Basel III Kuralları Üye Yargı Bölgelerinin Üçte Üçünde Yayınlandı

Basel Bankacılık Denetim Komitesi, 5 Ekim 2026 tarihinde, 27 üye yargı bölgesinin üçte üçünün artık Basel III standartlarının tam setini uygulayan düzenlemeleri yayınladığını ve neredeyse tüm üye yargı bölgelerinin bankaların Basel III’ü Nisan 2027 ya da daha önce uygulamaları gerektiğini kamuoyuna duyurduğunu bildirdi.

Bu bulgular, Komite’nin en son ilerleme güncellemesi ve eşlik eden izleme kontrol panelinden gelmekte olup, bu panel Basel III standartlarının eylül 2026 sonu itibarıyla yargı bölgesi bazında benimsenme durumunu ortaya koymakta ve standartların bankalar tarafından nerede zaten uygulandığını göstermektedir. Güncelleme, Komite tarafından Aralık 2017’de yayınlanan Basel III’ün son unsurlarını ve Ocak 2019 tarihli piyasa riski için belirlenen minimum sermaye gereksinimlerini kapsamaktadır. Bu reformların uygulama tarihi, Merkez Bankası Başkanları ve Denetim Şefleri Grubu (GHOS) tarafından Mart 2020’de duyurulduğu üzere 1 Ocak 2023 olarak belirlenmiştir.

30 Eylül 2026 itibarıyla, üye yargı bölgelerinin üçte üçü, 1 Ocak 2023 uygulama tarihli tüm standartları kapsayan nihai Basel III’ü benimseyen kurallarını yayınlamıştı, güncellemeye göre. Revize edilmiş kredi riski ve operasyonel risk standartları ile çıktı tabanı (output floor) zaten üye yargı bölgelerinin yaklaşık %85’inde yürürlüktedir. CVA standardı neredeyse %70’lik bir oranla, revize edilmiş piyasa riski standartları ise %40’tan fazla bir oranla yürürlüktedir, uygulama ilerleme özeti bunu göstermektedir. Genel olarak, nihai Basel III standartlarının uygulanması şu anda üye yargı bölgelerinin %47’sinde tamamlanmıştır.

Eylül 2025 Sonrasındaki İlerleme

Eylül 2025 sonu itibarıyla yapılan önceki özetten bu yana, özetine göre üç yargı bölgesi ek Basel III standartları yayınlamıştır. Son 12 ay içinde, bir ek yargı bölgesi fonlara öz sermaye yatırımı standardını benimsemiş ve iki yargı bölgesi açıklama çerçevesinin farklı unsurlarını uygulamıştır. Bankalar tarafından standartların uygulanması konusunda, piyasa riski standardı aynı dönemde bir ek yargı bölgesinde yürürlüğe girmiştir.

Rusya’daki uygulama durumu, özette ve eşlik eden kontrol panelinde yer almamaktadır, çünkü ilerlemesi Eylül 2021 sonundan bu yana güncellenmemiştir.

Geleceğe bakıldığında, özet nihai Basel III standartlarının uygulanmasının 2027’nin ilk yarısına kadar neredeyse tamamlanmasının beklendiğini belirtmektedir. Az sayıda istisna dışında, tüm üye yargı bölgeleri bankaların standartları Nisan 2027 ya da daha önce uygulamaları gerektiğini kamuoyuna duyurmuştur. Nihai Basel III kriz sonrası reformları Komite tarafından 2017–2019 yıllarında yayınlanmış ve 1 Ocak 2023’ten itibaren yürürlüğe girmiş, bazı unsurlar için beş yıllık bir aşamalı geçiş süreci öngörülmüştür.

İzleme ve Denetim

Güncelleme, Komite’nin Düzenleyici Tutarlılık Değerlendirme Programı (RCAP) kapsamında yer almaktadır; bu program, ilgili ulusal düzenlemelerin benimsenmesi ve uygulanmasındaki ilerlemeyi izlemek, tutarlılıklarını değerlendirmek ve düzenleyici sonuçları analiz etmek amacıyla kurulmuş ve on yıldan fazla bir süre önce başlatılan periyodik izlemeyi sürdürmektedir. Zamanında izleme, her üye yargı bölgesi tarafından sağlanan bilgilere dayanmaktadır ve RCAP uygulama kontrol paneli, standartların benimsenme aşamalarını göstermek için renk kodları kullanmaktadır. Kontrol paneli, standart ve yargı bölgesi bazında görünümler sunmakta, ulusal uygulama belgelerine referanslar ve bağlantılar içermekte ve Basel standartlarının üye yargı bölgeleri bazında uygulama tarihçesini, ulusal düzenlemelerin yayın ve yürürlük tarihleri dahil olmak üzere sağlamaktadır.

1 Ocak 2023 uygulama tarihi, GHOS’un kalan Basel III standartlarını bir yıl ertelediği 27 Mart 2020 tarihinde belirlenmişti; bu, bankaların ve denetçilerin Covid-19’a yanıt verme operasyonel kapasitesini artırmak içindi. Karar, Aralık 2017 Basel III standartlarını, Ocak 2019 revize edilmiş piyasa riski çerçevesini ve Aralık 2018 revize edilmiş Sütun 3 açıklama gereksinimlerini 1 Ocak 2023’e erteledi ve çıktı tabanı (output floor) için geçiş düzenlemelerini bir yıl uzatarak 1 Ocak 2028’e taşıdı. GHOS üyeleri, revize edilmiş takvimde tüm Basel III standartlarının tam, zamanında ve tutarlı bir şekilde uygulanacağı beklentisini oy birliğiyle yeniden teyit ettiler.

GHOS, 9 Mart 2026 toplantısında, uygulama ilerlemesinin daha da ilerlemesini memnuniyetle karşıladı ve üye yargı bölgelerinin yaklaşık %75’inin standartları uyguladığını ya da kısa sürede uygulayacağını, kalan yargı bölgelerinin ise bunu yapma planlarını ilettiklerini belirtti. Üyeler, “tüm üye yargı bölgeleri tarafından Basel III çerçevesinin mümkün olan en kısa sürede tam ve tutarlı bir şekilde uygulanması” beklentilerini yeniden teyit ettiler; bu, son birkaç yılda finans piyasalarına yönelen bir dizi şok ve son piyasa gelişimlerinin, ihtiyatlı bir küresel düzenleyici çerçevenin ve düzenleyici düzeyde eşit bir oyun alanının önemini vurguladığını gösteriyor. GHOS, Komite’ye Basel III’ün tam ve tutarlı uygulanmasını izlemeye ve değerlendirmeye devam etme görevini verdi.

Aynı toplantıda, GHOS iki hedef odaklı incelemeyi onayladı: son kripto varlık piyasası gelişmeleri ışığında Komite’nin bankaların kripto varlık maruziyetlerine ilişkin ihtiyati standartlarının belirli unsurlarının incelenmesi ve küresel sistemik öneme sahip bankalar için değerlendirme metodolojisinin yönetişim ve şeffaflığının hedef odaklı bir incelemesi; güncellemeler 2026’nın ilerleyen dönemlerinde sağlanacak. GHOS, Kanada Bankası Başkanı Tiff Macklem tarafından yönetilirken, Basel Komitesi İsveç Riksbankı Başkanı Erik Thedéen tarafından başkanlık edilmektedir.