Regulação
Atualização Regulatória – SEC Investigando Coinbase, Reestruturação da CFTC, Infrawatch PH Busca Proibição da Binance

À medida que o mercado de ativos digitais continua a encontrar seu caminho, vários desenvolvimentos envolvendo reguladores começaram a se desenrolar nos últimos dias. A seguir, alguns exemplos desses desenvolvimentos e o que eles implicam.
SEC Investigando Coinbase
Logo após notícias envolvendo ex-funcionários da Coinbase sendo acusados de negociação com informação privilegiada pelo Departamento de Justiça (DoJ), acredita‑se que a SEC decidiu iniciar uma investigação sobre a própria empresa. A investigação, que foi primeiro noticiada pela Bloomberg, supostamente decorre de acusações dentro do mencionado caso de negociação privilegiada que sugerem que a Coinbase estava vendendo valores mobiliários não registrados.
Embora o DoJ não tenha tomado nenhuma medida contra a Coinbase, a SEC aparentemente viu isso como uma oportunidade para agir e continuar sua abordagem de longa data de ‘regulação por meio da aplicação da lei’ – sentimento ecoado pela comissária da CFTC Caroline Pham.

Fonte: Twitter @CarolineDPham
Quem está no mercado de ativos digitais há algum tempo pode se lembrar de uma época em que a Coinbase era notoriamente lenta e restritiva em suas listagens de ativos. Foi somente após discussões com a SEC que a empresa começou a expandir seus ativos suportados para o amplo conjunto encontrado hoje. Segundo a Coinbase, essa discussão envolveu a SEC revisando o processo de avaliação de ativos da empresa – o mesmo processo usado para determinar se os ativos agora considerados valores mobiliários poderiam ser listados.
Essa situação levou o CLO da Coinbase, Paul Grewal, a emitir uma longa declaração criticando a ação tomada pela SEC.
“Cooperamos com a investigação da SEC sobre a irregularidade acusada pelo DOJ hoje. Mas, em vez de dialogar conosco sobre os sete ativos em nossa plataforma, a SEC passou diretamente à litigação. As acusações da SEC colocam em foco um problema importante: os EUA não possuem um marco regulatório claro ou viável para valores mobiliários de ativos digitais. E, ao invés de elaborar regras sob medida de forma inclusiva e transparente, a SEC está recorrendo a esse tipo de ação de aplicação pontual para tentar trazer todos os ativos digitais sob sua jurisdição, mesmo aqueles que não são valores mobiliários.”
Esta questão não é novidade. Há anos, toda a indústria deixa claro que é necessário estabelecer um marco atualizado para valores mobiliários de ativos digitais. Apesar disso, juntamente com apelos de outros órgãos reguladores, a administração Biden emitindo uma ordem executiva que solicita o desenvolvimento de marcos atualizados, e comissários da própria SEC ecoando posição semelhante, questões como a que envolve a Coinbase continuam a surgir enquanto a SEC mantém sua abordagem de regulação por meio da aplicação da lei.
Reestruturação da CFTC
Enquanto isso, na Comissão de Futuros de Mercadorias e Derivativos (CFTC), uma modesta reestruturação foi recentemente anunciada enquanto o órgão regulador busca ‘…promover inovação fintech responsável’.
Em um discurso principal recente do presidente Rostin Behnam, ele afirma, “Nos encontramos aqui principalmente porque a indústria de ativos digitais nos EUA não se enquadra em um único regime regulatório abrangente. Em vez disso, a CFTC, outras agências federais e reguladores estaduais são frequentemente comparados coletivamente a um cobertor de retalhos que está se mostrando cada vez mais inadequado à medida que as temperaturas caem e as vulnerabilidades ficam expostas.”
Ele continua, “Nossas divisões centrais de política estão agora abordando diretamente como a CFTC pode aproveitar nossa autoridade existente para trazer proteções regulatórias importantes para este mercado [ativos digitais]”
“O LabCFTC está evoluindo de novas maneiras e adotará uma nova identidade como Escritório de Inovação Tecnológica (OTI)… O OTI continuará a liderar os esforços da CFTC na incorporação de inovação e tecnologia em nossa supervisão regulatória e funções críticas de missão, e fará isso de forma intencional, apoiando as divisões operacionais e a participação da Comissão na coordenação doméstica e internacional.”
Essencialmente, a CFTC está fazendo o que a SEC se recusa a fazer – estabelecer uma divisão especificamente para desenvolver um marco cuidadoso para regular uma indústria que não se encaixa nas opções existentes.
Infrawatch PH Busca Proibição da Binance
Não é apenas nos Estados Unidos que reguladores e o setor de ativos digitais continuam em conflito. A Comissão de Valores Mobiliários das Filipinas está agora investigando a maior bolsa do mundo, a Binance.
A investigação decorre de uma denúncia apresentada por um think tank nacional chamado Infrawatch PH, que alega que a bolsa tem operado, e continua a operar, ilegalmente no país. Em sua denúncia, diversos problemas são destacados, que vão desde operar sem licença comercial até oferecer os seguintes produtos financeiros sem aprovação, entre outros.
- Negociação à Vista
- Negociação com Margem
- Contratos Futuro
- Opções
- Empréstimos Cripto
- Negociação P2P
Além disso, a denúncia destaca que a Binance já foi banida em vários países e insinua que foi em grande parte responsável pelo colapso da LUNA e da UST.
O coordenador da Infrawatch PH, Terry Ridon, demonstra clara aversão à empresa, afirmando, “Milhões de usuários filipinos da Binance estão expostos a diversos outros riscos financeiros todos os dias e ficam sem recurso. A Binance explora o mercado filipino sem responsabilidade.”
Por enquanto, acredita‑se que a Binance está trabalhando com os reguladores para obter a licença necessária para operar no país. O tempo dirá se a Infrawatch PH terá sucesso em fazer a Binance ser encerrada, multada e permanentemente proibida nas Filipinas.












