General Motors Menjadi Produsen Mobil Terbaru yang Dihukum karena Menipu

Raksasa manufaktur otomotif General Motors (GM ) akan membayar denda hingga $146 juta karena tidak mematuhi standar emisi dan efisiensi bahan bakar, yang diumumkan oleh Badan Perlindungan Lingkungan dan Departemen Transportasi minggu lalu. 

Selain denda, perusahaan juga harus mengambil langkah lain untuk menyelesaikan masalah ini, termasuk menghilangkan emisi berlebih dari hampir 6 juta kendaraan di jalan raya AS. 

Kendaraan-kendaraan ini bermodel tahun 2012 hingga 2018, mencakup 4,6 juta truk pickup ukuran penuh dan sekitar 1,3 juta SUV menengah populer di bawah merek Chevrolet perusahaan. Sekitar 40 variasi kendaraan GM termasuk dalam model yang terkena, antara lain Chevy Silverado, Chevy Tahoe, dan Cadillac Escalade. 

Keputusan ini datang setelah penyelidikan EPA menemukan kendaraan-kendaraan General Motors, termasuk truk pickup dan SUV, memancarkan lebih dari 10% CO2 secara rata-rata dibandingkan klaim awal yang dibuat dalam laporan pengujian perusahaan mengenai kepatuhannya terhadap aturan iklim yang membatasi emisi karbon dioksida untuk mobil. Administrator EPA Michael Regan menyatakan hal berikut dalam sebuah pernyataan:

“Standar kendaraan EPA bergantung pada pengawasan yang kuat untuk memberikan manfaat kesehatan publik di dunia nyata. Penyelidikan kami telah mencapai akuntabilitas dan mendukung program penting yang mengurangi polusi udara serta melindungi komunitas di seluruh negara.”

Raksasa produsen mobil tersebut, bagaimanapun, tidak mengakui adanya kesalahan. Kendaraan GM mematuhi semua regulasi dalam sertifikasi polusi dan jarak tempuh, kata perusahaan.

Bill Grotz, juru bicara GM, mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa membayar denda dan mengambil langkah lebih lanjut adalah “langkah terbaik untuk segera menyelesaikan masalah yang belum terselesaikan dengan pemerintah federal terkait hal ini.” Gotz selanjutnya menyatakan bahwa “GM tetap berkomitmen mengurangi emisi mobil” dan akan terus bekerja menuju pencapaian tujuan elektrifikasi mereka.

Menurut Administrasi Keselamatan Lalu Lintas Jalan Raya Nasional (NHTSA), sebuah divisi Departemen Transportasi, GM akan membatalkan 50 juta metrik ton kredit GHG dan sekitar 30,6 juta kredit efisiensi bahan bakar yang diterimanya dari EPA dan NHTSA masing-masing, karena mematuhi aturan federal.

Sementara juru bicara EPA mengatakan pelanggaran tersebut tidak disengaja, David Cooke, analis kendaraan senior untuk Union of Concerned Scientists, menyuarakan keraguan tentang GM yang tidak mengetahui bahwa masalah tersebut begitu meluas pada begitu banyak kendaraan. Ia berkata:

“Anda tidak hanya membuat kesalahan pembulatan lebih dari 10 persen.”

Dan Becker, direktur Kampanye Transportasi Iklim Aman dari Center for Biological Diversity, sekaligus mencatat pentingnya memiliki undang‑undang penangguhan dan pengawasan alih‑alih hanya mempercayai produsen mobil untuk membuat kendaraan yang lebih bersih dan efisien. Menurutnya:

“Produsen mobil tidak dapat dipercaya untuk melindungi udara dan kesehatan kita. EPA dan NHTSA perlu terus waspada untuk melindungi udara dan atmosfer kita.”

Sejarah Skandal Terbesar

Ini bukan pertama kalinya produsen mobil ditemukan tidak mematuhi undang‑undang lingkungan. Pada akhir tahun lalu, negara bagian California dan Departemen Kehakiman mencapai kesepakatan dengan Cummins, produsen mesin truk, untuk menyelesaikan klaim bahwa perusahaan tersebut melanggar Undang‑Undang Udara Bersih.

