Digitaaliset arvopaperit
OpenAssetsin mukaan OpenAgent kirjaa maailmanlaajuiset osakesiirrot lohkoketjuun

29. lokakuuta 2026 päivätyssä ilmoituksessa OpenAssets kertoi, että sen tytäryhtiö OpenAgent, SEC:hen rekisteröity siirtoasiamies, kirjaa maailmanlaajuisten osakkeiden omistuksia ja siirtoja lohkoketjuun pitäen samalla sijoittajatiedot yksityisissä järjestelmissä. Digitaalisen omaisuuden infrastruktuurin tarjoaja kertoi Pittsburghissa päivätyssä tiedotteessaan, että OpenAgent käyttää jo kirjanpitomallia, jonka SEC:n vireillä oleva siirtoasiamiehiä koskeva sääntöehdotus sallisi: osakasluettelo on lohkoketjussa ja sijoittajien henkilöllisyystiedot sen ulkopuolella.
Tiedotteessa kuvatun mallin mukaan OpenAgent kirjaa omistus- ja tapahtumatiedot osakasluetteloon lohkoketjussa: lompakot, määrät sekä jokaisen luomisen, polttamisen ja siirron. Henkilötiedot säilyvät yksityisissä järjestelmissä, ja lompakon ja asiakkaan välinen kytkös yhdistää nämä tiedot. Yhtiön mukaan osakasluettelo on tarkoitettu luettavaksi sitä mukaa kuin se muuttuu sen sijaan, että se toimitettaisiin vasta jälkikäteen valmiina tiedostona. OpenAgent on suunniteltu tokenisoitujen arvopapereiden liikkeeseenlaskijoille sekä niitä palveleville pörsseille ja oikeudellisille neuvonantajille.
”Tokenisoitu osake on vain niin hyvä kuin sen taustalla oleva osakasluettelo”, sanoi OpenAssetsin hallituksen puheenjohtaja ja toimitusjohtaja Gabor Gurbacs. ”OpenAgent toimii jo näin: jokainen siirto kirjataan heti sen tapahtuessa, ja sijoittajien henkilöllisyys pysyy yksityisenä.”
SEC:n ehdotus siirtoasiamiehiä koskeviksi säännöiksi
SEC julkaisi ehdotuksen 1. syyskuuta 2026. Sen tunnisteet ovat Release No. 34-106246 ja File No. S7-2026-30. Ehdotus julkaistiin Federal Registerissä 4. syyskuuta 2026, ja yleisön kommentit on jätettävä 3. marraskuuta 2026 mennessä SEC:n sääntövalmistelusivulla olevan asian tietojen mukaan. Tämä on sama 3. marraskuuta päättyvä määräaika, johon OpenAssetsin tiedotteessa viitataan.
Komissio kertoi 1. syyskuuta julkaistussa tiedotteessaan, että liittovaltion siirtoasiamiehiä koskevat säännöt hyväksyttiin alun perin 1970-luvun lopulla ja 1980-luvun alussa, eikä niitä ole sen jälkeen olennaisesti päivitetty. Ehdotuksella muutettaisiin voimassa olevia sääntöjä ja lomakkeita, kumottaisiin yksi sääntö ja otettaisiin käyttöön kaksi uutta sääntöä. SEC:n puheenjohtaja Paul S. Atkins sanoi ehdotuksen yksinkertaistavan ja nykyaikaistavan sääntöjä niin, että ne vastaisivat siirtoasiamiesten nykyisiä prosesseja ja toimintaa. Tämä kattaisi sähköisen viestinnän ja lohkoketjuteknologian käytön arvopaperitarjousten ja osakkeiden siirtojen yhteydessä. Siirtoasiamiehet ylläpitävät virallista rekisteriä liikkeeseenlaskijan arvopapereiden omistuksesta ja helpottavat paperisten ja sähköisten arvopapereiden liikkeeseenlaskua, mitätöintiä ja siirtoa, SEC kertoo tiedotteen tietolomakkeessa.
