Pemerintah NSW Menyetujui Perubahan Zonasi dan Rencana Induk Mt Arthur Coal

Pada 22 Oktober 2026, BHP mengumumkan bahwa Pemerintah NSW menyetujui Rencana Induk Kawasan Transformasi Lahan Tambang Mt Arthur Coal dan perubahan zonasi untuk lokasi Mt Arthur Coal miliknya di dekat Muswellbrook, Hunter Valley. Perusahaan tersebut menyatakan bahwa kajian konseptual pemerintah menunjukkan Rencana Induk itu dapat membuka peluang sekitar 5.900 lapangan kerja selama 15 tahun.

“Rencana Induk dan perubahan zonasi yang disetujui memungkinkan lahan tambang Mt Arthur Coal dimanfaatkan untuk berbagai keperluan tambahan. Ini merupakan langkah penting setelah BHP berhenti menambang,” ujar perusahaan tersebut. BHP berterima kasih kepada semua pihak yang berpartisipasi dalam periode konsultasi publik dan menyatakan akan terus bekerja sama dengan pemerintah, dewan setempat, dan masyarakat untuk memajukan proyek ini.

Ketentuan Perencanaan yang Telah Ditetapkan

Menurut laporan finalisasi yang diterbitkan oleh Departemen Perencanaan, Perumahan, dan Infrastruktur NSW pada Oktober 2026, perubahan zonasi ini mengubah Muswellbrook Local Environmental Plan 2009 dengan mengecualikan kawasan tersebut, menambahkan bab baru ke State Environmental Planning Policy (Precincts – Regional) 2021 untuk mengubah zonasi kawasan menjadi SP4 Enterprise, serta mengubah State Environmental Planning Policy (Planning Systems) 2021 agar kawasan tersebut tercantum sebagai lokasi yang telah ditetapkan. Perubahan ini diberlakukan melalui amendemen berdasarkan Pasal 3.29(1) Environmental Planning and Assessment Act 1979.

Kawasan tersebut mencakup sekitar 5.700 hektare di 64 bidang tanah yang saat ini dikelola oleh Mt Arthur Coal Pty Ltd, anak perusahaan BHP, sekitar 5 kilometer di sebelah selatan pusat kota Muswellbrook. Operasi tambang dijadwalkan berhenti pada 2030. Sebelumnya, lahan itu ditetapkan sebagai zona RU1 Primary Production dan C3 Environmental Management. Departemen menyatakan bahwa proposal final ini memungkinkan terciptanya hingga 5.900 lapangan kerja baru, sekitar 800 hektare lahan yang dapat dikembangkan di dua area prioritas untuk tahap awal pengaktifan, serta sekitar 4.600 hektare lahan yang akan direhabilitasi untuk pertanian dan pemanfaatan lingkungan.

Semua permohonan pembangunan di masa mendatang dalam kawasan tersebut akan dinilai oleh Departemen dan harus memenuhi ketentuan State Environmental Planning Policy (Precincts – Regional) 2021, visi dan tujuan Rencana Induk, serta peraturan perundang-undangan lain yang relevan, menurut daftar di portal perencanaan Departemen.

Pada 20 Januari 2026, Tambang Mt Arthur Coal ditetapkan sebagai proyek yang akan menjalani perubahan zonasi yang dipimpin negara bagian berdasarkan State Significant Rezoning Policy. Departemen membuka untuk konsultasi publik rancangan Rencana Induk, proposal perubahan zonasi, dan kajian teknis selama 28 hari, dari 14 Juli hingga 11 Agustus 2026. Dalam pengumumannya pada 14 Juli 2026, BHP memaparkan proposal untuk mengubah zonasi sekitar 5.400 hektare dan memprioritaskan sekitar 950 hektare untuk tahap awal pengaktifan. Pengumuman itu juga menyebut kajian konseptual pemerintah yang saat itu menunjukkan bahwa Rencana Induk tersebut dapat membuka peluang hingga 4.890 lapangan kerja.