Dengan denda sebesar $1.6 miliar, itu merupakan denda terbesar yang pernah diberikan di bawah Undang‑Undang tersebut. Jaksa Agung Merrick Garland menyatakan hal berikut dalam sebuah pernyataan saat itu:

“Kesepakatan bersejarah ini harus memperjelas bahwa Departemen Kehakiman akan agresif dalam upayanya menahan pertanggungjawaban mereka yang berusaha memperoleh keuntungan dengan mengorbankan kesehatan dan keselamatan orang.”

Cummins memasang perangkat penipu pada ratusan ribu mesinnya—630.000 truk pickup RAM 2500 dan 3500 model tahun 2013 hingga 2019—yang memungkinkan mereka lulus inspeksi emisi sekaligus melepaskan tingkat polutan yang tinggi.

Seperti General Motors, Cummins tidak mengakui kesalahan apa pun, menyatakan bahwa mereka “tidak melihat bukti bahwa ada yang bertindak dengan niat buruk” dan telah “sudah menangani banyak masalah yang terlibat.” Stellantis, yang memproduksi truk-truk ini, menarik kembali kendaraan tersebut untuk mengkalibrasi ulang perangkat lunak guna memastikan kepatuhan mereka terhadap undang‑undang emisi federal.

Badan Perlindungan Lingkungan telah meningkatkan penyelidikan mereka terhadap perangkat lunak kontrol emisi ilegal sejak skandal Volkswagen, yang populer dikenal sebagai “Dieselgate.”

Sekitar satu dekade yang lalu, produsen mobil Jerman tersebut ditemukan secara ilegal memasang perangkat lunak pada jutaan mobil penumpang diesel di seluruh dunia untuk menghindari standar pengurangan kabut asap. Volkswagen setuju membayar hingga $14,7 miliar dalam penyelesaian gugatan kelas konsumen serta membeli kembali sekitar 430.000 dari 11 juta mobil yang dilengkapi perangkat lunak penipu. Secara total, produsen mobil Jerman itu harus membayar denda sekitar $20 miliar.

EPA menuduh produsen mobil tersebut menggunakan perangkat lunak untuk mendeteksi kapan kendaraan Volkswagen dan Audi 4‑silinder dari model tahun 2009‑2015 menjalani uji emisi negara bagian secara berkala dan mengaktifkan sistem kontrol emisi penuh hanya pada saat itu sementara tetap dimatikan selama situasi mengemudi normal. Hal ini memungkinkan mobil-mobil tersebut memancarkan sekitar 40 kali lebih banyak polusi dibandingkan yang diizinkan oleh Undang‑Undang.

Selain denda, penarikan kendaraan, dan penyelesaian, Volkswagen juga melihat eksekutifnya didakwa. Perusahaan berjanji beralih ke kendaraan listrik (EV) dan menerapkan langkah kepatuhan yang lebih ketat. EV secara luas dianggap sebagai cara mengatasi masalah karena menghasilkan nol emisi langsung.

Beberapa bulan lalu, raksasa otomotif Jerman tersebut mengumumkan rencana model listrik yang lebih murah dari sebelumnya dengan harga sekitar 20.000 euro ($21.800). Meskipun model baru ini tidak akan hadir hingga 2027, Volkswagen juga merencanakan serangkaian mobil bertenaga baterai baru dengan harga di bawah 25.000 euro pada akhir tahun depan.

Kemajuan perusahaan dalam EV, bagaimanapun, lambat, dan sektor ini menghadapi permintaan lemah serta persaingan yang meningkat dari China. Baru-baru ini, CEO Volkswagen Group Oliver Blume mengatakan bahwa produsen EV China akan menjadi tantangan yang tangguh. Secara tradisional, Volkswagen telah menjadi merek otomotif terkemuka di China, namun gelar tersebut kini diambil alih oleh produsen EV China BYD, yang didukung oleh Berkshire Hathaway (BRK.A ) (BRK-B ) milik Warren Buffett.

