Kanada aikoo asettaa 100% tullin kiinalaisille sähköautoille huomenna

Uudet tullit kiinalaisille sähköautoille astuvat lopulta voimaan tiistaina 1. lokakuuta 2024. Jo elokuussa Kanada ilmoitti tullit sähkö- ja valikoituille hybridi henkilöautoille, busseille, kuorma-autoille ja pakettiautoille.

Pääministeri Justin Trudeau on kutsunut tätä toimenpidettä pyrkimykseksi “tasata pelikenttä kanadalaisille työntekijöille”. Hänen mukaansa se antaa maan nousevalle sähköautoteollisuudelle mahdollisuuden kilpailla paitsi kotimarkkinoilla myös Pohjois-Amerikassa ja maailmanlaajuisesti.

“Kiinan kaltaiset toimijat ovat valinneet itselleen epäreilun edun globaalilla markkinapaikalla, vaarantaen kriittisten teollisuuksiemme turvallisuuden ja syrjäyttäen omistautuneet kanadalaiset auto- ja metallityöntekijät. Siksi ryhdymme toimiin tämän korjaamiseksi.”

– Trudeau

100 % lisätullin myötä kiinalaisten sähköautojen hinta kaksinkertaistuu käytännössä. Kuten useimmissa veroissa, suurin osa kustannuksista siirtyy kuluttajille, mikä kannustaa heitä olemaan ostamatta tuontiautoja.

Tähän asti Kanada on asettanut 6,1 % tuontitullin Kiinassa valmistetuille sähköautoille.

Viime viikolla valtiovarainministeri Chrystia Freeland sanoi myös, että maa harkitsee “täysin” kiinalaisen ohjelmiston kieltämistä sähköautoissa. Freeland kertoi toimittajille:

“Otamme erittäin vakavasti Kiinan tahallisen ylikapasiteetin, ja otamme erittäin vakavasti Kiinasta johtuvan turvallisuusuhkan. Siksi toimimme päättäväisesti… ja harkitsemme, tuleeko asettaa lisätoimenpiteitä.”

Kiinalaisiin sähköautoihin liittyen liittovaltion hallitus aikoo myös asettaa 25 % lisäveron Kiinasta tuoduille alumiini- ja teräs tuotteille. Nämä verot astuvat voimaan pari viikkoa myöhemmin, 15. lokakuuta.

Elokuun lopulla maan Valtiovarainministeriö (DOF) julisti sarjan toimenpiteitä suojellakseen paikallisia työntekijöitä Kiinan epäreiluilta kauppapolitiikoilta. Tavoitteena on myös olla linjassa Kanadan kauppakumppaneiden kanssa ja estää mahdolliset kauppakäänteet heidän viimeaikaisten toimien vuoksi.

Silloin DOF totesi, että paikallinen autoteollisuus on suoraan vastuussa yli 125 000 hyvin palkatusta kanadalaisesta työpaikasta, kun taas paikalliset teräs- ja alumiinialat tukevat yli 130 000 työpaikkaa koko maassa.

Se myös korosti, että Kanadan sähköautojen toimitusketjun potentiaali on maailman paras, mikä johtuu maan raaka-aineista, lahjakkaista työntekijöistä, puhtaasta sähköstä ja erikoistuneista tuotantokyvykkyyksistä, joita tarvitaan sähköautojen valmistukseen.

Kanadalainen autosektori kohtaa kuitenkin epäreilua kilpailua kiinalaisilta valmistajilta, “jotka hyötyvät epäreiluista, ei-markkinaperusteisista politiikoista ja käytännöistä”, totesi hallituksen viranomaiset.

Kiina‑valtion tahallinen politiikka – ylikapasiteetti ja puutteelliset työ- ja ympäristöstandardit – heikentää Kanadan pitkän aikavälin taloudellista vaurautta ja uhkaa sähköautoteollisuutta maailmanlaajuisesti, sanoi virasto.

DOF ilmoitti myös 30‑päiväisen kuulemisen käynnistämisestä, joka kestää 10. lokakuuta asti, koskien muita Kanadan tulevaisuuden vaurauden kannalta kriittisiä sektoreita. Näihin sektoreihin kuuluvat keskeiset mineraalit, puolijohteet, aurinkotuotteet sekä akut ja akkuosat.