Tietolomakkeen mukaan ehdotuksella pidennettäisiin Rule 17ac2-1:n mukaista rekisteröinnin voimaantuloaikaa 30 päivästä 45 päivään Form TA-1 -lomakkeen jättämisen jälkeen. Lisäksi siirtoasiamiehen olisi toimitettava muutettu Form TA-2 -lomake 60 päivän kuluessa siitä, kun se havaitsee aiemmin toimitettujen tietojen olleen olennaisilta osin virheellisiä, puutteellisia tai harhaanjohtavia. Rule 17ad-10:n vaatimus arvopaperinhaltijoiden päärekisteritiedostojen viipymättömästä kirjaamisesta sovitettaisiin yhteen nykyaikaisen selvityssyklin kanssa teknologianeutraalein sanamuodoin. Rules 17ad-1:n ja 17ad-9:n määritelmiä nykyaikaistettaisiin vastaamaan nykyistä sähköistä tiedonhallintaa ja viestintää, ja Rules 17ad-2:n ja 17ad-3:n mukaisen laajentamisrajoituksen kynnys nostettaisiin 75 prosentista 95 prosenttiin. Rules 17ad-6 ja 17ad-7 määrittäisivät useimmille siirtoasiamiehen asiakirjoille yhden säilytysajan ja nykyaikaistaisivat sähköisiä järjestelmiä ja ulkopuolisia asiakirjanpitäjiä koskevia säännöksiä. Rule 17ad-12 muotoiltaisiin uudelleen kattavaksi riskienhallintasäännöksi, joka edellyttäisi muun muassa erillistä pankkitiliä liikkeeseenlaskijan, arvopaperinhaltijoiden ja kolmansien osapuolten varoille sekä jatkuvuussuunnitelmaa. Rule 17ad-17 puolestaan edellyttäisi ilmoitusten lähettämistä passiivisille arvopaperinhaltijoille mutta sallisi sähköisen viestinnän ja maksamisen.
Ehdotuksella kumottaisiin Rule 17ad-4, joka vapauttaa tietyt arvopaperit ja siirtoasiamiehet läpimenoaikaa, käsittelyä ja kirjanpitoa koskevista vaatimuksista. Ehdotettu Rule 17ad-30 edellyttäisi kirjallisia toimintaperiaatteita ja menettelyjä, jotka on kohtuudella suunniteltu varmistamaan siirtoasiamiehiin sovellettavien liittovaltion arvopaperilakien ja -sääntöjen noudattaminen. Ehdotettu Rule 17ad-31 asettaisi vaatimukset rajoitusmerkintöjen lisäämiselle ja poistamiselle. Lisäksi se edellyttäisi, etteivät siirtoasiamiehet edistä rekisteröimättömien arvopapereiden liiketoimia, ellei niillä ole perusteltua syytä uskoa, ettei liiketoimi riko vuoden 1933 Securities Actin Section 5(a) -kohtaa eikä ole osa liiketoimien ketjua, joka rikkoisi sitä.
OpenAssetsin tiedotteen mukaan ehdotus sallisi rekisteröidyn siirtoasiamiehen käyttää hajautettua tilikirjaa koko arvopaperinhaltijoiden päärekisteritiedostonsa tai sen osan ylläpitoon. Kyseessä on virallinen osakasluettelo, jossa henkilötiedot säilytettäisiin yksityisissä järjestelmissä ja omistustiedot, kuten osakemäärät ja lompakko-osoitteet, lohkoketjussa. Tiedotteessa erotetaan toisistaan token, joka kirjataan yhtiön omaan osakasluetteloon yhtiön suostumuksella, ja riippumattoman tahon liikkeeseen laskema token, joka seuraa osakkeen hintaa. Tiedotteen mukaan ehdotetussa Form TA-2 -raportoinnissa nämä laskettaisiin erikseen liikkeeseenlaskijan sponsoroimina ja kolmannen osapuolen sponsoroimina tokeneina.
