Finanstilsynet i Sør-Afrika, Financial Sector Conduct Authority (FSCA), har klassifisert kryptovalutaer som finansielle produkter, under loven om finansiell rådgivning og mellommennstjenester. FSCA refererte til kryptoaktiva som en digital representasjon av verdi som bruker Distributed Ledger Technology (DLT). I en utgitt kunngjøring signert av Unathi Kamlana, FSCA-kommissær, ble kryptovalutaer erklært som finansielle produkter, og reguleringen skal tre i kraft umiddelbart fra publiseringsdatoen for kunngjøringen. Reguleringsplanene inkluderer å anvende valutakontroller og gi lisenser til kryptohandelsfirmaer.

Ønsket om å regulere krypto har blitt uttrykt av de sørafrikanske myndighetene de siste årene. For omtrent 3 år siden publiserte en gruppe kalt Inter-governmental Fintech Working Group (IFWG), som består av sentralbanken, finansdepartementet og Sør‑Afrikas finansielle regulatorer, et papir som oppfordret til utvikling av et klart regulatorisk rammeverk for kryptovalutaer.

South Africa’s Financial Sector Conduct Authority (FSCA) Varsel

Tidligere i år sa South African Reserve Bank’s (SARB) visepresident Kuben Naidoo at Sør‑Afrika vil se på å innføre et regulatorisk rammeverk for krypto. Det ryktes at Sør‑Afrika også vurderer å opprette den digitale Rand, sin sentralbankutstedte valuta, som vil bli knyttet til den sørafrikanske Rand. Valutaer som utstedes og reguleres av sentralbanker eller reservebanker kalles vanligvis Central Bank Digital Currencies (CBDCs).

Kuben Naidoo, på et PSG Konsult Think Big Webinar i juli 2022, sa:

«Vår oppfatning har endret seg, og vi ser nå på kryptovaluta som en finansiell eiendel, og vi håper å regulere den som en finansiell eiendel»

FSCA mener at anerkjennelsen av kryptovalutaer som finansielle produkter er det første steget mot å beskytte forbrukerne. FSCA sier at kryptovalutaindustrien har markedsført sine produkter og tjenester aggressivt uten noen tilsyn med kvaliteten på produktene. Ifølge Chainalysis 2022 Global Crypto Adoption Index er Sør‑Afrika nummer 30 i global kryptoadopsjon. Det anslås at omtrent 10 % – 13 % av sørafrikanere eier eller handler med kryptovaluta.

UKs post‑brexit økonomistrategi inkluderer kryptoregulering

I Storbritannia har et foreslått endringsforslag i den nye Financial Services and Market Bill blitt vedtatt. Lovforslaget, som består av 20 separate tiltak og over 335 sider, inneholder kryptovaluta‑reguleringsklausuler foreslått av parlamentsmedlem Andrew Griffith. Underhuset, House of Commons, satt på tirsdag 25. oktober for å høre lovforslaget. Medlemmene i Underhuset stemte for lovforslaget.

Lovforslaget gir Financial Conduct Authority (FCA) myndighet til å regulere krypto‑aktiva under de regulatoriske prinsippene i Financial Services and Markets Act 2000. Financial Services and Market Bill søker allerede å legge til betalingsregler for stablecoins og kryptorelaterte virksomheter, krever en FCA‑registreringsprosess og regulerer kryptorelatert Ads.

Vedtakelsen av dette lovforslaget kommer bare noen dager etter at en ny krypto‑vennlig statsminister, Rishi Sunak, ble utnevnt etter Liz Truss’ avgang. Storbritannia, så vel som det globale kryptofellesskapet, ønsket nyheten om Suniks utnevnelse med glede. Rishi Sunak, under sin tid som finansminister under statsminister Boris Johnson, uttrykte ønsket om å gjøre Storbritannia til et kryptosenter.

Sunaks utnevnelse som statsminister og vedtakelsen av lovforslaget for å regulere digitale eiendeler har blitt betraktet som en «sekvens av hendelser» som vil fungere til fordel for kryptovalutaer og deres adopsjon i Storbritannia og globalt.

Kryptoregulativ ulikhet

Kryptovalutaer fortsetter å få økt oppslutning blant investorer og regulatorer over hele verden. Anerkjennelsen som en ny aktivaklasse har fått regulatoriske organer globalt til å utforske måter å regulere den på. Ulike regjeringer har tatt ulike tilnærminger til regulering av kryptovalutaer; noen regjeringer har innført «streng» regelverk for eierskap, overføring og handel med digitale eiendeler, mens andre har opprettet spesialkomiteer for å studere digitale eiendeler og deres påvirkning på den generelle finans- og investeringslandskapet. I de fleste tilfeller har regjeringer som tidligere var «streng» med aktiviteter knyttet til kryptovalutaer lettet på noe av lovgivningen og søker nå i stedet å regulere denne aktivaklassen ved å innføre ny lovgivning.

I USA har Justisdepartementet sammen med Securities and Exchange Commission (SEC) jobbet sammen om fremtidig kryptovaluta‑regulering for å sikre forbrukerbeskyttelse og mer strømlinjeformet regulatorisk tilsyn. Biden‑administrasjonen innførte også nye regler i infrastrukturforslaget, hvor kryptobørser anses som meglere og må overholde relevante AML/CFT‑krav til journalføring. I den nye loven er kryptobørser pålagt å varsle IRS direkte om kryptotransaksjoner; på denne måten vil IRS kunne beskatte kryptohandlere på riktig måte.

I krypto‑vennlige klimaer som Singapore, er reglene for handel med kryptovalutaer lempelige. Selv om kryptovalutaer ennå ikke behandles som lovlige betalingsmidler i Singapore, er kryptobørser og kryptohandel lovlige. Regjeringen i Singapore har ennå ikke støttet eller utstedt noen kryptovaluta for detaljhandelsbruk, men har samarbeidet med blokkjedefirmaer for å utforske bruk av Distributed Ledger Technology (DLT) for clearing og oppgjør av betalinger og verdipapirer. Noen av disse krypto‑vennlige landene strammer nå inn sine lempelige kryptolover og går mot regulering.

Samtidig har Kina, Algerie, Bolivia og noen andre krypto‑uvennlige territorier opprettholdt strenge restriksjoner angående eierskap av kryptovalutaer. Disse regjeringene peker på bekymringer som hvitvasking og finansiering av terrorisme gjennom bruk av kryptovaluta, eller rett og slett en åpenbar motvilje mot en valuta som ikke er utstedt og regulert av deres sentralbank.

El Salvador ble det første landet som vedtok et lovforslag som gjorde Bitcoin til lovlig betalingsmiddel i 2021; på den tiden oppfordret internasjonale monetære organer, inkludert IMF å fjerne Bitcoin som lovlig betalingsmiddel. I april 2022 ble Den sentralafrikanske republikk det andre landet som gjorde Bitcoin til sin offisielle valuta.

Selv om det for øyeblikket er ulikhet i hvordan ulike regjeringer behandler kryptovalutaer, blir reguleringsveven for kryptovalutaer vevd. Etter hvert som regjeringer iverksetter tiltak for å regulere digitale eiendeler og deres megling, kan flere regjeringer bli med, og dermed «utjevne» reguleringsulikhetene; og da vil eierskap, overføring og handel med kryptovalutaer bli globalt støttet av lov.