Kanada Mengungkap Anggaran 2025 untuk Memberdayakan Pemuda dan Mendorong Kemajuan AI

Perdana Menteri Kanada Mark Carney telah memperkenalkan anggaran federal pertama pemerintahannya, merinci rencananya untuk menepati janjinya meningkatkan ekonomi negara dan menjadikannya yang terkuat di G7.

Ini melibatkan rencana ambisius untuk merencanakan jalur baru pertumbuhan dan investasi di Kanada.

Disampaikan oleh Menteri Keuangan François-Philippe Champagne, anggaran mencatat bahwa, seperti ekonomi maju lainnya, Kanada menghadapi tantangan ekonomi.

Di tengah meningkatnya pengangguran, biaya hidup tetap tinggi, memberi tekanan keuangan pada keluarga dan usaha kecil, sementara bisnis menghadapi ketidakpastian dan menunda investasi serta ekspansi. Pertumbuhan ekonomi global, menurut cetak biru politik dan fiskal, telah melambat, dengan produktivitas lemah, kenaikan upah terbatas, dan harga minyak yang berfluktuasi.

“Tantangan generasi ini menimbulkan ancaman bagi kemakmuran jangka panjang kami,” kata menteri dalam dokumen. “Anggaran 2025 adalah rencana pemerintah baru Kanada untuk mengatasi tantangan ini dari posisi yang kuat, tekad, dan ambisi.”

Kanada, menurutnya, memiliki sumber daya, tenaga kerja, dan “kepercayaan diri untuk memanfaatkan momen ini.”

Perubahan generasi yang sedang berlangsung menuntut pembangunan bangsa yang aktif dan ambisius, dan itulah dasar Anggaran 2025. Ini adalah cetak biru strategi investasi untuk membangun jaringan listrik bersih, membuka nilai penuh mineral kritis negara, mempercepat pembangunan perumahan, mempertahankan kedaulatan, dan mendorong inovasi dalam AI, ilmu hayat, dan manufaktur maju.

Membangun Kanada yang Didorong oleh Investasi dan Mandiri

Fokus Anggaran 2025 adalah melakukan investasi terarah sambil mengelola defisit fiskal yang diproyeksikan saat Kanada memasuki era “perubahan signifikan” yang belum terlihat dalam beberapa dekade.

Cetak biru ambisius dari pemerintah Carney juga bertujuan membangun ekonomi yang lebih mandiri dengan mengurangi ketergantungan pada satu mitra dagang seiring perubahan dalam sistem perdagangan global yang menyebabkan gangguan.

“Anggaran 2025 adalah anggaran investasi – Kanada yang percaya diri mengambil kendali atas masa depannya. Inti dari misi itu adalah membangun infrastruktur lokal, sehingga kami dapat memberdayakan warga Kanada dengan perjalanan yang lebih cepat, karier yang lebih baik, dan biaya yang lebih rendah.”

– Carney mengatakan dalam sebuah pernyataan

Untuk ini, Anggaran 2025 mengusulkan rencana belanja besar, hingga C$280 miliar (sekitar 200 miliar USD) untuk mendanai jalan raya, pelabuhan, perumahan, koridor digital, jaringan listrik, pertahanan, dan inisiatif yang akan meningkatkan produktivitas Kanada.

Ini dapat melambungkan defisit Kanada melewati C$78 miliar (sekitar $56 miliar USD), yang merupakan yang terbesar kedua dalam catatan. Namun, pemerintah Carney berargumen bahwa investasi ini akan meningkatkan daya saing global negara, membantu Kanada menarik hingga C$1 triliun investasi dalam lima tahun ke depan. Pemerintah mengatakan:

“Anggaran ini adalah rencana untuk memicu $1 triliun investasi dalam lima tahun ke depan. Ini adalah rencana bagi Kanada untuk memberi diri kita lebih banyak daripada yang dapat diambil oleh pemerintah asing – rencana untuk membangun Kanada yang kuat.”