Selama konsultasi publik, Departemen menerima 29 masukan: 12 dari individu, 11 dari kalangan industri dan organisasi, serta 7 dari lembaga Pemerintah NSW. Laporan finalisasi menyebutkan bahwa dari 29 masukan tersebut, 14 mendukung proposal (48%), 4 menyampaikan keberatan (14%), dan 11 memberikan tanggapan netral atau umum (38%). Kegiatan pelibatan masyarakat selama periode konsultasi mencakup pengiriman 1.236 surat kepada pemilik lahan di dalam area perubahan zonasi dan penyebaran surat dari kotak ke kotak sejauh 3,3 kilometer kepada tetangga di sekitarnya; tiga sesi konsultasi terbuka bagi masyarakat di Campbells Corner, Muswellbrook, pada 28 dan 29 Juli 2026 yang dihadiri sekitar 40 orang; serta kampanye media sosial yang menjangkau sekitar 50.000 orang.

Menurut laporan finalisasi, setelah konsultasi publik, batas kawasan disesuaikan agar mengikuti batas bidang tanah yang tercatat secara hukum. Luas kawasan pun bertambah dari sekitar 5.400 hektare menjadi sekitar 5.700 hektare, sedangkan Area Prioritas 2 bertambah dari 611 hektare menjadi 655 hektare. Batas lahan warisan budaya di sekitar Yammanie Homestead dipersempit setelah dilakukannya Kajian Batas Lahan Warisan Budaya, dan Rencana Induk diubah untuk menangani potensi dampak terhadap kenyamanan pada lokasi-lokasi yang peka terhadap gangguan di sekitar kawasan. Proposal ini disusun bersama Muswellbrook Shire Council, Pemerintah Australia melalui Net Zero Economy Authority, lembaga-lembaga Pemerintah NSW, dan BHP. Proposal tersebut merupakan salah satu dari dua proyek percontohan, bersama Macquarie Coal Complex, yang ditetapkan melalui penyelidikan parlemen tahun 2024 mengenai pemanfaatan lahan pascatambang yang bermanfaat dan produktif.

Menuju Penutupan pada 2030

Pada Juni 2022, setelah meninjau semua opsi yang tersedia, BHP memutuskan untuk menghentikan penambangan di Mt Arthur Coal pada 2030 sebagai bagian dari jalur penutupan operasi yang bertanggung jawab, menurut halaman rencana penutupan perusahaan. Sejak saat itu, BHP telah memperoleh persetujuan dari Departemen Perencanaan, Perumahan, dan Infrastruktur NSW untuk melanjutkan penambangan selama empat tahun tambahan sebagai bagian dari rencana penutupan lokasi tersebut pada Juni 2030. BHP telah berkomitmen menyediakan dana masyarakat sebesar $30 juta untuk mendukung Upper Hunter, dengan prioritas mencakup penciptaan lapangan kerja, pendidikan dan pelatihan, kesejahteraan masyarakat, perlindungan warisan budaya, serta pemberdayaan ekonomi masyarakat adat. BHP juga bermitra dengan ACCIONA Energía untuk menjajaki potensi proyek penyimpanan energi hidroelektrik pompa di lokasi tersebut. Perusahaan menyatakan bahwa kajian konseptualnya menunjukkan proyek semacam itu dapat mendukung sekitar 1.000 lapangan kerja di Upper Hunter selama tahap konstruksi dan memasok listrik setiap hari untuk hingga 500.000 rumah di seluruh NSW.

Per Agustus 2026, lebih dari 200 karyawan Mt Arthur Coal telah mendaftar untuk mengikuti pelatihan yang dibiayai BHP melalui program pelatihan yang diakui secara nasional. Pelatihan tersebut mencakup lebih dari 160 kursus yang diselenggarakan oleh lebih dari 100 penyedia pelatihan, kata BHP. Perusahaan juga telah menyusun Rencana Jalur Individual dan mengadakan sesi bimbingan karier gratis bagi para karyawannya menjelang penutupan tambang.

Departemen merekomendasikan agar perubahan zonasi disetujui untuk memungkinkan terciptanya hingga 5.900 lapangan kerja baru bagi Muswellbrook dan wilayah Hunter yang lebih luas. Departemen menyatakan bahwa Muswellbrook Shire Council akan melanjutkan tahap pelaksanaan Rencana Induk dengan menggunakan dana yang dialokasikan oleh Australian Government melalui Net Zero Economy Authority. Dewan tersebut juga akan menyusun Rencana Penyediaan Infrastruktur yang mengidentifikasi secara terperinci kebutuhan infrastruktur untuk mendukung kawasan tersebut, serta menjelaskan bagaimana, kapan, dan oleh siapa infrastruktur itu akan didanai dan disediakan.