بوليفيا تحصل على مرفق التمويل الممتد (EFF) بقيمة 1.9 مليار دولار لمدة 36 شهراً من صندوق النقد الدولي

وافق المجلس التنفيذي لصندوق النقد الدولي على ترتيب لمدة 36 شهراً بموجب مرفق التمويل الممتد (EFF) لبوليفيا في 2 أكتوبر 2026، مع إمكانية وصول قدرها SDR 1.369 مليار، ما يعادل 570٪ من الحصة أو حوالي US$1.9 مليار، أعلن الصندوق. تسمح موافقة المجلس للسلطات البوليفية بصرف فوري قدره SDR 156 مليون، أي حوالي US$214 مليون. سيتم توزيع الصرفيات اللاحقة على مدى مدة الترتيب، وفقاً لإكمال مراجعات البرنامج.

يهدف برنامج الدعم بموجب مرفق التمويل الممتد للسلطات إلى استعادة الاستقرار الاقتصادي الكلي، وتعزيز شبكات الأمان الاجتماعي، وإعادة بناء الاحتياطيات الدولية، وتقليل المخاطر المالية والخارجية، وتعزيز مرونة القطاع المالي، ووضع أسس لنمو مستدام وشامل يقوده القطاع الخاص، وفقاً للإعلان. وقال الصندوق إن البرنامج من المتوقع أن يساهم بحوالي US$4 مليار في تمويل إضافي من مؤسسات مالية دولية أخرى.

قال الصندوق إن الإجراءات المالية، المدعومة بمؤسسات مالية أقوى وإنفاق أكثر كفاءة، ستساعد في وضع الدين العام على مسار انخفاض ثابت مع حماية الأسر الضعيفة. سيعزز البرنامج أيضاً نظام سعر صرف أكثر مرونة، ويحسن أطر السياسة النقدية والإشراف المالي، ويدفع بإصلاحات لتحسين الحوكمة والشفافية وبيئة الأعمال، لتشجيع الاستثمار الخاص وتعزيز انتعاش غني بالوظائف.

الأركان المالية والنقدية

بعد مناقشة المجلس التنفيذي لبوليفيا، صرّح نايجل كلارك، نائب المدير العام والرئيس القائم، أن السلطات البوليفية اتخذت إجراءات هامة خلال العام الماضي لمعالجة الاختلالات الاقتصادية الكلية المستمرة. وقال كلارك: «استدامة المالية هي الركيزة المركزية للبرنامج، إلى جانب تعزيز الدعم للأسر الضعيفة». وأوضح أن الجهد المالي المسبق يشمل إلغاء الدعم المتبقي للوقود عبر آلية تسعير تلقائية إلى جانب حماية اجتماعية أقوى وأكثر توجيهاً، وأشار إلى تحسين كفاءة الإنفاق، ومعالجة المتأخرات، وإصلاح المؤسسات العامة، وتعزيز المؤسسات المالية، بما في ذلك إطار مالي متوسط الأجل يرتكز على خفض الدين.

قال كلارك: «سعر الصرف المحدد من السوق والحفاظ على إطار نقدي موثوق أمران أساسيان لتعزيز التوازن الخارجي وضمان استقرار الأسعار». وصف إلغاء تمويل ميزانية البنك المركزي الجديد والانتقال إلى استهداف المال الاحتياطي كخطوات هامة، وأشار إلى أن إدارة السيولة بحكمة، وتراكم الاحتياطيات، وتدخل سوق الصرف الأجنبي المحدود لمعالجة ظروف السوق غير المنتظمة، والإصلاحات التي تعزز استقلالية البنك المركزي وحوكمته ومساءلته ستكون حاسمة لتعزيز المصداقية.

أشار كلارك إلى أن السلطات تتخذ خطوات مرحب بها لتعزيز الإشراف على القطاع المالي والاستعداد للأزمات، وأن المتابعة الدقيقة للمخاطر تظل حاسمة بينما يتم تحديث المعايير الاحترازية، وأن الإصلاحات التي تعزز أطر مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب ستكون أيضاً مهمة.