Menurut Carney, warga Kanada juga harus melakukan “pengorbanan” yang diperlukan dalam rencana pemerintah untuk mentransformasi ekonomi, dengan anggaran memperkirakan pemotongan belanja sekitar C$60 miliar dalam lima tahun ke depan. Ini mencakup pengurangan 40.000 pekerjaan di sektor publik dalam beberapa tahun mendatang, sebagian karena adopsi AI yang meluas. Kementerian federal juga diperkirakan akan mengalami pemotongan dan menghasilkan penghematan.

Rencana fiskal pemerintah baru melibatkan menjadikan Kanada sebagai “superpower energi bersih” dengan mendukung pengembangan proyek energi beremisi rendah seperti gas alam cair (LNG) berkarbon rendah, energi terbarukan, dan reaktor nuklir sekaligus mendorong pengembangan teknologi penangkap dan penyimpanan karbon.

Sebagai bagian dari Strategi Daya Saing Iklim, yang dalam cetak biru disebut sebagai “pilar utama rencana Kanada untuk menjadi ekonomi terkuat di G7,” pemerintah akan melanjutkan pajak karbon industri karena “memberikan pengurangan emisi lebih banyak daripada yang lain,” sambil memperkuat regulasi metana.

Setelah perang dagang terbaru dengan AS, yang merupakan mitra dagang terbesar Kanada, kini Kanada melihat melampaui tetangganya menuju Eropa dan Asia, dengan tujuan menggandakan ekspor non-AS dalam dekade mendatang.

Sektor seperti baja, aluminium, kayu, dan otomotif, di antara lainnya, yang terkena dampak dari perang dagang pemerintahan Trump juga akan diberikan pendanaan untuk membantu mengatasi tarif dan beralih ke lini bisnis baru, bersama dengan pengadaan prioritas barang dan pemasok Kanada.

Untuk menarik bakat dan investor dari AS, anggaran mengusulkan penurunan tarif pajak efektif marginal dan pengeluaran untuk menarik peneliti internasional ke universitas Kanada serta mendukung riset mereka.

Pemerintah juga berencana meningkatkan belanja pertahanan secara signifikan. Ideanya adalah mengalokasikan 2% PDB untuk pertahanan, yang akan ditingkatkan menjadi 5% pada tahun 2035. Sebuah dana besar sebesar C$81,8 miliar telah direncanakan untuk lima tahun ke depan, mencakup kenaikan gaji angkatan bersenjata, pengembangan rantai pasokan lokal, pembentukan kemampuan peluncuran luar angkasa, dan pendanaan infrastruktur digital.

“Ada beberapa tantangan di depan,” kata Menteri Keuangan kepada wartawan di Ottawa awal minggu ini. “Itulah mengapa kita membutuhkan respons yang kuat.”

Kerangka Stablecoin Gaya GENIUS Kanada: Apa yang Akan Datang

Di antara poin paling menonjol Anggaran 2025 untuk menggerakkan ekonomi Kanada adalah undang-undang baru yang mengatur stablecoin berbasis fiat untuk membangun kepercayaan dalam pembayaran digital dan memberikan kejelasan pada sektor yang berkembang pesat.

Total kapitalisasi pasar stablecoin baru-baru ini melampaui $300 miliar, naik dari sekitar $130 miliar pada awal 2024. Kurang dari enam tahun yang lalu, tepat sebelum pandemi COVID-19 menghancurkan pasar global, kapitalisasi pasar stablecoin hanya $4 miliar, menunjukkan pertumbuhan luar biasa yang dialami sektor ini.

USDT milik Tether (USDT ) saat ini mendominasi ruang stablecoin, menyumbang lebih dari 60% pangsa pasar. USDT diikuti oleh USDC (USDC ), USDS (USDS ), dan USDE.

Stablecoin adalah jenis cryptocurrency yang dirancang untuk mempertahankan nilai stabil, tidak seperti Bitcoin (BTC ) dan altcoin yang volatil. Ini membuat stablecoin cocok untuk pembayaran sehari-hari, remitansi, dan sebagai penyimpan nilai yang stabil.

Untuk mencapai nilai stabil, nilai stablecoin dipatok pada aset lain, seperti emas atau mata uang fiat seperti USD, EUR, atau CAD. Fokus pemerintah Kanada, seperti halnya di banyak yurisdiksi lain, adalah pada stablecoin berbasis fiat. Pemerintah, sesuai dengan cetak birunya, akan menciptakan kerangka hukum untuk penerbitan dan penggunaan stablecoin di dalam Kanada.