Hallitus on myös jakanut suunnitelmansa rajoittaa edelleen erilaisia nollapäästöajoneuvoihin liittyviä kannustimia tuotteisiin, jotka on valmistettu niissä maissa, joilla on vapaa‑kauppasopimus Kanadan kanssa.

“Kyse on varmistaa oikeudenmukainen, vauras tulevaisuus, jonka kanadalaiset ansaitsevat.”

– François-Philippe Champagne, innovaation, tiede- ja teollisuusministeri

Klikkaa tästä oppiaksesi, miten sähköautot voivat paitsi pelastaa maapallon myös ihmishenkiä.

Yhteensopivuus kauppakumppaneiden kanssa

Kanadan rangaistavat tullit tulivat, kun ala painosti kanadalaista hallitusta kopioimaan ohjelmia muissa maissa. Kanadan kansainväliset kumppanit ovat jo reagoineet aggressiivisesti epäreiluun kilpailuun omissa sähköautosektoreissaan.

Tänä vuonna Yhdysvallat nosti Kiinan sähköautojen tullit – tietyille hybrideille ne nousivat 25 %:sta 100 %:iin – sekä teräksen ja alumiinin osalta. Samaan aikaan Euroopan komissio alkoi soveltaa anti‑subsidioimaksuja Kiinassa valmistetuille sähköautoille.

Näin ollen Kanadan Kiinan sähköautoja koskevat tullit ovat samankaltaiset kuin Yhdysvaltojen toimenpide. Silloin Trudeau ja hänen hallintonsa tapasivat myös Jake Sullivanin, Yhdysvaltain presidentti Joe Bidenin kansallisen turvallisuuden neuvonantajan, joka kertoi toimittajille, että Yhdysvallat haluaa kumppaneidensa omaksuvan koordinoidun lähestymistavan Kiinan sähköautoihin.

Kanadalaiset hallituksen viranomaiset kiistivät, että tullit olisi asetettu Yhdysvaltain paineen vuoksi, ja korostivat, että he olivat tarkastelleet asiaa jo kuukausia, jo ennen kuin Yhdysvallat asetti omat tullinsa toukokuussa.

Hallitus, seniorin viranomaisen mukaan, on ollut huolissaan kiinalaisista autonvalmistajista, jotka ruiskuttavat Pohjois-Amerikkaan voimakkaasti tuettuja autoja, jotka on valmistettu “kammottomien” työ- ja ympäristöstandardien vallitessa.

Varapääministeri Freeland väittää, että päätös tehtiin suojaamaan merkittävää hallituksen investointia kotimaiseen sähköajoneuvojen valmistukseen. Kanadan pääkaupunki Ottawa on varannut kymmeniä miljardeja dollareita tukemaan sähköautotuotantoa suunnitelluilla laitoksilla.

“Todellisuus on, että Kiinalla on tahallinen valtion ohjaama ylikapasiteetin ja ylivaraston politiikka, jonka tarkoituksena on lamauttaa omat teollisuutemme. Emme yksinkertaisesti salli sen tapahtua.”

– Freeland

Hänen mukaansa kanadalainen hallitus tekee kansallisen edun mukaiset toimet. Mutta tämä ei ole kaikki, kuten Freeland toteaa, “Geopolitiikka ja geotalous ovat palanneet”, mikä tarkoittaa “Kanada näyttelee entistä tärkeämpää roolia Yhdysvalloille.”

Samaan aikaan Flavio Volpe, APMA:n (Automotive Parts Manufacturers’ Association) puheenjohtaja, joka lobbaasi hallitusta tullien asettamiseksi, sanoi, että näin tekemällä kanadalainen hallitus on “nostanut” paikallista autosektoria. Hän sanoi:

“On meille erittäin tärkeää, että pelikenttä on tasapuolinen. Kiinalaiset ovat erittäin hyviä siinä, mitä he tekevät, mutta heidän toimintansa sisältää myös sääntöjen rikkomisen.”

