Kymmenen Yhdysvaltain osavaltiota: kryptokäyttäjien kysymykset vuonna 2023

Kryptoalan toimintaedellytykset vaihtelivat Yhdysvaltain osavaltioissa vuonna 2023. Tässä käsitellään kymmentä osavaltiota, joiden yhteydessä tuolloin nostettiin esiin lupavaatimuksia, energiakustannuksia tai palvelujen saatavuutta. Kyse on valikoimasta ilman paremmuusjärjestystä, ei objektiivisesta tai ajantasaisesta huonoimpien osavaltioiden luettelosta. Vaikutukset eroavat louhijoille, yrityksille, kaupankävijöille ja pelkille kryptovarojen omistajille.

1. Havaiji

Havaijilla rahansiirtosääntöjen tulkinta edellytti eräiltä yrityksiltä hyväksyttäviä varantoja niiden säilyttämien kryptovarojen lisäksi. Tämä vaikeutti joidenkin palveluntarjoajien toimintaa. Kyse ei ollut vuonna 2016 säädetystä yleislaista, joka olisi vaatinut jokaista kryptoalustaa kattamaan jokaisen asiakkaan ostoksen vastaavalla käteismäärällä.

Vuonna 2023 Digital Currency Innovation Lab -pilottiin osallistuvat yritykset pystyivät jo tarjoamaan palveluja Havaijilla. Ohjelma oli alkanut vuonna 2020, ja Iris Ikeda toimi tuolloin rahoituslaitosten valvonnasta vastaavana virkamiehenä. Myöhempi virallinen tiedote kertoo, että ohjelman päätyttyä 30.6.2024 digitaalisten valuuttojen yritykset eivät enää tarvitse Havaijin rahansiirtolupaa näihin toimintoihin. Muut soveltuvat velvoitteet säilyvät. Vuoden 2023 rajoituksia ei siten pidä esittää sellaisinaan nykytilanteena.

Iris Ikeda ja Havaijin silloinen kryptopolitiikka

2. New York

New Yorkissa tietyt virtuaalivaluuttoihin liittyvät liiketoiminnot vaativat BitLicense-luvan. Lupa voi aiheuttaa huomattavia kustannuksia ja hallinnollisia velvoitteita. Vaihtoehtona voi olla asianmukainen pankki- tai trustiyhtiön toimilupa ja valvontaviranomaisen hyväksyntä. Vaatimus ei koske kaikkea lohkoketjuohjelmistoa tai jokaista yksityishenkilöä. Sijoittaminen omaan lukuun, tavaroista maksaminen tai pelkkä louhinta eivät itsessään vaadi BitLicense-lupaa. Palvelujen ja tarjolla olevien kryptovarojen valikoima voi silti vaihdella palveluntarjoajittain.

3. Massachusetts

Alkuperäinen valikoima nosti esiin sähkön hinnan ja kryptovaroihin kohdistuvan poliittisen arvostelun. Louhijalle olennaisia ovat oma tariffi, kulutus ja verkkoliittymä; ne vaikuttavat paljon vähemmän henkilöön, joka vain käy kauppaa kryptovaroilla. Liittovaltion senaattorit Ed Markey ja Elizabeth Warren kannattivat valvonnan lisäämistä. Markeyn vuoden 2023 lakiehdotus koski muun muassa suurten louhintatoimijoiden ympäristövaikutusten raportointia. Liittovaltion lakiehdotus tai poliittinen puheenvuoro ei ole Massachusettsin yleinen kryptokielto.

4. Kalifornia

Kalifornian lempinimi on Golden State, ei Sunshine State. Osavaltiossa on merkittävä teknologia-ala, mutta asuminen ja yritystoiminta voivat olla kalliita. Alkuperäinen verokuvaus ei erottanut riittävästi kryptovarojen ostamista niiden myymisestä, vaihtamisesta tai käyttämisestä tavaroiden maksamiseen. Näillä toimilla voi olla erilaiset veroseuraamukset. Väitteelle, että Kalifornia poikkeuksellisesti verottaisi jokaista krypto-ostoa lähes kaikkien muiden osavaltioiden vapauttaessa ne verosta, ei esitetty perustetta. Tuloverotus ja mahdollinen tavaran myyntiin kohdistuva vero on arvioitava erikseen.

5. Oregon

Oregonia edustava liittovaltion senaattori Jeff Merkley kannatti kryptolouhinnan energiankulutuksen ja päästöjen selvittämistä. Hän oli mukana tukemassa Markeyn vuoden 2023 ympäristötietoja koskevaa ehdotusta. Kyse on liittovaltion politiikasta ja louhinnan vaikutuksista, ei Oregonin yleisestä kryptotransaktioiden kiellosta. Yritykselle ratkaisevat tosiasiassa voimassa olevat säännöt, eivät pelkät poliitikkojen yleisluonteiset luonnehdinnat.

