Regras tributárias para ativos digitais: relatório de 7 de fevereiro de 2022

O artigo resume mudanças na tributação de ativos digitais noticiadas em 7 de fevereiro de 2022. Esses ativos permitem transferências globais de valor, mas seu tratamento fiscal pode gerar dúvidas. Governos trabalhavam para esclarecer as regras em suas respectivas jurisdições. Os exemplos abaixo se referem às notícias daquele período.

Venezuela planeja imposto de até 20% sobre determinados pagamentos

A Venezuela mantinha sua moeda nacional, o bolívar, apesar da fragilidade. O artigo mencionava perda de mais de 70% do valor da moeda nos anos anteriores e questionava uma possível adoção do padrão Bitcoin. A notícia concreta, porém, era um imposto planejado com teto de 20% para certas categorias de pagamentos em moeda estrangeira ou criptoativos, não uma migração para o Bitcoin.

Segundo as informações locais de então, a medida buscava incentivar o uso do bolívar. O alcance não equivalia a qualquer transação sem bolívar: o teto de 20% dizia respeito a determinados pagamentos a contribuintes classificados como especiais, em moeda estrangeira ou criptoativos não emitidos pelo Estado. A alíquota efetiva e as exceções dependiam das disposições aplicáveis.

Embora a Venezuela não esteja pronta para sucumbir à inflação persistente que envolve sua moeda, outras nações em situação semelhante podem em breve considerar adotar um padrão BTC.  El Salvador já deu o salto por suas próprias razões, tornando o BTC moeda legal no final de 2021.  Será que uma nação com sua própria moeda fiduciária em declínio será a próxima?

Índia propõe tributação em meio ao debate sobre proibição

Leis ambíguas e o tratamento dos ativos digitais na Índia têm se mostrado um caos confuso há algum tempo.  Há rumores de uma proibição, de uma CBDC pendente e comentários conflitantes do RBI.

Algumas dessas questões foram recentemente respondidas, em um discurso da ministra das Finanças da Índia, Nirmala Sitharaman, em 1º de fevereiro de 2022. Ela propôs uma rúpia digital emitida pelo RBI a partir do exercício 2022–2023, não do ano civil seguinte. O orçamento também previa imposto de 30% sobre rendimentos de transferências de ativos digitais virtuais. Apenas o custo de aquisição seria dedutível; perdas nessas transferências não poderiam ser compensadas com outros rendimentos.

Alguns observadores consideravam a tributação uma abordagem mais aberta do que a proibição geral antes discutida. O anúncio fiscal, contudo, não legalizava automaticamente toda atividade com criptomoedas nem demonstrava que o governo havia descartado uma proibição. Obrigação tributária e permissibilidade jurídica são questões distintas.

Proposta de alteração das regras tributárias dos EUA

Nos Estados Unidos, parlamentares como Suzan DelBene procuravam atualizar a tributação diante da evolução dos ativos digitais. Em uma proposta de lei apresentada em 3 de fevereiro de 2022, sugeriu-se isentar ganhos de até US$ 200, incluindo exatamente US$ 200, na alienação de moeda virtual em transações pessoais. O limite se referia ao ganho, não ao preço de compra ou ao valor total da transação. Na publicação, ainda era uma proposta, não uma regra do IRS já em vigor.

DelBene explicou por que tal medida é necessária, afirmando, ‘Regulamentações antiquadas sobre moeda virtual não levam em conta seu potencial de uso em nosso cotidiano, tratando‑a mais como uma ação ou ETF… A moeda virtual evoluiu rapidamente nos últimos anos, oferecendo mais oportunidades de uso em nossas vidas diárias. Os EUA devem estar atentos a essas mudanças e garantir que nosso código tributário evolua com o uso da moeda virtual. Este projeto de lei sensato corta a burocracia e abre caminho para novas inovações, impulsionando, em última análise, nossa economia digital’.

Pelas regras de então, os ganhos tributáveis nas transações com criptomoedas precisavam ser calculados e declarados mesmo quando pequenos. Jerry Brito, diretor executivo do Coin Center, considerava essa obrigação um obstáculo ao uso e «uma desvantagem para as criptomoedas em relação a outros métodos de pagamento digital».