Mutta tietysti kaikki eivät ole tätä toimenpidettä kannattavia; jotkut ilmastonmuutosaktivistit vastustavat päätöstä, koska he haluavat maan saavuttavan päästövähennystavoitteensa. Kiinalaiset tullit, heidän mukaansa, tekevät siirtymisestä hiilineutraalimpaan tulevaisuuteen kalliimpaa ja vaikeampaa.

Päätös “johtaa vähemmän edullisiin sähköautoihin kanadalaisille, vähemmän kilpailuun ja enemmän ilmastosaasteita”, sanoi Joanna Kyriazis, Clean Energy Canada -organisaation julkisten asioiden johtaja. Lisäksi Kyriazis totesi, että sillä on “kylmävaikutus tuleviin sähköautomyyntiin”, sekä nostaa sähköautojen hintoja ja hidastaa niiden omaksumista lyhyellä aikavälillä.

Kuitenkin Volpe vastaa, että vaikka Kiina myy Kanadalle vihreitä tuotteita, jotka voivat auttaa maata täyttämään joitakin sähköautomandaatteja, kiinalaiset “tekevät sen sääntely-ympäristössä, jossa he eivät huolehdi ympäristöstä lainkaan.”

Samaan aikaan Freeland on sanonut, että Kanadan ponnistus sähköautovallankumouksen puolesta ei perustu Kiinassa tapahtuvaan saastumiseen ja työntekijöiden hyväksikäyttöön. Kanadalainen hallitus on määrännyt, että kaikki maassa myytävät uudet autot on oltava nollapäästöisiä seuraavan vuosikymmenen aikana, vuoteen 2035 mennessä.

Samaan aikaan liikenneministeri Pablo Rodriguez on sanonut, että polkua kohti nettonollapäästöjä ja vihreää taloutta ei saavuteta ilman kanadalaisia työntekijöitä, ja että tullit sekä iZEV-ohjelma suojaavat Kanadan taloutta.

Kiina vastaa, esittelee vastatoimia

Vuodesta 2020 alkaen Kiina on noussut maailman suurimmaksi sähköautojen valmistajaksi ja viejäksi. Kiinan politiikkojen, kuten laajojen valtion tukien, ansiosta sen kapasiteetti on jatkanut kasvuaan, ja Kiinan vuotuiset sähköautoviennit ovat nousseet 0,2 miljardi dollarista vuonna 2018 47,2 miljardiin dollarissa vuonna 2023.

Kanadalaiset hallituksen viranomaiset sanovat, että kiinalaista teknologiaa sisältävät ajoneuvot aiheuttavat merkittäviä riskejä kanadalaisten tietojen ja yksityisyyden sekä maan kansallisen turvallisuuden kannalta.

Muiden vaikutettujen alojen osalta kanadalainen hallitus totesi, että vaikka globaali kysyntä on heikentynyt, Kiinan teräksenvalmistuskapasiteetti on kasvanut 18,6 miljoonaa metristä tonnia viimeisen kuuden vuoden aikana, mikä on enemmän kuin koko Kanadan tuotantokapasiteetti. Tämän seurauksena Kiina on noussut maailman suurimmaksi teräksenvalmistajaksi, yli 1 miljardi metristä tonnia (MT) tuotettuna viime vuonna.

Samoin Kiinan alumiinikapasiteetti on noussut 59 %:iin globaalista tuotantiosuudesta (aiemmin vain 11 %) viimeisen kahden vuosikymmenen aikana.

Kun Kanada viittaa epäreiluihin kauppakäytäntöihin – heikkoihin standardeihin toimitusketjuissa ja kauppapolitiikkoihin, jotka tukevat ylivarastoa – tullien johdosta Kiina on iskenyt tutkimuksella, mikä viittaa mahdollisiin seurauksiin maalle.

Kiina “ilmaisee vahvaa tyytymättömyyttä ja vahvaa vastustusta tätä kohtaan”, sanoi Kiinan suurlähetystön edustaja Kanadassa lausunnossa. Tällainen toiminta “heikentää kahden maan normaalia talous‑ ja kauppayhteistyötä.”

Lisäksi edustaja totesi, että se vaikuttaa negatiivisesti sekä kanadalaisten yritysten että kuluttajien etuihin. Puhumattakaan siitä, että se ei ole suotuisa Kanadan vihreälle muutokselle tai sen taistelulle ilmastonmuutosta vastaan.