قال إن جدول الإصلاحات الهيكلية يهدف إلى تحسين بيئة الأعمال والحوكمة، وتقليل تشوهات السوق، وجذب الاستثمار الخاص، وتعزيز التوظيف الرسمي، وأن تطوير القدرات بشكل متسلسل وتواصل واضح لأهداف البرنامج سيكونان أساسيين لدعم التنفيذ في الوقت المناسب والحفاظ على الدعم الشعبي. وأضاف أن التنفيذ المستمر، والتخطيط القوي للطوارئ، والدعم المتعدد الأطراف ستكون حاسمة لنجاح البرنامج.

التوقعات والمسار نحو الموافقة

جدول مؤشرات اقتصادية مختارة للسنوات 2025‑2027 نُشر مع الإعلان، مستنداً إلى بيانات السلطات البوليفية وحسابات موظفي الصندوق، يتوقع الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي أن يكون -1.6٪ في 2025، -3.0٪ في 2026، و-1.5٪ في 2027. كما يُتوقع أن يكون متوسط تضخم مؤشر أسعار المستهلك للفترة 19.5٪ في 2025، 12.7٪ في 2026، و15.8٪ في 2027، مع تضخم نهاية الفترة عند 20.4٪، 14.2٪، و10.7٪ على التوالي.

يظهر الرصيد العام للقطاع العام عند -11.4٪ من الناتج المحلي الإجمالي في 2025، -9.2٪ في 2026، و-6.7٪ في 2027، بينما يُظهر إجمالي الدين العام غير المالي الإجمالي عند 83.3٪ من الناتج المحلي الإجمالي في 2025، 100.2٪ في 2026، و95.1٪ في 2027. وتظهر الاحتياطيات الدولية الإجمالية عند US$3,713 مليون في 2025، US$5,734 مليون في 2026، وUS$7,297 مليون في 2027، وحساب الجاري عند -1.9٪ من الناتج المحلي الإجمالي في 2025، 1.6٪ في 2026، و1.0٪ في 2027. كما يسرد الجدول معدل الفقر لعام 2024 بنسبة 37.7٪، والناتج المحلي الإجمالي للفرد لعام 2024 بقيمة US$4,483، وحصة صندوق النقد الدولي البالغة SDR 240.1 مليون.

يتبع قرار المجلس الاتفاقية على مستوى الموظفين التي أعلنها صندوق النقد الدولي في 29 يوليو 2026، بعد أن قامت فريق موظفي الصندوق بقيادة جوانا بيريرا بإجراء مناقشات مع السلطات البوليفية في بوليفيا وواشنطن العاصمة بين مايو ويوليو 2026. غطت تلك الاتفاقية نفس الترتيب لمدة 36 شهراً بقيمة تقارب US$1.9 مليار، ما يعادل SDR 1,369 مليون أو 570٪ من الحصة، وكان خاضعاً لموافقة المجلس التنفيذي ومشروطاً بتنفيذ الإجراءات المتفق عليها مسبقاً.

قال موظفو IMF في يوليو إن بوليفيا واجهت تحديات اقتصادية كلية كبيرة في السنوات الأخيرة، نتيجة عجز مالي مستمر، وانخفاض إنتاج الهيدروكربونات، وتراجع الاحتياطات الدولية، وتضخم مرتفع، وتشوهات في أسواق الصرف الأجنبي والسلع. وأشار الموظفون إلى أن هذه الاختلالات قيدت النشاط الاقتصادي، وزادت من ضعف التعرض الخارجي، وأدت إلى تآكل الدخل الحقيقي، وأن الإدارة الجديدة أطلقت خطة إصلاح لمعالجة هذه التحديات واستعادة الاستقرار الاقتصادي الكلي. كما ذكر الموظفون أن البرنامج من المتوقع أن يساعد في تحفيز التمويل من World Bank، وInter-American Development Bank، وشركاء التنمية الآخرين، مساهمًا في حزمة تمويل أوسع تزيد عن US$5 مليار خلال فترة البرنامج.