Digitaalisiin varoihin vaikuttava sääntely kehittyy eri puolilla maailmaa

Tässä 29. huhtikuuta 2022 julkaistussa katsauksessa digitaalisten varojen suosio kasvoi, mutta monet yksityis- ja institutionaaliset sijoittajat odottivat edelleen viranomaisilta selkeämpiä sääntöjä. Edeltävällä viikolla eri maissa oli tapahtunut useita muutoksia.

Sääntelypäivitykset

Seuraavat esimerkit kuvaavat sääntelyn kehitystä, mutta kaikki muutokset eivät lisänneet kryptovarojen käyttömahdollisuuksia. Tulevaisuudenuskon rinnalla oli yhä kysymyksiä niiden hyödyistä ja taloudellisista vaikutuksista.

Kuuba perustaa kryptovarapalvelujen lupajärjestelmän

Kuuban keskuspankin (BCC) päätös 89 julkaistiin 26. huhtikuuta 2022. Se koskee virtuaalivarapalvelujen tarjoajien eli VASP-toimijoiden lupia. Julkaistujen asiakirjojen perusteella lupaa voivat hakea luonnolliset henkilöt ja oikeushenkilöt, mutta BCC määrittää sallitut varat, toiminnan, ehdot, rajoitukset ja säilytysjärjestelyt. Lupa ei oikeuta kaikkien digitaalisten varojen rajoittamattomaan kaupankäyntiin. Järjestelmä jatkaa vuoden 2021 sääntöjä tiettyjen virtuaalivarojen käytöstä kaupallisissa liiketoimissa; se ei tee Bitcoinista maan laillista maksuvälinettä.
Seuraavat ryhmät jäävät päätöksen virtuaalivaramääritelmän ulkopuolelle ja kuuluvat BCC:n muiden säännösten piiriin. Määritelmän ulkopuolelle jättäminen ei sellaisenaan tarkoita kaikkien ryhmien käyttökieltoa:

• digitaaliset esitykset fiat-valuutasta
• digitaaliset arvopaperit
• perinteisissä pankki- ja rahoitusjärjestelmissä käytetyt rahoitusvarat.

Kuubassa toimivien palveluntarjoajien on hankittava lupa ja täytettävä valvontaa, asiakkaan tuntemista sekä rahanpesun ja terrorismin rahoittamisen torjuntaa koskevat vaatimukset. Luvattomasta toiminnasta ja muista rikkomuksista voidaan määrätä hallinnollisia seuraamuksia mahdollisen rikosvastuun lisäksi. Tavoitteena on vahvistaa tarjoajien vastuuta ja suojata käyttäjiä epäluotettavilta yrityksiltä ja puutteellisilta turvallisuuskäytännöiltä.
Päätös tulee voimaan 16. toukokuuta 2022, kaksikymmentä päivää julkaisemisen jälkeen. Kyse on sääntöjen voimaantulopäivästä, ei lupauksesta myöntää ensimmäinen lupa juuri silloin. Luvat ovat voimassa vuoden, ja kokeiluvaiheessa niitä voidaan jatkaa toisella vuodella.

Bitcoin otettu käyttöön laillisena maksuvälineenä Keski-Afrikan tasavallassa

Kun El Salvador teki Bitcoinista laillisen maksuvälineen, kryptovarojen kannattajat pitivät sitä merkittävänä askeleena kohti laajempaa käyttöä Bitcoinin yli vuosikymmenen kehityksen jälkeen. Huhtikuussa 2022 Keski-Afrikan tasavalta (CAR) seurasi esimerkkiä antamalla Bitcoinille vastaavan oikeudellisen aseman maan rajojen sisällä.

Presidentti Faustin Archange Touaderan allekirjoittama ja julkistama laki teki CARista ensimmäisen tällaisen askeleen ottaneen Afrikan maan. Maa oli kärsinyt pitkään talousvaikeuksista ja kuului maailman köyhimpiin. Kannattajat toivoivat taloudellisen osallisuuden ja itsenäisyyden vahvistuvan; nämä olivat odotuksia, eivät jo osoitettuja tuloksia.

