengan otoritas Thailand.

Blueprint ini disusun berdasarkan lima pilar: membangun landasan strategis dan hukum; memperkuat siklus mitigasi penipuan; memanfaatkan kerangka mitigasi risiko dan penegakan hukum yang sudah ada; memperluas kerja sama di dalam negeri dan lintas negara; serta mendorong perlindungan konsumen dan ketahanan. Kedua belas pertimbangan ini dimaksudkan untuk membantu negara mengidentifikasi kerentanan dan menyusun respons yang komprehensif dan terkoordinasi. Siaran pers tersebut mendorong negara untuk menyesuaikannya dengan kondisi hukum, kelembagaan, dan pasar masing-masing. Siaran pers itu menyatakan bahwa dengan mendorong ekosistem keuangan yang lebih aman dan tepercaya, kerangka ini bertujuan membantu negara memanfaatkan keuangan digital untuk memperluas peluang, inklusi, dan pertumbuhan berkelanjutan.

Menurut siaran pers tersebut, keuangan digital telah memperluas akses, inovasi, dan efisiensi, tetapi juga memungkinkan penipuan terjadi dengan lebih cepat, dalam skala lebih besar, dan dengan modus yang lebih canggih. Siaran pers itu menyatakan bahwa penipuan yang dimungkinkan oleh teknologi siber semakin terkait dengan kejahatan terorganisasi lintas negara dan dinilai INTERPOL sebagai salah satu kejahatan paling mengancam di dunia, bersama perdagangan narkoba dan pencucian uang. Mengingat skema penipuan sering melibatkan media sosial, platform digital, perdagangan elektronik, dan jaringan telekomunikasi, Blueprint ini menekankan pentingnya akuntabilitas yang jelas dan kerja sama yang tepat waktu di antara sektor publik dan swasta, baik di dalam negeri maupun lintas batas.

Pernyataan dari Pejabat IMF, Bank Dunia, dan Thailand

“Kepercayaan adalah landasan setiap sistem keuangan. Seiring meluasnya keuangan digital, negara-negara harus bekerja sama untuk memerangi penipuan yang dimungkinkan oleh teknologi siber dan menjaga kepercayaan terhadap teknologi yang mendukung pertumbuhan dan inklusi,” kata Kristalina Georgieva, Direktur Pelaksana IMF.

Gubernur Bank of Thailand Vitai Ratanakorn mengatakan bahwa penipuan yang dimungkinkan oleh teknologi siber “telah menjadi tantangan global yang tidak dapat ditangani sendiri oleh negara atau lembaga mana pun”. Ia menambahkan bahwa Blueprint ini mencerminkan komitmen bersama untuk memperkuat kerja sama, membangun kepercayaan, dan mendorong masa depan keuangan digital yang aman dan inklusif.

Direktur Pelaksana sekaligus Direktur Keuangan Bank Dunia Group Anshula Kant mengatakan bahwa layanan keuangan digital dapat menjadi pendorong kuat bagi peluang ekonomi, lapangan kerja, dan inklusi keuangan di negara berkembang. Ia menambahkan bahwa memperkuat perlindungan terhadap penipuan sangat penting agar masyarakat dapat menggunakan layanan tersebut dengan yakin. Wakil Perdana Menteri sekaligus Menteri Keuangan Thailand Ekniti Nitithanprapas mengatakan bahwa seiring semakin terhubungnya keuangan digital, respons terhadap penipuan juga harus sama terhubungnya. Ia menyebut Blueprint ini sebagai landasan untuk memperkuat kerja sama dan tindakan kolektif guna melindungi masyarakat dan memperkuat kepercayaan terhadap ekonomi digital.

Data Penipuan di Thailand dan Asal Mula Blueprint

Vitai memaparkan inisiatif tersebut dalam pidato utama pada 3 September 2026. Dalam pidatonya di Bangkok Business Summit 2026, ia menyampaikan bahwa Thailand telah bermitra dengan IMF dan Bank Dunia untuk mengembangkan Bangkok Blueprint for Fraud-Resilient Financial Services. Ia mengatakan bahwa bank sentral berharap Blueprint ini dapat menjadi rujukan praktis bagi negara-negara yang ingin memperkuat respons terhadap penipuan digital, serta bermanfaat bagi komunitas global di luar Pertemuan Tahunan.