Undang-undang yang akan datang akan mengharuskan penerbit stablecoin untuk mempertahankan cadangan aset yang memadai dan berkualitas guna mengelola risiko dan melindungi konsumen. Penerbit juga diwajibkan menetapkan kebijakan penebusan yang jelas, perlindungan likuiditas yang tepat, kerangka manajemen risiko yang kuat, dan protokol keamanan siber yang aman.

Selain itu, penerbit stablecoin harus mematuhi langkah-langkah keamanan nasional dan melindungi informasi sensitif serta pribadi warga Kanada. Bersama-sama, persyaratan ini akan memastikan bahwa “stablecoin berbasis fiat aman dan terjamin bagi konsumen serta bisnis untuk digunakan.”

Menurut anggaran, Bank of Canada akan mengelola undang-undang tersebut dan memperkirakan biaya terkait sebesar $10 juta selama periode dua tahun, mulai 2026-27. Meskipun biaya ini akan ditanggung pemerintah, biaya berkelanjutan untuk mengelola sistem, diperkirakan $5 juta per tahun, akan dibiayai oleh biaya yang dipungut dari penerbit stablecoin yang diatur.

Amendemen juga akan dibuat pada Undang-Undang Aktivitas Pembayaran Ritel (RPAA) untuk mengatur penyedia layanan pembayaran elektronik yang menggunakan stablecoin yang diotorisasi untuk memfasilitasi pembayaran. Perubahan tambahan akan melindungi dari pengungkapan informasi sensitif yang dikumpulkan dan dihasilkan di bawah Undang-Undang tersebut.

Dengan anggaran ini, Kanada telah “bergabung dalam percakapan global tentang masa depan uang. Ini adalah kemenangan BESAR bagi setiap warga Kanada yang menggunakan internet dan menghabiskan uang,” kata Lucas Matheson, CEO Coinbase Canada, bursa terdaftar terbesar di negara itu, memposting di X. “Kami menantikan melanjutkan kerja sama kami dengan pemerintah untuk memperbarui sistem keuangan bagi semua warga Kanada. Pekerjaan nyata dimulai sekarang.”

Perubahan kebijakan terbaru, menurut rencana, akan secara khusus menguntungkan pria dan pemuda secara langsung atau tidak langsung, karena mereka lebih cenderung memiliki stablecoin.

Dengan langkah kuat dan tegas ini, pemerintah Carney telah mengambil keputusan kebijakan paling jelas hingga kini mengenai aset kripto, yang dapat menjadi versi Kanada dari GENIUS Act.

The GENIUS Act baru-baru ini disahkan oleh pemerintah AS untuk menetapkan kerangka kerja federal bagi stablecoin pembayaran, membuka pintu bagi anak perusahaan bank, entitas berkarakter negara, fintech, dan perusahaan cryptocurrency untuk menerbitkan stablecoin berbasis USD.

Menurut Undang-Undang tersebut, penerbit stablecoin harus memiliki cadangan penuh dalam aset likuid seperti dolar AS atau surat berharga Treasury. Mereka juga diwajibkan menjalani audit independen tahunan, menerbitkan pengungkapan bulanan, dan mematuhi aturan anti-pencucian uang serta Bank Secrecy Act. Undang-Undang ini juga melarang penerbit memberikan bunga atas kepemilikan stablecoin.

Jika rencana pemerintah Carney disetujui, Kanada akan menyusul AS dalam menetapkan batasan yang jelas untuk stablecoin, yang didominasi oleh cryptocurrency berbasis USD, dan bahkan dapat membantu membuka jalan bagi modernisasi pembayaran digital.

Namun, kejelasan ini untuk stablecoin tidak muncul begitu saja, karena momentum telah berkembang di Kanada selama beberapa waktu. Beberapa bulan lalu, Ron Morrow, Direktur Eksekutif Pembayaran, Pengawasan, dan Pengawasan di Bank of Canada, menyerukan regulasi nasional untuk stablecoin. Pada waktu yang sama, Tetra Digital berbasis Calgary mengumpulkan $10 juta untuk meluncurkan stablecoin Kanada yang diatur, dengan dukungan dari Shopify, National Bank, dan Wealthsimple.