Kiina on aiemmin reagoinut erilaisilla vastatoimilla muihin maihin. Esimerkiksi se kohdistui EU:n sianlihaan ja brandyiin, vaikka väliaikaisia antidumpingimaksuja ei ole vielä asetettu.

Tällä kertaa Kiina ottaa vielä aggressiivisemman lähestymistavan. Syyskuun alussa Kauppaministeriö esitti vastatoimensa, jotka sisälsivät antidumping-tutkimuksia kanadalaisesta rapsiöljystä ja kemikaalituotteista. Kanada vie yli 90 % rapsistaan, ja yli puolet siitä päätyy Kiinaan, joka on maailman suurin öljysiemenien tuoja.

Kanada ja Kiina ylläpitävät tasapainoista tuonti‑vienti‑suhdetta, ja Kiinan sähköautojen vienti Kanadaan kattaa noin 2 % Kiinan kokonaisviennistä markkinoilleen.

Liang Ming, Kiinan kansainvälisen kaupan ja taloudellisen yhteistyön akatemian Institute of International Trade -instituutin johtaja, kutsui Kanadan toimia poliittisiksi laskelmiksi sen sijaan, että ne perustuivat legitiimeihin taloudellisiin huoliin.

“Kanada on sokeasti seurannut Yhdysvaltoja ja EU:ta ilman omaa tutkimusta tai selvitystä. Se on ollut äärimmäisen subjektiivinen, pahantahtoinen ja holtiton näiden rajoitusten julistamisessa.”

– Tu Xinquan, Kiinan WTO‑tutkimuslaitoksen dekaani, Kiinan kansainvälisen liiketoiminnan ja taloustieteen yliopistossa, Pekingissä

On myös erillinen syrjintätutkimus, jota ei ole aiemmin tehty, mikä tekee siitä ensimmäisen tällaisen Kiinan käynnistämän tutkinnan sekä maailman ensimmäisen kaltaisensa. 26. syyskuuta ministeriö ilmoitti aloittavansa tutkimuksensa Kanadan tullien suhteen, jotka voivat kestää jopa kolme kuukautta, mutta niitä voidaan tarvittaessa pidentää.

Kiina sanoo voimakkaasti vastustavansa sitä, mitä alustava tutkimus osoittaa “epäoikeudenmukaisina yksipuolisina rajoittavina toimenpiteinä” Kanadasta, ja haluaa käydä keskusteluja kansakunnan kanssa Maailman kauppajärjestön (WTO) tasolla tullien suhteen.

Tullit vaikuttavat varmasti, kuten nähtiin Kiinan sähköautojen myynnissä Euroopassa. Bloomberg mukaan viimeisen 18 kuukauden aikana kiinalaiset valmistajat myivät pienen määrän sähköautoja Euroopassa. Rekisteröinnit ovat myös pudonneet lähes puoleen elokuussa verrattuna vuoteen aiemmin. 48 %:n lasku merkitsee toista peräkkäistä kuukautta, jolloin kiinalaisen brändin osuus on laskenut.

Mielenkiintoista on, että MG, brittiläinen yritys, joka on nyt osa valtion omistamaa SAIC Motor Corp.:ia, koki 65 %:n pudotuksen elokuussa ja menetti johtavan paikkansa mantereella kiinalaiselle kilpailijalle BYD:lle. MG hyödynsi pitkään kestänyttä tunnistettavuuttaan, mutta kohtasi 38 %:n lisätullin. Samaan aikaan Norjassa ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa, jotka eivät noudattaneet EU:n samaa polkua, sähköautojen rekisteröinnit nousivat kuukauden aikana.

Toinen esimerkki on Kiinan Chery Automobile, joka on siirtänyt tavoitteensa aloittaa sähköautojen valmistus Espanjassa vuodeksi eteenpäin.

Vaikutetut yritykset

Katsotaanpa nyt sähköautovalmistajia, jotka hyötyvät, ja niitä, jotka kamppailevat tullien takia.

