Regulasi dan Perpajakan Kripto di India

Pada 1 November, Menteri Keuangan Nirmala Sitharaman mengatakan India sedang “bergerak cepat ke depan” dengan teknologi keuangan digital tepat saat negara tersebut meluncurkan program percontohan Digital Rupee di segmen grosir.

Sembilan bank berpartisipasi dalam percontohan tersebut, yang diharapkan dapat membuat pasar antarbank menjadi lebih efisien. Bank sentral negara itu berencana meluncurkan pilot pertama CBDC untuk segmen ritel dalam waktu sebulan dalam kelompok pengguna tertutup.

Pernyataan Sitharaman disampaikan pada sebuah acara tahunan yang diselenggarakan oleh Indian Council for Research on International Economic Relations (ICRIER) menjelang Konferensi G20.

Menariknya, India sedang bersiap untuk masa jabatan satu tahunnya sebagai ketua G20 setelah serah terima dari Indonesia pada bulan Desember dan akan menjadi tuan rumah lebih dari 200 pertemuan selama kepresidenannya. G20 adalah forum ekonomi utama dunia, baik yang maju maupun berkembang. Forum ini mencakup Argentina, Australia, Brasil, Kanada, China, Prancis, Jerman, India, Indonesia, Italia, Jepang, Republik Korea, Meksiko, Rusia, Arab Saudi, Afrika Selatan, Turki, Inggris, Amerika Serikat, dan Uni Eropa (EU).

Tidak diragukan lagi, aset digital dan beragam aset terkait, seperti kripto, stablecoin, mata uang digital bank sentral (CBDC), token non-fungible atau NFT, dan keuangan terdesentralisasi (DeFi) merupakan salah satu topik paling populer di sektor layanan keuangan seiring regulator di seluruh dunia meningkatkan upaya mereka untuk mengatur industri yang masih baru ini. Baik atau buruk, kripto kini secara resmi menjadi salah satu agenda utama G20.

Kripto sebagai Prioritas di Bawah Kepresidenan G20 India

Berulang kali selama beberapa bulan terakhir, Menteri Keuangan India Nirmala Sitharaman menyatakan bahwa regulasi aset kripto akan menjadi salah satu dari delapan fokus utama selama kepresidenan G20 negara itu yang berlangsung selama setahun, yang dimulai bulan depan.

Namun, Sitharaman menyerukan kolaborasi global dalam regulasi aset kripto karena risiko yang ditimbulkan kripto terhadap stabilitas keuangan global, dengan mengutip sifat transaksi kripto yang tanpa batas negara.

“Tidak ada satu negara pun yang dapat berhasil secara individu, dalam isolasi, dan mencoba mengatur aset kripto. Kita membutuhkan semua anggota G20 untuk bergabung dan melihat cara terbaik untuk melakukannya,” katanya pada konferensi internasional G20 tahunan ke-14 ICRIER.

Selain itu, menurutnya, Dana Moneter Internasional (IMF), Dewan Stabilitas Keuangan (FSB), dan Organisasi untuk Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan (OECD) semua perlu bergabung dengan semua negara anggota G20 untuk memastikan regulasi aset kripto.

“Saya tahu pekerjaan telah dilakukan oleh FSB, OECD, IMF, dan juga Bank of International Settlements (BIS). Jadi kita harus mengumpulkan semuanya dan kemudian menaruhnya di atas meja agar para anggota dapat melakukan diskusi yang bermakna tentang hal itu,” ujarnya.

Awal bulan lalu, organisasi antar pemerintah OECD mengembangkan kerangka kerja untuk cryptocurrency sebagai respons atas permintaan G20. OECD memperkenalkan Crypto-Asset Reporting Framework (CARF), yang dimaksudkan untuk menukar informasi tentang cryptocurrency lintas batas antar negara secara otomatis.

Setelah itu, FSB merilis kerangka kerja yang diusulkan untuk regulasi internasional aktivitas yang terkait dengan aset kripto, yang pertama kalinya bagi komunitas global. Beberapa hari kemudian, dilaporkan bahwa Sitharaman bertemu dengan Sekretaris Jenderal OECD Mathias Cormann, yang dianggap sebagai langkah menuju regulasi kripto.

Sitharaman kemudian menyatakan bahwa regulasi kripto berada dalam kepentingan nasional India karena jejak transaksi sulit dilacak. Menurutnya, tidak dapat dipastikan apakah transaksi kripto digunakan untuk mendanai terorisme, narkoba, atau ‘hanya memanipulasi sistem.’

Pada acara yang sama, V. Anantha Nageswaran, Penasihat Ekonomi Utama pemerintah, mengatakan bahwa mengidentifikasi “solusi berbasis konsensus untuk mempercepat skala dan ruang lingkup respons komunitas global terhadap banyak tantangan lintas batas, seperti regulasi aset virtual” akan menjadi tujuan ketiga di bawah kepresidenan G20 India.