ARK36:n treidaaja Christos Krokides esitti seuraavan optimistisen arvion:

“Bitcoinin käyttöönotto jatkuu maailmanlaajuisista geopoliittisista tai taloudellisista ongelmista huolimatta. Näinäkin epävarmoina aikoina Keski-Afrikan tasavalta (CAR) on ottanut Bitcoinin lailliseksi maksuvälineeksi, mikä merkitsee jälleen suurta askelta kohti maailmanlaajuista digitaalista muutosta. Aloite muuttaa täysin CARin digitaalisen infrastruktuurin, jota pidetään nykyisin kehittymättömänä, hyödyntämällä hankkeen toteuttamisessa tarvittavia lohkoketjuteknologian innovaatioita.”

Nepalin viranomaiset vahvistavat kryptotoiminnan olevan laitonta

Nepalin linja oli erilainen. Nepal Rastra Bankin (NRB) tiedotteet, mukaan lukien tammikuun 2022 varoitus, sekä Nepal Telecommunications Authorityn (NTA) ilmoitukset vahvistivat, että kryptotoimintaa, kuten Bitcoinin ostamista ja myymistä, pidettiin laittomana. Kyse ei ollut vasta huhtikuun lopulla ensimmäistä kertaa käyttöön otetusta kiellosta.

Artikkeli vertasi Nepalin linjaa naapurimaihin Kiinaan ja Intiaan, joiden viranomaiset olivat myös esittäneet epäilyksiä ei-valtiollisista kryptovaroista. Maiden säännöt kuitenkin erosivat toisistaan. Vertaus ei tarkoita, että Intiassa olisi ollut sama kattava kielto kuin Kiinassa tai Nepalissa.

NRB varoitti petoksista, korkeiden tuottojen lupauksista ja laittomasta pääomapaosta. NTA pyysi myös tietoja laittomaan toimintaan liittyvistä verkkosivustoista, sovelluksista ja verkoista niiden estämiseksi. Artikkeli yhdisti viranomaisten linjaan lisäksi rahanpesuhuolet.

Panaman parlamentti hyväksyy kryptovaroja koskevan lakiesityksen

Osa kryptovarojen kannattajista toivoi Panaman tekevän seuraavaksi Bitcoinista laillisen maksuvälineen. Huhtikuun 28. päivän 2022 tapahtuma oli kuitenkin lakiesityksen 697 hyväksyminen kansalliskokouksen kolmannessa käsittelyssä. Usein Panama Crypto Law -nimellä kutsuttu esitys tarvitsi vielä presidentin allekirjoituksen tämän artikkelin julkaisuhetkellä.

Esitys olisi antanut osapuolille mahdollisuuden sopia kryptovaramaksuista laillisissa siviili- ja liiketoimissa velvoittamatta kaikkia hyväksymään Bitcoinia. Se kattoi myös digitaalisen arvon liikkeeseenlaskun sekä jalometallien ja muiden varojen tokenisoinnin, myös NFT-sovelluksia. Seuraavan lainauksen veroedut olivat tuolloinen arvio ulkomailta saatujen tulojen käsittelystä, eivät jo vahvistettu yleinen verovapaus kaikille kryptovoitoille.

Tarkoituksena oli tehdä Panamasta houkuttelevampi digitaalisten varojen yrityksille ja sijoittajille. Kansalliskokous ilmoitti hyväksymisestä 28. huhtikuuta, ja aloitteen tekijä Gabriel Silva korosti presidentin allekirjoituksen vielä puuttuvan. Odotus nopeasta lain voimaantulosta ei ollut lainsäädäntöprosessin jo varmistunut lopputulos.

Ransu Salovaara, Likvidin toimitusjohtaja, toteaa, “Kryptovaluuttojen käyttöä Panamassa sääntelevän lakiesityksen hyväksyminen on kiinnostava kehitysaskel kryptovarojen maailmanlaajuisessa käytössä. Esitys mahdollistaisi digitaalisten varojen yritysten sijoittautumisen Panamaan. Koska tulot luokiteltaisiin ulkomaisiksi, luovutusvoittoveroa ei olisi … Panama on aina ollut tärkeä kaupankäynnille. Vaikka esitys ei vielä ole laki, se olisi hyvin merkittävä paitsi Panamalle ja Yhdysvalloille myös niiden kauppakumppaneille.”

New Yorkin alahuone hyväksyy esityksen tiettyjen louhintaan liittyvien lupien tauottamisesta

New Yorkin osavaltion alahuone, State Assembly, hyväksyi 26. huhtikuuta 2022 lakiesityksen, joka odotti vielä osavaltion senaatin käsittelyä. Esityksen yhteenveto kuvasi ehdotusta seuraavasti: “…moratorio kryptovaluuttakaivostoiminnalle, joka käyttää proof-of-work -todennusmenetelmiä lohkoketjutapahtumien vahvistamiseen.”