Transisi ke EV ini merupakan fenomena global. Pemerintahan Biden baru-baru ini menyelesaikan regulasi iklim di mana produsen mobil harus meningkatkan penjualan EV. Hal ini dapat dipenuhi dengan meningkatkan penjualan kendaraan hibrida plug‑in sambil memangkas emisi karbon dari model berbahan bakar bensin. Aturan tersebut, menurut EPA, akan mencegah 7,2 miliar metrik ton emisi karbon masuk ke atmosfer hingga tahun 2055.

Hal ini menyebabkan pangsa pasar EV melonjak menjadi 7,6% pada 2023 setelah tercatat 1,2 juta EV terjual di AS, naik dari 5,9% pada tahun sebelumnya.

Klik di sini untuk daftar sepuluh saham kendaraan listrik teratas. 

Lebih Banyak Contoh Kecurangan oleh Produsen Mobil

Bukan hanya Volkswagen, Cummins, atau General Motors. Selama dua dekade terakhir, seiring meningkatnya kepedulian global dan upaya mengurangi dampak negatif kendaraan terhadap lingkungan, beberapa produsen mobil telah tertangkap menipu atau berbohong tentang emisi kendaraan mereka.

Skandal “dieselgate” Volkswagen sebenarnya menempatkan beberapa produsen mobil di Eropa di bawah pengawasan. Penyelidikan diluncurkan terhadap produsen mobil Prancis Renault pada 2017 bersama pembuat Peugeot PSA. Ditemukan bahwa beberapa mobil Renault menghasilkan emisi nitrogen oksida (NOx) di jalan raya lebih dari sepuluh kali batas regulasi yang ditetapkan.

Pengadilan Prancis menuduh perusahaan tersebut melakukan penipuan, namun Renault mempertahankan ketidakbersalahannya dan menyatakan bahwa “kendaraan mereka tidak dilengkapi dengan perangkat lunak manipulasi apa pun untuk perangkat kontrol polusi.”

Kepala tekniknya, Gilles Le Borgne, mengatakan pada saat itu bahwa teknologi anti‑polusi yang disebut ‘NOx trap’ yang digunakan pada kendaraan memiliki keterbatasan yang diketahui dan hanya berfungsi optimal pada kecepatan rendah. Ia berkata:

“Batasan sistem anti‑polusi ini terkait dengan keamanan klien kami serta keterbatasan teknologi dan kimia‑fisik mereka sendiri.”

Pada 2021, perusahaan tersebut mengatakan pengadilan memerintahkan mereka membayar jaminan sebesar $24 juta serta menyediakan jaminan bank hampir $65 juta untuk menutupi kemungkinan perintah kompensasi.

Pada 2017, Fiat Chrysler Automobiles (FCA) juga dituduh melakukan penipuan emisi selama bertahun‑tahun yang melibatkan lebih dari 100.000 kendaraan dengan mesin diesel. Ini termasuk truk pickup Ram dan kendaraan sport utility Jeep yang mencakup model tahun 2014 hingga 2016. Bisnis FCA di AS, yang kini menjadi bagian dari Stellantis, mengaku bersalah atas tuduhan kriminal dan membayar denda sebesar $300 juta.

Kasus lain dari perusahaan mobil yang menipu uji emisi melalui perangkat penipu adalah Daimler. Produsen mobil Jerman tersebut mencapai penyelesaian sebesar $1,5 miliar pada 2021 dengan pemerintah AS selain $700 juta untuk menyelesaikan gugatan class action yang diajukan oleh pemilik.

Dengan penyelesaian ini, pejabat AS pada saat itu mengatakan mereka berharap denda tersebut akan mencegah perilaku menyimpang di masa depan. Sementara itu, Daimler membantah klaim tersebut dan menyebut kesepakatan itu sebagai “langkah penting” dalam menghindari “tindakan pengadilan yang panjang dengan risiko hukum dan keuangan masing‑masing.”

Otoritas AS telah menyelidiki perusahaan tersebut sejak 2016 karena memasang perangkat lunak pada 250.000 mobil dan van Mercedes untuk menghindari undang‑undang emisi. Perangkat penipu tersebut ditemukan dalam pengujian. 