Penerapan undang-undang stablecoin baru sedang diperkenalkan sebagai bagian dari rencana modernisasi pembayaran pemerintah, yang katanya akan “menyediakan pembayaran yang lebih aman dan inovatif bagi warga Kanada.”

Dengan ini, pemerintah akan menyelesaikan Kerangka Perbankan Berbasis Konsumen yang memajukan sistem perbankan terbuka negara. Sehubungan dengan hal ini, sistem Real-Time Rail (RTR) Kanada akan beroperasi tahun depan untuk memungkinkan bisnis dan individu memindahkan uang secara instan dan efisien biaya. Anggaran menyatakan”

“Pembayaran berada di jantung sistem keuangan Kanada dan esensial bagi ekonomi yang kuat, modern, dan berfungsi dengan baik. Anggaran 2025 mengambil langkah penting dalam memodernisasi cara konsumen dan bisnis dapat mengirim, menghabiskan, dan menerima uang—menjadikan pembayaran lebih aman, lebih cepat, dan lebih nyaman bagi semua orang.”

Swipe to scroll →

::contentReference[oaicite:0]{index=0}

Melihat Potensi Penuh Kecerdasan Buatan

Fokus utama lain dari Anggaran 2025 adalah kecerdasan buatan (AI), yang dengan cepat diadopsi.

Untuk memanfaatkan teknologi ini sepenuhnya, pemerintah di seluruh dunia telah meluncurkan inisiatif pendanaan besar. Dari AS ke UK, Jepang, Singapura, dan Uni Eropa, negara-negara tersebut melakukan investasi signifikan untuk memperkuat kemampuan AI mereka. Dan kini, Kanada juga bergabung, siap memanfaatkan potensi penuhnya.

Rencana ini mengalokasikan lebih dari $1 miliar untuk teknologi AI dan komputasi kuantum.

Dengan memasukkan komputasi kuantum, pemerintah ingin memastikan bahwa Kanada tetap berada di garis depan inovasi dan teknologi baru. Namun, mayoritas pendanaan dialokasikan untuk AI karena pemerintah percaya sifat transformasional teknologi ini dapat menciptakan peluang bagi semua orang, bisnis, dan ekonomi, dengan meningkatkan otomatisasi dan produktivitas. Ini juga akan membantu Kanada menjadi kompetitif secara global.

Akibatnya, pemerintah akan membantu membangun infrastruktur yang diperlukan untuk “membantu bisnis memanfaatkan peluang dari AI, menciptakan pekerjaan baru dan pertumbuhan ekonomi,” katanya.

Anggaran juga mendukung ‘Cloud Kanada Kedaulatan’ untuk memastikan ada kapasitas komputasi yang cukup dan mencapai kedaulatan data.

Untuk ini, anggaran mengusulkan C$925,6 juta pendanaan selama lima tahun, mulai 2025-26. Mayoritas dukungan ini ($C800 juta) akan diperoleh dari dana yang sebelumnya disediakan dalam kerangka fiskal.

Uang tersebut akan dibelanjakan untuk membangun infrastruktur AI publik berskala besar yang akan meningkatkan ketersediaan komputasi AI serta mendukung akses ke kapasitas komputasi kedaulatan untuk riset swasta dan publik.

Pemerintah juga menyatakan niatnya berinvestasi dalam proyek infrastruktur AI, dengan anggaran mencatat bahwa Menteri Kecerdasan Buatan dan Inovasi Digital akan berkolaborasi dengan industri untuk mengidentifikasi proyek baru yang menjanjikan di bidang tersebut dan membentuk kemitraan dengan mereka. Pemerintah Kanada telah bermitra dengan pengembang model bahasa besar (LLM) lokal, Cohere, untuk menerapkan teknologi AI guna membangun kemampuan AI komersial dan meningkatkan layanan publik.

Baru-baru ini tahun ini Kanada membentuk departemen baru dan menunjuk Evan Solomon sebagai menteri AI.