1. BYD

BYD on kiinalainen suurvalta, joka on suunnitellut laajentavansa Kanadaan, ja siksi se kohtaa näiden tullien täyden iskun. Nämä toimenpiteet nostavat merkittävästi edullisten mallien, kuten Seagullin ja Dolphinin, kustannuksia. Samaan aikaan Euroopan markkinoilla yritys jatkaa edistymistään, kirjaten elokuussa 19 %:n vuotuinen kasvu rekisteröinneissä.

Yrityksen osakkeet (BYDDF:OTC) käyvät kauppaa 35,4 $, noussut 27,92 % vuoden alusta, mikä nostaa sen markkina-arvon 100,5 miljardiin dollariin. Sen P/E (TTM) on 22,91, EPS (TTM) 1,55 ja osinkotuotto 1,23 %. Vuoden 2024 toisella neljänneksellä yritys ilmoitti 1,3 miljardia dollaria (9,1 miljardia yuania) nettotulosta, mikä on 33 %:n kasvu edellisvuodesta. Samaan aikaan sen liikevaihto nousi 26 % viimevuodesta 176,2 miljardiin yuaniin.

Tänä neljänneksenä BYD myi ennätyksellisen 982 747 henkilöauton, mikä sisälsi ennätykselliset 340 211 sähkö- ja hybridiautoa pelkästään kesäkuussa. Sen vienti ylitti samalla 100 000 ensimmäistä kertaa. Kuitenkin Kiinan suurimman sähköautovalmistajan ansaintakasvu ensimmäiselle puoliskolle 2024 hidastui pitkän hintasodan vuoksi.

2. Tesla

Yhdysvaltojen suurin sähköautojen myyjä, Tesla (TSLA ), voi hyötyä Kanadan tullista. Tesla on ainoa autonvalmistaja, joka myy Kiinassa valmistettuja sähköautoja maassa sen jälkeen, kun se siirsi kanadalaiset myyntinsä Yhdysvaltain tehtaista Shanghaissa sijaitseviin tuotantolaitoksiin. Nyt Teslan on toimitettava kanadalaisille markkinoille ajoneuvoja, jotka on valmistettu sen Yhdysvaltain tai Euroopan tehtaissa.

Yrityksen osakkeet (TSLA:NASDAQ) käyvät kauppaa 258,34 $, noussut 4,82 % vuoden alusta, mikä nostaa sen markkina-arvon 830,65 miljardiin dollariin. Sen P/E (TTM) on 73,22 ja EPS (TTM) 3,56. Vuoden 2024 toisella neljänneksellä Tesla raportoi ajoneuvomyyntinsä laskusta toisen peräkkäisen kerran.

Yrityksen liikevaihto neljänneksellä oli 25,50 miljardia dollaria, noussut 2 % vuodesta toiseen. Teslan ajoneuvoliikevaihto laski 7 % 19,9 miljardiin dollariin verrattuna samaan neljännekseen vuodesta aiemmin, sisältäen 890 miljoonaa dollaria sääntelykrediittejä, mikä on yli kolminkertainen edellisvuoteen verrattuna. Nettotulos Q2:lla laski 45 % 1,48 miljardiin dollariin, kun taas pääomamenot nousivat 10 % 2,27 miljardiin dollariin.

Klikkaa tästä saadaksesi listan lupaavimmista sähköautojen osakkeista.

Johtopäätös

Kuten olemme nähneet, kauppajännitteet maailman suurten talouksien välillä kasvavat, ja Kanadan hallituksen viimeisimmät toimenpiteet merkitsevät käänteentekevää hetkeä maalle ja Kiinan nousevalle sähköautoteollisuudelle. Kun Kanada sovittaa politiikkansa Yhdysvaltojen ja Euroopan kanssa, globaali sähköautomarkkina saattaa kokea merkittävän vallan dynamiikan muutoksen. Mutta tämä ei ole kaikki; Kiinan vastatoimet voivat kiristää kauppajännitteitä, mikä voi vaikuttaa aloihin paljon autoteollisuuden ulkopuolella.

Klikkaa tästä oppiaksesi, miten sekä Honda että Volkswagen ovat kohdistaneet huomionsa Ontarioon sähköautojen akkuvalmistuksen keskuspaikkana.