Pada 2018, Daimler menarik kembali ratusan ribu kendaraan di Eropa yang memiliki perangkat tersebut terpasang. Merek lain, seperti Porsche dan BMW, juga menarik kembali mobil mereka karena masalah yang sama.

Kecurangan tidak hanya terkait dengan tidak memenuhi standar emisi tetapi juga melebih‑lebhikan efisiensi bahan bakar, seperti pada kasus Mitsubishi. Sekitar satu dekade yang lalu, Mitsubishi Motors diperintahkan menghentikan penjualan sejumlah modelnya setelah kementerian transportasi Jepang menemukan bahwa perusahaan tersebut memalsukan efisiensi bahan bakar pada varian mobil SUV Pajero, Outlander, dan RVR.

Ekonomi bahan bakar kendaraan Mitsubishi Motors “hingga 8,8% dan rata‑rata 4,2% lebih rendah daripada yang diiklankan.” Perusahaan mengakui telah memanipulasi tes selama 25 tahun.

Hal ini menyebabkan penangguhan kendaraan mereka, menimbulkan penurunan tajam nilai pasar perusahaan. Kerugian awal nilai pasar pembuat mobil tersebut sekitar $3 miliar. Ini memerlukan bantuan keuangan dari sesama produsen mobil Nissan, yang mengambil kepemilikan kontrol 34% dalam perusahaan tersebut dalam kesepakatan senilai $2,2 miliar.

Produsen mobil Korea Selatan Hyundai dan Kia juga pernah dituduh menyesatkan pelanggan AS tentang efisiensi bahan bakar lebih dari satu juta mobil. Perusahaan-perusahaan tersebut setuju membayar denda $100 juta dan menyerahkan $200 juta dalam kredit setelah EPA dan Departemen Kehakiman menemukan bahwa efisiensi bahan bakar dibesar‑banyak antara satu hingga enam mil per galon dan emisi gas rumah kaca direduksi sekitar 4,75 juta metrik ton selama perkiraan umur kendaraan.

Kembali ke GM, Bagaimana Kondisi Perusahaan?

Saat berita denda tersebut muncul, harga saham GM (GM:NYSE) awalnya turun ke $46.32 tetapi sejak itu telah pulih ke level sebelumnya.

Ini telah menjadi tahun yang baik bagi GM. Perusahaan menikmati pertumbuhan yang baik, dengan harga saham naik 30.23% sejak awal tahun (YTD). Diperdagangkan di atas $47, pada saat penulisan, kapitalisasi pasar General Motors mencapai $53.68 miliar. Harga sahamnya sebenarnya perlahan mendekati puncak $64 yang tercapai pada Nov. 2021.

Dengan itu, ROE (TTM)nya adalah 15.57%, sementara EPS (TTM)nya adalah 8.18, dan P/E (TTM)nya adalah 5.71.

Meskipun kenaikan ini sejalan dengan tren naik pasar yang luas yang membuat S&P 500 naik lebih dari 15% pada paruh pertama 2024, produsen mobil ini menikmati masa‑masa baik. Dikenal karena merancang, membangun, dan menjual mobil, truk, crossover, serta suku cadang otomotif, perusahaan baru‑baru ini merilis hasil keuangan luar biasa untuk Q2 2024.

Menurut laporan, General Motors dan dealer‑dealernya mengirimkan 696,086 kendaraan di AS selama periode tersebut, meningkat 0.6% dibandingkan tahun sebelumnya. Sementara itu, pada paruh pertama tahun ini, perusahaan mengirimkan 1,290,319 kendaraan, penurunan 0.4% dibandingkan periode yang sama tahun lalu.

Kuartal kedua mencatat total penjualan kuartalan terbaik GM dalam lebih dari tiga tahun. Namun, GM tidak sendirian dalam kesuksesannya; Chevrolet, Cadillac, GMC, dan Buick semuanya mencatat kenaikan penjualan ritel. Tesla (TSLA ) juga melaporkan kuartal yang baik, dengan pengirimannya melampaui perkiraan analis.