Dalam pidato tersebut, Vitai mengatakan bahwa penipuan keuangan menyebabkan kerugian lebih dari 43 miliar baht di Thailand pada 2024, sekitar 0,2% dari PDB, sementara kerugian sebenarnya kemungkinan lebih besar karena banyak kasus tidak dilaporkan. Ia mengatakan bahwa Asia menyumbang hampir dua pertiga kerugian akibat penipuan global pada 2024; insiden siber di sektor keuangan meningkat sepuluh kali lipat secara global selama satu dekade terakhir, sedangkan kasus penipuan yang dimungkinkan oleh teknologi siber hampir tiga kali lipat; dan upaya serangan siber yang menargetkan sektor perbankan Thailand meningkat sekitar 45% pada 2025, sebagian besar berupa serangan DDoS, malware, dan kampanye phishing.

Gubernur itu mengatakan bahwa transaksi pembayaran digital di Thailand meningkat lebih dari dua kali lipat selama empat tahun, dari 21 miliar baht pada 2021 menjadi 48 miliar baht pada 2025. Jumlah rekening mobile banking naik hampir 70%, dari 84 juta menjadi 141 juta. Ia mengatakan bahwa adopsi perbankan digital mencapai 188 juta rekening pada 2026.

Vitai mengatakan bahwa langkah-langkah Bank of Thailand mengurangi kerugian akibat penipuan pembayaran push yang diotorisasi, dari puncak 8,6 miliar baht pada kuartal kedua 2024 menjadi 1,81 miliar baht pada kuartal kedua 2026, atau turun hampir 80%. Langkah-langkah tersebut mencakup standar keamanan mobile banking, pengelolaan rekening penipuan yang lebih ketat, pelacakan uang melalui API, pemprofilan nasabah, pembatasan arus keluar transfer digital harian, dan pedoman tanggung jawab bersama. Ia mengatakan bahwa insiden yang melibatkan aplikasi penguras uang, salah satu bentuk penipuan pembayaran tanpa otorisasi, turun menjadi nol kasus yang dilaporkan mulai Januari 2025. Ia juga mengatakan bahwa sejak itu pola penipuan bergeser ke penipuan pembayaran push yang diotorisasi, yang memerlukan tindakan di luar sektor perbankan dan kolaborasi erat dengan para pemangku kepentingan.

Sebuah siaran pers bersama dari Kementerian Keuangan dan Bank of Thailand pada 14 Juli 2026 menyebutkan bahwa Pertemuan Tahunan akan berlangsung pada 12–18 Oktober 2026 di Queen Sirikit National Convention Center. Lebih dari 15.000 delegasi dari 191 negara akan menghadiri pertemuan tersebut, yang menjadi kali pertama Thailand menjadi tuan rumah sejak 1991. Siaran pers itu menjelaskan bahwa Cetak Biru tersebut merupakan kerangka kebijakan yang dikembangkan bersama IMF dan World Bank Group, yang dapat disesuaikan oleh setiap negara dengan konteksnya sendiri. Cakupannya meliputi landasan kebijakan dan hukum yang kokoh, pencegahan dan pendeteksian penipuan, peningkatan kerja sama antarinstansi dan internasional, serta literasi keuangan masyarakat dan ketahanan digital. Siaran pers itu juga menguraikan konsep Keuangan Digital yang Aman & Inklusif dari bank sentral, yang bertumpu pada tiga mekanisme: menangani penipuan, pengelabuan, dan kejahatan digital; mengurangi risiko kejahatan siber; serta menciptakan ekosistem pendukung yang mudah diakses dan adil. Dalam siaran pers bulan Juli tersebut, Vitai mengatakan bahwa Cetak Biru itu dirancang sebagai salah satu hasil utama yang akan dicapai dalam pertemuan puncak.