Tiedotteessa tämä erottelu yhdistetään kaupankäyntiin, ja siinä viitataan 17. syyskuuta 2026 myönnettyyn SEC:n innovaatiopoikkeukseen, jonka mukaan vaatimukset täyttävillä kaupankäyntipaikoilla kaupattavien tokenisoitujen osakkeiden on annettava niiden haltijoille samat oikeudet kuin kohde-etuutena olevat osakkeet. päätöksessään SEC myönsi tokenisoitujen arvopapereiden kaupankäyntipaikoille tilapäisen, ehdollisen vapautuksen Exchange Act -lain pörssin määritelmän soveltamisesta, jotta ne voivat käydä kauppaa tokenisoiduilla NMS-osakkeilla luvanvaraisten automatisoitujen markkinatakaajien ja likviditeettipoolien avulla. Ehtoihin kuuluvat kaupankäyntikohteiden määrän ja kaupankäyntivolyymin rajoitukset; sen varmistaminen, että tokenisoitu osake antaa haltijoilleen samat oikeudet ja edut kuin saman luokan perinteinen NMS-osake; kirjallinen ilmoitus liikkeeseenlaskijalle ja tälle annettava mahdollisuus vastustaa kaupankäyntiä ennen kuin kaupankäynti aloitetaan osakkeella, jonka on tokenisoinut siihen sidossuhteeton kolmas osapuoli; tarkastettavissa olevat, julkiset älysopimukset, jotka on otettu käyttöön julkisessa, käyttöoikeusrajoituksista vapaassa hajautetussa tilikirjassa; kaupankäynnin keskeyttäminen samanaikaisesti aina, kun kohde-etuutena olevan osakkeen kaupankäynti keskeytetään sen ensisijaisessa listauspörssissä; sekä toiminnasta ja kaupankäynnistä tiedottaminen julkisesti. Päätöksessä myönnetään lisäksi ehdollinen vapautus Exchange Act -lain välittäjän määritelmästä tietyille likviditeetin tarjoajille, jotka käyttävät omaa pääomaansa, ja vapautusten on määrä päättyä viiden vuoden kuluttua niiden julkaisemisesta.
OpenAgentin rekisteröinti ja palveluvalikoima
Siirtoasiamiespalvelut tarjoaa OpenAgent, LLC, joka on SEC:ssä rekisteröity siirtoasiamies (CIK 0002104716, tiedostonumero 084-07047). OpenAgentin tuotesivulla todetaan, ettei rekisteröinti merkitse SEC:n suositusta tai hyväksyntää. Sivulla luetellaan tokenisoidut osakkeet ja tokenisoidut ETF-rahastot yhtiötapahtumien ja osakasluetteloiden hallinnointiin; rahasto-osuudet, joihin liittyy sallittujen listojen hallinta ja sijoittajien kelpoisuuden tarkistaminen; vaihtoehtoiset omaisuuserät, kuten yksityinen luotonanto ja kiinteistöt; sekä tokenisoidut joukkovelkakirjat ja velkakirjat, joiden liikkeeseenlasku ja hallinnointi tapahtuvat lohkoketjussa. Yhtiön mukaan vaatimustenmukaisuus varmistetaan kaupantekohetkellä ja infrastruktuuri yhdistyy säilytyspalveluntarjoajiin, oraakkeleihin ja lohkoketjuihin, joita liikkeeseenlaskijat jo käyttävät.
OpenAssets lanseerasi OpenAgentin 13. helmikuuta 2026. Tuolloin se kuvaili sitä yhtiön tiedotteessa ensimmäiseksi laatuaan olevaksi SEC:ssä rekisteröidyksi siirtoasiamieheksi, joka on rakennettu alusta alkaen tokenisoitujen omaisuuserien markkinoita varten. Helmikuun tiedotteessa kerrottiin, että lanseerausta edelsi SEC:n ohjeistus, jonka mukaan siirtoasiamiehet voivat pitää tiettyjä tokenisoituihin arvopapereihin liittyviä osakasrekisteritietoja lohkoketjussa. Tiedotteessa kerrottiin myös, että OpenAgent perustuu OpenAssetsin arkkitehtuuriin, joka mahdollistaa yhteentoimivuuden nykyisten säilytys-, selvitys- ja toimitusjärjestelmien kanssa. Yhtiön mukaan siirtoasiamies tukee lanseeraushetkellä tokenisoituja osakkeita, rahasto-osuuksia, vaihtoehtoisia omaisuuseriä, digitaalisia valuuttoja ja muita säänneltyjä arvopapereita, jotka edellyttävät institutionaalisen tason hallinnointia.












