Pembaruan Regulasi – SEC Menyelidiki Coinbase, Restrukturisasi CFTC, Infrawatch PH Menuntut Larangan Binance

Seiring pasar aset digital terus menemukan pijakannya, berbagai perkembangan yang melibatkan regulator mulai terungkap dalam beberapa hari terakhir. Berikut beberapa contoh dari perkembangan tersebut dan apa yang mereka maksud.

SEC Probing Coinbase

Setelah berita tentang mantan karyawan Coinbase yang didakwa melakukan insider trading oleh Departemen Kehakiman (DoJ), diyakini bahwa SEC kini memutuskan untuk memulai penyelidikan terhadap perusahaan itu sendiri. Penyelidikan yang pertama kali dilaporkan oleh Bloomberg ini diyakini berasal dari tuduhan dalam kasus insider trading yang disebutkan di atas yang menyiratkan bahwa Coinbase menjual sekuritas yang tidak terdaftar.

Walaupun DoJ tidak mengambil tindakan terhadap Coinbase, SEC tampaknya melihat ini sebagai kesempatan untuk bertindak dan melanjutkan pendekatan lama mereka berupa “regulasi melalui penegakan hukum” – sebuah pandangan yang juga diungkapkan oleh Komisaris CFTC Caroline Pham.

Source: Twitter @CarolineDPham

Mereka yang telah lama berada di dunia aset digital mungkin ingat masa ketika Coinbase terkenal lambat dan restriktif dalam pencatatan asetnya. Hanya setelah diskusi dengan SEC, perusahaan mulai memperluas aset yang didukung hingga mencapai kelompok luas seperti yang ada saat ini. Menurut Coinbase, diskusi tersebut melibatkan SEC yang meninjau proses verifikasi aset perusahaan – proses yang sama digunakan untuk menentukan apakah aset yang kini disebut sekuritas dapat dicantumkan.

Situasi ini mendorong CLO Coinbase, Paul Grewal, untuk mengeluarkan pernyataan panjang yang mengecam tindakan yang diambil oleh SEC.

“Kami bekerja sama dengan penyelidikan SEC atas pelanggaran yang didakwa oleh DOJ hari ini. Namun alih-alih berdialog dengan kami mengenai tujuh aset di platform kami, SEC langsung melompat ke litigasi. Tuduhan SEC menyoroti masalah penting: AS tidak memiliki kerangka regulasi yang jelas atau dapat diterapkan untuk sekuritas aset digital. Dan alih-alih merancang aturan yang disesuaikan secara inklusif dan transparan, SEC mengandalkan tindakan penegakan satu per satu seperti ini untuk mencoba membawa semua aset digital ke dalam yurisdiksinya, bahkan aset yang bukan sekuritas.”

Masalah ini bukan hal baru. Selama bertahun‑tahun industri secara keseluruhan telah menegaskan bahwa kerangka kerja yang diperbarui untuk sekuritas aset digital perlu dibentuk. Meskipun demikian, bersama dengan seruan dari badan regulator lain, administrasi Biden mengeluarkan perintah eksekutif yang meminta pengembangan kerangka kerja terbaru, dan para Komisaris di dalam SEC sendiri menggemakan sikap serupa, isu seperti yang melibatkan Coinbase terus muncul seiring SEC mempertahankan pendekatan regulasi melalui penegakan hukum.

CFTC Re-Structuring

Sementara itu, di Komisi Komoditas Futures dan Perdagangan (CFTC), restrukturisasi modest baru-baru ini diumumkan saat badan regulator tersebut berupaya ‘…mendorong inovasi fintech yang bertanggung jawab’.

Dalam pidato utama baru-baru ini oleh Ketua Rostin Behnam, ia menyatakan, “Kami berada di sini sebagian besar karena industri aset digital di AS tidak berada di bawah satu rezim regulasi komprehensif. Sebaliknya, CFTC, agensi federal lain, dan regulator negara bagian sering kali dibandingkan secara kolektif dengan selimut tambalan yang semakin terbukti tidak memadai saat suhu turun dan kerentanan terungkap.”

Ia melanjutkan, “Divisi kebijakan inti kami kini secara langsung menangani bagaimana CFTC dapat memanfaatkan wewenang yang ada untuk membawa perlindungan regulasi penting ke pasar ini [aset digital]”

“LabCFTC sedang berkembang dengan cara baru dan akan mengambil identitas baru sebagai Office of Technology Innovation (OTI)… OTI akan terus memimpin upaya CFTC dalam mengintegrasikan inovasi dan teknologi ke dalam pengawasan regulasi serta fungsi kritis misi kami, dan akan melakukannya secara sengaja dengan mendukung divisi operasional serta partisipasi Komisi dalam koordinasi domestik dan internasional.”

Intinya, CFTC melakukan apa yang ditolak oleh SEC – membentuk divisi khusus untuk mengembangkan kerangka kerja yang matang guna mengatur industri yang tidak cocok dengan opsi yang ada saat ini.

Infrawatch PH Seeks Binance Ban

Bukan hanya di Amerika Serikat regulator dan sektor aset digital terus berseteru. Sekuritas dan Bursa Filipina kini menyelidiki pertukaran terbesar di dunia, Binance.

Penyelidikan ini berasal dari keluhan yang diajukan oleh sebuah think tank nasional bernama Infrawatch PH, yang menuduh pertukaran tersebut telah, dan terus, beroperasi secara ilegal di negara tersebut. Dalam keluhannya, berbagai isu disorot, mulai dari beroperasi tanpa lisensi bisnis hingga menawarkan produk keuangan berikut tanpa persetujuan, dan lain‑lain.

• Perdagangan Spot
• Perdagangan Margin
• Kontrak Futures
• Opsi
• Pinjaman Kripto
• Perdagangan P2P

Lebih jauh lagi, keluhan tersebut menyoroti bahwa Binance telah dilarang di berbagai negara, dan mengisyaratkan bahwa Binance berperan besar dalam keruntuhan LUNA dan UST.

Konveyor Infrawatch PH, Terry Ridon, menyatakan kebencian yang jelas terhadap perusahaan itu, dengan mengatakan, “Jutaan pengguna Binance di Filipina terpapar pada berbagai risiko keuangan lain setiap hari dan tidak memiliki jalan keluar. Binance mengeksploitasi pasar Filipina tanpa akuntabilitas.”

Untuk saat ini, Binance diyakini sedang bekerja sama dengan regulator untuk memperoleh lisensi yang diperlukan agar dapat beroperasi di negara tersebut. Waktu yang akan menentukan apakah Infrawatch PH berhasil membuat Binance ditutup, didenda, dan selamanya dilarang beroperasi di Filipina.