FCA Memperoleh Komitmen di Mahkamah Tinggi saat HTX Keluar dari Pasar Inggris Raya

Otoritas Perilaku Keuangan Inggris Raya mengumumkan pada 29 Oktober 2026 bahwa pihaknya telah memperoleh komitmen dari Mahkamah Tinggi untuk memastikan HTX, bursa kripto global yang sebelumnya dikenal sebagai Huobi, tidak dengan sengaja mempromosikan layanan aset kripto secara melanggar hukum kepada konsumen di Inggris Raya. FCA juga telah mencapai penyelesaian dengan Huobi Global S.A. dalam perkara yang diajukannya terhadap bursa tersebut pada Oktober 2025.

Menurut regulator, HTX tidak lagi beroperasi di Inggris Raya. Konsumen tidak dapat lagi melakukan deposit, pengguna baru di Inggris Raya tidak dapat mendaftar di platform tersebut, dan HTX tidak akan menargetkan, membujuk, atau secara aktif berupaya menjangkau konsumen di Inggris Raya.

Steve Smart, direktur eksekutif bidang penegakan hukum dan pengawasan pasar di FCA, mengatakan: “Perusahaan kripto tidak boleh beranggapan bahwa mereka aman: berkantor pusat di luar negeri tidak membuat mereka kebal terhadap hukum Inggris Raya. Tindakan kami berarti HTX akan keluar dari Inggris Raya dan tidak dapat lagi menargetkan konsumen di sana. Pesan bagi perusahaan lain sudah jelas: patuhi aturan atau tanggung akibatnya.”

FCA menempuh jalur hukum terhadap HTX pada Oktober 2025 karena melanggar aturan promosi keuangan Inggris Raya. FCA mengatakan bahwa bursa tersebut berulang kali tidak menanggapi upaya komunikasi dengannya. Setelah proses hukum dimulai, HTX mengambil langkah-langkah untuk keluar dari Inggris Raya. FCA menyatakan bahwa ketentuan penyelesaian itu bersifat rahasia dan bukan merupakan pengakuan tanggung jawab atau kesalahan oleh Huobi Global maupun orang atau entitas lain.

Ketentuan Perintah Tomlin

Komitmen tersebut tercantum dalam perintah Tomlin yang dikeluarkan oleh Deputy Master Holden pada 27 Oktober 2026 di Divisi Bisnis dan Properti Mahkamah Tinggi, Daftar Perkara Bisnis, Subdaftar Jasa Keuangan dan Regulasi, dengan nomor perkara FS-2025-000015. Dalam perkara itu, Huobi Global S.A., perusahaan yang didirikan di Panama, disebut sebagai tergugat pertama, bersama empat kelompok orang yang identitasnya belum diketahui: pemilik atau pengendali htx.com dan aplikasi selulernya yang terkait; orang perseorangan atau badan hukum yang didefinisikan sebagai Operator HTX dalam Perjanjian Pengguna Platform HTX versi tertanggal 13 Juli 2023; orang-orang yang mengendalikan promosi atas nama Bursa HTX di X, Facebook, Instagram, Telegram, TikTok, YouTube, Discord, Medium, dan LinkedIn; serta orang-orang yang, pada atau sebelum 31 Oktober 2028, menjadi pemilik atau pengendali bursa tersebut, Operator HTX, atau pengendali akun bursa itu di platform-platform tersebut.

Berdasarkan lampiran perintah tersebut, Huobi Global berkomitmen hingga 21 Oktober 2031 untuk tidak dengan sengaja, baik secara langsung maupun tidak langsung, melalui pejabat, karyawan, atau agennya maupun dengan cara lain, menyampaikan atau menyebabkan disampaikannya promosi keuangan apa pun yang melanggar pasal 21 Undang-Undang Jasa Keuangan dan Pasar 2000. Komitmen itu secara tegas mencakup promosi di situs htx.com atau situs serupa mana pun yang diterbitkan oleh operator Bursa HTX, di aplikasi perangkat lunak apa pun yang disediakan oleh operator tersebut, serta di platform media sosial termasuk X, Facebook, Instagram, Telegram, TikTok, YouTube, Discord, Medium, dan LinkedIn.

Perintah itu mencatat bahwa FCA dan Huobi Global telah menyepakati ketentuan perjanjian penyelesaian rahasia tertanggal 16 Oktober 2026, yang salinannya disimpan oleh FCA dan kuasa hukum Huobi Global. Perintah tersebut menangguhkan semua proses hukum selanjutnya, kecuali yang diperlukan untuk menegakkan ketentuan itu; memberi FCA dan Huobi Global izin untuk mengajukan permohonan kepada pengadilan guna menegakkan perjanjian tanpa mengajukan perkara baru; tidak menetapkan pembayaran biaya perkara; serta membebaskan para pihak dari kewajiban menyampaikan perintah secara pribadi untuk keperluan CPR 81. FCA harus menyampaikan perintah itu kepada empat tergugat pertama sesuai dengan perintah pengadilan tertanggal 4 Februari 2026 dan mengumumkannya kepada tergugat kelima berdasarkan perintah tersebut.