Versio A7389C ehdotti kahden vuoden taukoa uusille ilmapäästöluville laitoksissa, jotka käyttävät hiilipohjaisia polttoaineita ja toimittavat sähköä suoraan mittarin takaa proof-of-work-louhintaan. Se koski myös lupien uusimisia, jotka sallivat tällaisen louhinnan energiankulutuksen kasvun. Kyse ei ollut kaiken PoW-louhinnan pysäyttämisestä. Yhteenveto kuvasi louhijoita myös näin: “…kattavan yleisen ympäristövaikutusten arvioinnin kohteena.” Varsinaiset säännökset edellyttivät kuitenkin ympäristöviranomaisen ja Public Service Commissionin yhteistyössä tekemää koko osavaltion yleistä ympäristövaikutusten arviointia, eivät jokaisen louhijan omaa raporttia. Olemassa oleva toiminta ilman kulutuksen kasvua ja laitokset ilman hiilipohjaisia polttoaineita jäivät kuvatun lupatauon ulkopuolelle, eivät automaattisesti koko ympäristöselvityksen ulkopuolelle.

Bitcoinin ja louhinta-alan kasvu lisäsi keskustelua ympäristövaikutuksista. Halvan sähkön etsiminen voi ohjata joitakin toimijoita hiileen ja muihin fossiilisiin lähteisiin, kun taas vesi-, aurinko-, tuuli- ja vuorovesivoiman saatavuus vaihtelee alueittain. Energialähteitä koskeva keskustelu vaikutti Bitcoin Mining Councilin kaltaisiin aloitteisiin. Kyseinen alan yritysten ryhmä edistää kestävää energiankäyttöä Bitcoinin louhinnassa.

Kannattajat pitivät esitystä keinona arvioida ilmasto- ja ympäristövaikutuksia. Vastustajat pelkäsivät luparajoitusten haittaavan Yhdysvaltain digitaalisten varojen alaa ja saavan yrityksiä siirtymään muualle. Nämä olivat arvioita mahdollisista seurauksista, eivät velvoite jokaiselle louhijalle laatia oma ympäristöselvitys.

Miten markkinat ovat reagoineet?

Huhtikuun 2022 sääntelymuutokset eivät nostaneet digitaalisten varojen hintoja heti uusiin ennätyksiin. Artikkeli piti väheneviä pörssivarantoja, laajempaa käyttöönottoa ja uusia käyttökohteita lupaavina mittareina, mutta totesi maailmantapahtumien yhä hillitsevän lyhyen aikavälin optimismia.

Hashrate

Huhtikuun 2022 markkina-analyysissä Bitcoinin laskentatehon ennätyksiä pidettiin myönteisenä kehityksenä. Suurempi laskentateho voi nostaa PoW-verkkoon kohdistuvan hyökkäyksen kustannuksia, mutta ei yksin todista verkkoa kaikilta osin maailman turvallisimmaksi.

Lähde: Blockchain.com

Pelko & ahneus

Jos noudatetaan vanhaa sanontaa “ole ahne, kun muut ovat pelokkaita, ja pelkää, kun muut ovat ahneita”, artikkeli näki tuolloisen pelon mahdollisena tilaisuutena kartuttaa satosheja sijoittajille, jotka toimivat yleistä tunnelmaa vastaan. Kuukausien laskun jälkeen Bitcoin oli noin 40 prosenttia ennätyshuippunsa alapuolella. Fear & Greed -indeksi oli siirtynyt aiemmista toistuvista äärimmäisen ahneuden lukemista äärimmäiseen pelkoon. Kyse oli julkaisuhetken tunnelmasta, ei varmasta tulevasta kurssinoususta.

Lähde: Alternative.me

Hintakehitys

Huhtikuun 2022 lopulla Bitcoin liikkui kuukausien laskun jälkeen edelleen sivuttain. Artikkeli pohti, houkuttelisivatko uudet käyttökohteet ja käsitys Bitcoinista inflaatiosuojana ostajia vai saisiko maailmantapahtumien herättämä pelko sijoittajat jatkamaan riskialttiin varan myyntiä. Hinta oli tuolloin noin 38 000–41 000 dollaria. Käsitys inflaatiosuojasta ei taannut ostovoiman säilymistä.

Lähde: Coinmarketcap.com