Berbicara di Logic Summit di Toronto minggu ini, Solomon mengatakan penting untuk mempromosikan penggunaan AI di sektor yang belum banyak diadopsi. Ia menambahkan bahwa adopsi luas teknologi ini akan bergantung pada membangun kepercayaan yang luas, dan memecahkan hal itu adalah bagian kunci dari strategi AI nasional.

“Ada kekhawatiran nyata bahwa AI dapat lepas kendali. Ada kekhawatiran nyata tentang penggantian pekerjaan. Jadi kita harus benar-benar mengatasi hal itu, dengan tenaga kerja dan keterampilan.”

– Solomon

Untuk memahami dampak AI, sehingga pemerintah dapat mengarahkan upayanya ke arah yang tepat dan memaksimalkan manfaat, anggaran mengusulkan alokasi $25 juta selama enam tahun untuk melacak adopsi teknologi tersebut.

Pendanaan, yang akan sepenuhnya berasal dari sumber daya departemen yang ada, akan dialokasikan ke program Statistics Canada untuk melaksanakan Program Pengukuran Kecerdasan Buatan dan Teknologi (TechStat).

TechStat akan menggunakan data dan wawasan untuk mengukur penggunaan organisasi dan dampaknya pada tenaga kerja, masyarakat Kanada, dan ekonomi, memberikan pembuat kebijakan data yang relevan dan tepat waktu untuk “memahami lebih baik kontribusi teknologi, serta dampaknya pada bisnis, pemerintah, dan warga Kanada. Ukuran ini juga akan menyediakan data dan wawasan tentang akses ke infrastruktur digital dan penggunaan teknologi di berbagai karakteristik demografis.”

Proposal mencatat bahwa sekitar 70% pekerja AI adalah pria dengan gelar lanjutan dan sekitar 50% pekerjaan AI diklasifikasikan sebagai ‘berbayar tinggi’.

Pemerintah Carney telah memulai konsultasi tentang rencana AI-nya dan akan memiliki strategi AI baru sebelum tahun berakhir. Mereka juga membuka peluang untuk insentif dan dukungan AI baru.

Untuk memanfaatkan teknologi dalam operasi federal, anggaran merinci Kantor Transformasi Digital yang akan fokus secara proaktif mengidentifikasi, mengimplementasikan, dan memperluas solusi teknologi di seluruh pemerintah federal, yang disebutnya “kesempatan generasi bagi inovator domestik.” Kantor tersebut akan memanfaatkan bantuan sumber internal serta sektor swasta “untuk mempercepat adopsi AI.”

Berkenaan dengan rencana pemerintah untuk komputasi kuantum, anggaran mencatat kemampuan komputer kuantum untuk memecahkan masalah di bidang seperti logistik, keuangan, dan keamanan siber yang dianggap tidak dapat diatasi oleh komputer klasik paling kuat saat ini.

Anggaran mengusulkan sedikit lebih dari C$334 juta selama lima tahun untuk memperkuat ekosistem kuantum negara melalui Strategi Industri Pertahanan. Dikatakan:

“Negara yang memimpin dalam teknologi revolusioner seperti ini dapat membuka manfaat ekonomi signifikan melalui komersialisasi properti intelektual terkait dan menjadi yang pertama menggunakannya.”

Kesimpulan

Meskipun berani dan visioner, Anggaran 2025 pemerintah Carney masih membutuhkan 172 suara di parlemen untuk melanjutkan. Partai Liberal memegang 169 kursi, sehingga ada kemungkinan cetak biru ambisius ini hanya akan melanjut ke tahap berikutnya.

Jika disetujui, Anggaran 2025 dapat menjadi perubahan besar dalam ekonomi Kanada, membawa investasi publik berskala besar yang sangat dibutuhkan ke dalam transformasi digital, pengembangan energi bersih, dan strategi inovasi inklusif.

Penambahan kerangka stablecoin yang jelas dan rencana percepatan AI nasional membuat prospeknya semakin menjanjikan, menempatkan Kanada sebagai pemimpin global dalam bidang digital dan membuka jalan menuju negara yang lebih kuat, lebih cerdas, dan lebih mandiri.

Klik di sini untuk daftar teknologi dan industri disruptif teratas berdasarkan dampaknya pada masyarakat.