Menurut kronologi proses hukum yang dipublikasikan FCA, formulir gugatan bertanggal 21 Oktober 2025, uraian gugatan bertanggal 20 Oktober 2025, dan pemberitahuan permohonan bertanggal 22 Oktober 2025. Pada 4 Februari 2026, Mahkamah Tinggi memberi FCA izin untuk menyampaikan dokumen proses hukum di luar yurisdiksi dan melalui cara alternatif. Perintah-perintah berikutnya dikeluarkan pada 31 Maret, 25 Juni, 24 Agustus, 7 September, 5 Oktober, dan 14 Oktober 2026, sebelum perintah Tomlin tertanggal 27 Oktober 2026, yang ditambahkan FCA ke berkas perkara publiknya pada 29 Oktober 2026.

FCA pertama kali mengumumkan tindakan tersebut kepada publik pada 10 Februari 2026, dengan menyebutnya sebagai kali pertama FCA mengambil tindakan penegakan hukum terhadap perusahaan kripto yang memasarkan produk secara ilegal kepada konsumen di Inggris Raya. Saat itu, regulator mengatakan bahwa HTX terus menerbitkan promosi keuangan yang melanggar aturan di situs webnya dan di platform media sosial, termasuk TikTok, X, Facebook, Instagram, dan YouTube, meski telah menerima peringatan sebelumnya; HTX menjalankan struktur organisasi yang tidak transparan sehingga menyembunyikan identitas pemilik dan operator situs webnya; dan upaya berulang untuk berkomunikasi dengan bursa tersebut tidak ditanggapi. FCA juga mengatakan bahwa setelah proses hukum dimulai, HTX telah mengambil langkah-langkah untuk membatasi pendaftaran pelanggan baru dari Inggris Raya, tetapi pengguna lama di Inggris Raya masih dapat masuk dan mengakses promosi keuangan yang melanggar hukum, sementara HTX tidak memberikan jaminan bahwa perubahan tersebut akan berlaku permanen. Untuk melindungi konsumen, FCA meminta perusahaan media sosial memblokir akun HTX bagi konsumen yang berada di Inggris Raya, serta meminta agar aplikasi HTX dihapus dari Google Play dan toko Apple di Inggris Raya. HTX tercantum dalam Daftar Peringatan FCA.

Pengaturan Keluar dari Inggris Raya dan Penarikan

FCA mengarahkan pengguna HTX di Inggris ke informasi yang dipublikasikan di situs web HTX mengenai ketersediaan layanannya di Inggris dan pengaturan penarikan aset yang tersisa. Dalam pemberitahuan tersebut, HTX menyatakan bahwa pihaknya tidak menyediakan layanan bagi orang yang berdomisili di Inggris, pendaftaran akun dan verifikasi identitas (KYC) tidak dapat dilakukan dari alamat IP Inggris, serta akun yang sudah ada dan teridentifikasi sebagai akun Inggris tetap dibatasi sebagai bagian dari pengaturan keluarnya HTX dari Inggris. Akun-akun tersebut tidak dapat digunakan untuk menyetor dana, berdagang, atau bertransaksi menggunakan produk maupun layanan HTX apa pun.

Menurut pemberitahuan tersebut, pengguna perorangan yang memenuhi syarat dan masih memiliki aset tersisa dapat menghubungi layanan dukungan pelanggan HTX untuk meminta satu kali kesempatan penarikan selama 48 jam, dengan tunduk pada syarat dan batas dalam Lisensi Umum Pengiriman Uang Pribadi (Personal Remittances General Licence) yang berlaku serta pengendalian HTX terkait identitas, kepemilikan, sanksi, anti pencucian uang (AML), penipuan, dan keamanan akun. Jika permintaan disetujui, pengguna harus menarik sendiri seluruh aset yang tersisa dalam periode 48 jam tersebut, dan HTX tidak akan mentransfer aset atas nama pengguna. Pemberitahuan itu menyatakan bahwa kewajiban pelaporan kepada HM Treasury atau otoritas terkait lainnya mungkin berlaku atas penarikan aset kripto, dan pengguna bertanggung jawab untuk menentukan serta memenuhi kewajiban apa pun yang berlaku bagi mereka. Setelah seluruh aset ditarik, akun akan ditutup. Pengguna yang terdampak diminta menghubungi [email protected] dari alamat email yang terdaftar pada akun HTX mereka untuk memberikan konfirmasi bahwa aset tersebut digunakan untuk keperluan pribadi.

FCA menyatakan bahwa berdasarkan rezim promosi keuangan, yang sejak Oktober 2023 berlaku bagi semua perusahaan aset kripto yang memasarkan produknya kepada konsumen di Inggris, termasuk perusahaan yang berkantor di luar negeri, mengiklankan aset kripto di media sosial atau situs web tanpa mematuhi aturan merupakan tindak pidana. Regulator tersebut mengatakan bahwa aset kripto di Inggris masih sebagian besar tidak diatur hingga Oktober 2027, kecuali dalam hal anti pencucian uang dan promosi keuangan. FCA juga mengatakan bahwa konsumen sebaiknya memeriksa izin perusahaan menggunakan FCA Firm Checker dan mengingat bahwa aset kripto merupakan investasi berisiko tinggi.