볼리비아, 19억 달러 규모 36개월 IMF 연장 기금 시설 확보

국제통화기금 집행이사회는 2026년 10월 2일 볼리비아를 위해 연장 기금 시설(EFF) 하에 36개월 협정을 승인했으며, SDR 1.369 십억에 접근할 수 있게 되었으며 이는 할당량의 570퍼센트 또는 약 미화 1.9 십억 달러에 해당합니다, 기금이 발표했습니다. 이사회 승인은 볼리비아 당국에게 즉시 SDR 156 백만, 약 미화 214 백만 달러를 지급할 수 있게 합니다. 이후 지급은 프로그램 검토 완료를 조건으로 협정 기간에 걸쳐 단계적으로 이루어질 것입니다.

당국의 EFF 지원 프로그램은 거시경제 안정을 회복하고, 사회 안전망을 강화하며, 국제 준비금을 재건하고, 재정 및 외부 취약성을 감소시키며, 금융 부문의 회복력을 촉진하고, 지속 가능하고 포용적인 민간 부문 주도 성장의 기반을 마련하는 것을 목표로 한다고 발표했습니다. 기금은 이 프로그램이 다른 국제 금융 기관으로부터 약 미화 4 십억 달러 규모의 추가 자금을 촉진할 것으로 예상된다고 밝혔습니다.

기금은 재정 기관을 강화하고 지출 효율성을 높인 재정 조치가 공공 부채를 확고히 하향 궤도로 놓는 동시에 취약 가구를 보호할 것이라고 밝혔습니다. 이 프로그램은 또한 보다 유연한 환율 체제를 촉진하고, 통화 정책 및 금융 감독 체계를 강화하며, 거버넌스, 투명성 및 비즈니스 환경을 개선하기 위한 개혁을 추진하여 민간 투자를 촉진하고 일자리 중심의 회복을 도모할 것입니다.

재정 및 통화 기둥

볼리비아에 대한 집행이사회 논의에 이어, 부이사장 겸 임시 의장인 나이젤 클라크는 볼리비아 당국이 지난 1년 동안 장기적인 거시경제 불균형을 해소하기 위해 중요한 조치를 취했다고 말했습니다. “재정 지속 가능성은 프로그램의 핵심 축이며, 취약 가구에 대한 지원을 강화하는 것이 중요합니다”라고 클라크는 강조했습니다. 그는 선제적인 재정 노력에 남은 연료 보조금을 자동 가격 메커니즘을 통해 단계적으로 폐지하고, 보다 강력하고 목표 지향적인 사회 보호를 병행하는 것이 포함되며, 지출 효율성 향상, 체납 해결, 공기업 개혁, 그리고 부채 감소에 기반을 둔 중기 재정 프레임워크를 포함한 재정 기관 강화 등을 언급했습니다.

클라크는 “시장 결정 환율과 신뢰할 수 있는 통화 프레임워크의 유지가 외부 균형을 촉진하고 물가 안정을 지속하는 데 필수적이다”라고 말했습니다. 그는 새로운 중앙은행 예산 재원을 없애고 준비금 통화를 목표로 전환하는 것을 중요한 단계로 설명했으며, 신중한 유동성 관리, 준비금 축적, 무질서한 시장 상황을 해소하기 위한 외환 개입 제한, 그리고 중앙은행의 자율성, 거버넌스 및 책임성을 강화하는 개혁이 신뢰성을 높이는 데 핵심이 될 것이라고 강조했습니다.

클라크는 당국이 금융 부문 감독과 위기 대비를 강화하기 위한 환영할 만한 조치를 취하고 있으며, 취약성에 대한 면밀한 모니터링이 여전히 중요하고, 건전성 기준이 현대화되는 동시에, 자금세탁 방지 및 테러자금 차단 프레임워크를 강화하는 개혁도 중요할 것이라고 말했습니다.

그는 구조 개혁 의제가 비즈니스 환경과 거버넌스를 개선하고, 시장 왜곡을 감소시키며, 민간 투자를 유치하고, 정규 고용을 촉진하는 것을 목표로 하며, 체계적인 역량 개발과 프로그램 목표에 대한 명확한 소통이 시기적절한 실행을 지원하고 대중의 지지를 유지하는 데 필수적이라고 강조했습니다. 지속적인 실행, 견고한 비상 계획, 그리고 다자간 지원이 프로그램 성공에 결정적일 것이라고 그는 말했습니다.

예측 및 승인 경로

발표와 함께 공개된 2025년부터 2027년까지의 선택된 경제 지표 표는 볼리비아 당국과 기금 직원 계산을 기반으로 실제 GDP가 2025년에 -1.6퍼센트, 2026년에 -3.0퍼센트, 2027년에 -1.5퍼센트가 될 것으로 전망합니다. 기간 평균 CPI 인플레이션은 2025년에 19.5퍼센트, 2026년에 12.7퍼센트, 2027년에 15.8퍼센트로 예상되며, 기간 말 인플레이션은 각각 20.4퍼센트, 14.2퍼센트, 10.7퍼센트입니다.

전체 공공 부문 균형은 2025년에 GDP의 -11.4퍼센트, 2026년에 -9.2퍼센트, 2027년에 -6.7퍼센트로 표시되며, 총 비금융 공공 부문 부채는 2025년에 GDP의 83.3퍼센트, 2026년에 100.2퍼센트, 2027년에 95.1퍼센트로 나타납니다. 총 국제 준비금은 2025년에 미화 3,713 백만 달러, 2026년에 미화 5,734 백만 달러, 2027년에 미화 7,297 백만 달러이며, 경상수지는 2025년에 GDP의 -1.9퍼센트, 2026년에 1.6퍼센트, 2027년에 1.0퍼센트입니다. 표에는 2024년 빈곤율 37.7퍼센트, 2024년 1인당 GDP 미화 4,483 달러, 그리고 IMF 할당량 SDR 240.1 백만도 기재되어 있습니다.

이사회 결정은 2026년 5월부터 7월 사이에 조아나 페레이라가 이끄는 IMF 직원팀이 볼리비아와 워싱턴 D.C.에서 볼리비아 당국과 논의를 진행한 후, 2026년 7월 29일 IMF가 발표한 직원 수준 합의에 이어 내려진 것입니다. 해당 합의는 약 미화 1.9 십억 달러에 해당하는 동일한 36개월 협정을 포함하며, 이는 SDR 1,369 백만 또는 할당량의 570퍼센트에 해당하고, 집행이사회 승인을 전제로 하며 사전에 합의된 조치들의 이행에 따라 달라집니다.

IMF 직원은 7월에 볼리비아가 최근 몇 년간 지속적인 재정 적자, 감소하는 탄화수소 생산, 감소하는 국제 준비금, 높은 인플레이션, 외환 및 제품 시장의 왜곡 등에 의해 중대한 거시경제적 도전에 직면했다고 밝혔다. 직원은 이러한 불균형이 경제 활동을 제약하고 외부 취약성을 높이며 실질 소득을 침식시켰으며, 새로운 정부가 이러한 과제를 해결하고 거시경제 안정을 회복하기 위한 개혁 계획을 시작했다고 말했다. 또한 직원은 이 프로그램이 세계은행, 미주개발은행 및 기타 개발 파트너들의 자금 조달을 촉진하여 프로그램 기간 동안 US$5 billion이 넘는 광범위한 자금 패키지에 기여할 것으로 예상된다고 전했다.