Kinerja positif yang kuat didorong oleh penjualan EV, yang mencapai rekor 21,930, naik 40% secara tahunan dan 34% dibandingkan Q1 yang memiliki 38,355 kendaraan. Registrasi EV ritel di perusahaan, sementara itu, naik 17% YTD, jauh melampaui kenaikan industri sebesar 10%. Jadi, masuk akal bahwa GM berencana menawarkan 10 merek EV pada akhir tahun, menargetkan pasar utama seperti New York, California, Michigan, Texas, dan Florida.

“Kami dapat menang seiring lebih banyak pelanggan mengadopsi EV, dan kami dapat terus menang jika mereka ingin tetap menggunakan teknologi mesin yang mereka kenal.”

– Wakil Presiden Senior GM dan Presiden Amerika Utara, Marissa West

Produsen mobil terbesar di negara ini telah menciptakan portofolio kendaraan beragam dengan menambahkan EV ke kendaraan mesin pembakaran internal (ICE) tradisionalnya. GM telah berinvestasi besar‑besar dalam teknologi EV dan infrastruktur, dan Chevrolet Bolt EV serta GMC Hummer EV telah menerima respons pasar yang positif. 

Sambil maju di sektor EV, produsen mobil ini terus mendominasi pasar truk, dengan pangsa pasar pickup ukuran penuh melonjak menjadi 44.5% dan pangsa pasar retail pickup menengah naik di atas 28%. Selain itu, perusahaan berencana meluncurkan delapan SUV baru atau yang didesain ulang pada akhir tahun ini, dengan Chevrolet Traverse menjadi yang pertama.

Meskipun menikmati semua keberhasilan pada kuartal tersebut, GM juga menghadapi tantangan, terbukti dari penurunan kecil dalam pengiriman tahunan. Tantangan pasar yang lebih luas yang juga memengaruhi GM meliputi fluktuasi biaya bahan baku, ketidakpastian ekonomi, dan gangguan rantai pasokan. Masalah rantai pasokan sebenarnya telah berlangsung sejak awal pandemi. 

Sekarang, ke depan, fokus GM kemungkinan akan terus pada EV. Rencana perusahaan untuk model EV baru, Chevrolet Silverado EV dan Cadillac Lyriq, serta investasi dalam platform baterai Ultium menandakan pergeseran tren ini.

Pasar EV, bagaimanapun, juga menghadapi persaingan sengit dengan Tesla, Rivian, dan Ford yang mendorong batas mobilitas listrik. Selain itu, permintaan EV belakangan ini tumbuh lebih lambat karena inflasi yang meningkat, suku bunga tinggi, ketidakpastian ekonomi, dan preferensi konsumen terhadap hibrida, yang mendorong merek EV menurunkan harga. Dan tekanan ini mungkin tidak akan hilang dalam waktu dekat.

Namun, penjualan EV global diperkirakan akan naik dari 13.7 juta kendaraan pada 2023 menjadi 16.6 juta per tahun, menurut International Energy Agency.

Kesimpulan

Fokus global untuk mengurangi dampak lingkungan negatif telah meningkat secara signifikan selama bertahun‑tahun terakhir. Dengan jumlah emisi CO2 dari sektor transportasi menyumbang 20% dari total emisi CO2, produsen mobil menghadapi tantangan untuk membuat perbedaan. 

Di tengah perjuangan ini, operator kendaraan terus‑menerus terlihat menipu dan membahayakan nyawa orang serta lingkungan. Penting agar pelaku buruk dimintai pertanggungjawaban, namun juga jelas dibutuhkan solusi yang lebih baik.

Dorongan menuju EV dapat membantu mengubah situasi. Namun tentu saja, hal itu tidak akan mudah, karena EV memiliki tantangan uniknya sendiri. Jalan menuju transportasi berkelanjutan dan ramah lingkungan memang berbatu, dan akan memakan bertahun‑tahun sebelum kemajuan teknologi, implementasi organisasi, dan adopsi pengguna massal mewujudkan masa depan yang lebih bersih dan hijau.