6. Länsi-Virginia

Länsi-Virginiassa on käsitelty kryptovaluuttoja koskevaa lainsäädäntöä, kuten niiden sisällyttämistä rahanpesun torjunnassa käytettäviin määritelmiin. Tämä ei automaattisesti kiellä tavallista laillista omistamista tai jokaista maksua. Väite täydellisestä kryptokiellosta vaatii yksilöidyn lakiesityksen, oikean soveltamisalan ja tiedon siitä, hyväksyttiinkö esitys. Ehdotukset, voimassa oleva laki ja rikollinen käyttö on erotettava toisistaan.

7. Maine

Mainen sähkökustannukset voivat rasittaa louhijoita tariffin, liittymän ja toiminnan mukaan. Yleisväite uusiutuvan energian heikosta saatavuudesta on kuitenkin harhaanjohtava. Osavaltion energiasuunnitelman mukaan noin 65 prosenttia Mainen omasta sähköntuotannosta vuonna 2023 perustui uusiutuviin lähteisiin. Se ei takaa yksittäiselle louhintayritykselle halpaa sähköä tai veroetuja.

Vuoden 2023 kauppaoikeudellisessa keskustelussa käsiteltiin muun muassa rahan ja hallittavissa olevien sähköisten tietueiden, kuten bitcoinin, eroa. Bitcoinin rajaaminen tietyn oikeudellisen rahamääritelmän ulkopuolelle ei tarkoita sen omistamisen tai kaupankäynnin kieltämistä. Määritelmä ei myöskään itsessään anna Mainelle oikeutta laskea liikkeeseen digitaalista keskuspankkirahaa. CBDC on keskuspankin velkaa, eikä sen tarvitse perustua lohkoketjuun.

Kymmenen osavaltiota ja kryptokäyttäjien kysymyksiä vuoden 2023 uutisoinnissa

8. Connecticut

Alkuperäinen valikoima mainitsi Connecticutin asumis- ja sähkökustannukset. Ne on arvioitava paikan ja toiminnan mukaan. Väitteeseen kryptokaupan tai kryptomaksujen yleisestä verovapaudesta ei pidä luottaa, eikä kryptovoittoja tule olettaa verottomiksi. Connecticutin valvontaviranomainen kertoo, että tietyt virtuaalivaluuttojen vaihto-, säilytys- tai siirtopalvelut voivat edellyttää rahansiirtolupaa. Luvanhaltijoilta vaaditaan myös taloudellisia vakuuksia. Vaatimus määräytyy toiminnan perusteella, ei automaattisesti kaikille lohkoketjualustoille, eikä se merkitse asukkaiden yleistä krypto-ostokieltoa.

9. Rhode Island

Rhode Island sääntelee eräitä virtuaalivaluuttapalveluja rahansiirtona. Soveltamisalaan voi kuulua asiakkaan virtuaalivaluuttojen tai niitä koskevien siirtojen hallinta. Vaatimukset ja poikkeukset on tarkistettava liiketoimintamallin mukaan; kyse ei automaattisesti ole erillisestä säilytysluvasta jokaiselle kryptoyritykselle. Lupa ei poista taloudellisia tai toiminnallisia riskejä. Yleiset kustannusväitteet eivät myöskään osoita, että jokainen kryptokäyttäjä maksaisi enemmän kuin kaikissa muissa osavaltioissa.

10. Vermont

Vermontin kohdalla artikkeli nosti esiin sähkön hinnan ja fyysisten kryptopalvelujen vähäisyyden. Väitteestä alle viidestä kryptoautomaatista puuttuivat selkeä ajankohta ja tarkistettava lähde, joten sitä ei voi käyttää nykyisenä lukumääränä. Luvanhaltijoiden määrä on lisäksi eri asia kuin automaattien määrä. Saatavuutta arvioitaessa on tarkistettava ajantasaiset sijainnit, maksut, luvat ja verkkopalvelut erikseen.

Kryptopalvelujen olosuhteiden arviointi osavaltioittain

Vuoden 2023 valikoima havainnollistaa, miksi luvat, verotus, palveluvalikoima ja louhinnan kustannukset pitää selvittää erikseen. Mikään näistä tekijöistä ei takaa voittoa tai suojaa tappioilta, ja säännöt voivat muuttua. Vertaa oman toimintasi ehtoja vastuullisten viranomaisten ajantasaisiin tietoihin. Täydentävä historiallinen artikkeli esittelee kymmenen kryptoystävälliseksi kuvattua osavaltiota. Sekään ei ole virallinen paremmuusjärjestys tai ajantasainen suositus.