Otoritas Perpajakan India Mengusulkan Aturan Pajak Baru atas Penghasilan Kripto

Saat ini, cryptocurrency tidak diatur di India. Jika kita melihat kembali ke tahun 2018, Reserve Bank of India (RBI) melarang bank memberikan layanan kepada perusahaan kripto, yang kemudian dibatalkan pada tahun 2020 oleh Mahkamah Agung India.

Token non-fungible (NFT), bagaimanapun, belum menarik tingkat pengawasan yang sama seperti cryptocurrency, namun tentu saja mereka juga mengalami ketidakpastian hukum yang serupa.

India seharusnya memperkenalkan rancangan undang-undang tentang cryptocurrency dalam sesi musim dingin parlemen, namun legislasi tersebut tidak pernah masuk ke Dewan. Hingga saat ini, India masih belum memiliki undang-undang untuk mengatur cryptocurrency, tetapi negara ini tidak ingin melewatkan peluang emas, dan itulah mengapa Sitharaman mengumumkan bahwa negara akan mengenakan pajak pada semua aset digital dengan tarif tertinggi sebesar 30% – tanpa potongan atau pengecualian.

Namun pada 1 November, otoritas perpajakan India mengusulkan aturan pajak baru atas penghasilan kripto, yang kemungkinan akan memengaruhi banyak orang di negara tersebut yang telah berinvestasi dalam cryptocurrency. Aturan baru tersebut dikatakan sejalan dengan upaya pemerintah untuk meningkatkan transparansi dan akuntabilitas sistem keuangan.

Berdasarkan aturan baru, setiap penghasilan dari transaksi cryptocurrency akan dikenai pajak, yang secara signifikan memengaruhi pemegang aset digital virtual (VDA) atau cryptocurrency serta kemungkinan yang berinvestasi dalam organisasi otonom terdesentralisasi (DAO).

Dewan Pajak Penghasilan Langsung (CBDT) mengusulkan formulir pengembalian pajak (ITR) umum baru untuk mengkonsolidasikan pengembalian pajak penghasilan yang ada secara lebih mulus. Namun fokusnya adalah pada pengungkapan penghasilan dari aset kripto serta ekuitas dan instrumen utang asing yang dimiliki oleh warga India yang tinggal di dalam negeri.

Terbuka untuk Komentar Publik

Berdasarkan usulan baru, CBDT meminta informasi dari warga India yang tinggal di luar negeri mengenai sifat bisnis, hubungan bisnis apa pun di India, keberadaan permanen (PE), jumlah pengguna di India, dan apakah entitas tersebut memiliki kehadiran ekonomi signifikan (SEP) di negara tersebut, – khususnya bisnis yang menjadi sumber pendapatan mereka.

Menurut Rajat Mittal, penasihat pajak di Mahkamah Agung India yang memberi nasihat kepada bisnis kripto, hal ini dapat memengaruhi bursa kripto mana pun yang tidak terdaftar di India namun masih memiliki pedagang India.

“Banyak pelanggan India berada di bursa ini, dan hal ini dapat menghasilkan Significant Economic Presence (SEP) bagi bursa tersebut. Jika bursa ini memiliki SEP di India, mereka mungkin diwajibkan membayar equalization levy,” katanya.

Pada tahun 2016, equalization levy, yang merupakan pajak atas operasi perusahaan asing, diperkenalkan untuk memajaki transaksi digital atau pendapatan yang dihasilkan perusahaan e-commerce asing dari India. Selama beberapa tahun terakhir, India terus memperluas cakupannya untuk memajaki entitas digital non-residen.

Dalam rancangan tersebut, di bawah pendapatan dari bisnis atau profesi, CBDT menanyakan tentang laba bersih dan pendapatan dari Aset Digital Virtual serta transfer aset digital virtual. Selain itu, juga disebutkan tarif pajak aset virtual saat ini, yaitu 30%.

Saat ini, CBDT mengundang komentar mengenai perubahan yang diusulkan dalam formulir pajak dari pemangku kepentingan dan publik umum hingga 15 Desember 2022. Usulan baru tersebut juga menanyakan kepada wajib pajak tentang investasi mereka di entitas yang tidak terdaftar, yang menimbulkan pertanyaan apakah investasi dalam DAO termasuk dalam kategori ini.

Meskipun posisi hukum kripto di negara ini belum jelas dan India belum memperkenalkan regulasi khusus kripto, penduduk negara tersebut harus membayar pajak sebesar 30% ditambah surcharge dan cess atas transfer VDA apa pun berdasarkan Undang-Undang Pajak Penghasilan 1961 (Income Tax Act).

Selain itu, amandemen dalam Finance Bill 2022 juga mengarahkan pemungutan 1% TDS (Tax Deducted at Source) pada warga India yang membeli atau menjual aset virtual atau memberikannya sebagai hadiah. Namun, keputusan pemerintah ini mendapat kritik dari sektor serta para penggemar kripto, yang melihatnya sebagai rezim pajak yang membebani.